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　　習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表的重要講話，對克服新冠肺炎疫情影響，高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)進行再動員、再部署，充分彰顯了真摯的為民情懷、強烈的使命擔(dān)當(dāng)和卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力，為我們奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利進一步指明了方向、注入了強大動力。習(xí)近平總書記明確要求易地搬遷配套設(shè)施建設(shè)、住房和飲水安全掃尾工程任務(wù)上半年都要完成，從下半年開始，國家要組織開展脫貧攻堅普查，對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗。貴州省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅持一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤，奮力沖刺4、5、6三個月90天時間，堅決打贏脫貧攻堅最后總攻殲滅戰(zhàn)，確保今年6月底前所有剩余貧困縣、貧困村、貧困人口達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，保證按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　抓住三個月“窗口期”，盡可能多地發(fā)現(xiàn)問題解決問題

　　貴州是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場，總攻之年遭遇疫情襲擊。我們認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要指示精神，一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅，確保兩場戰(zhàn)役都要打贏、兩個勝利都要必得。一方面堅持早研判、早部署、早落實抓好疫情防控，把影響降到最低，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)爭取時間、創(chuàng)造條件;另一方面毫不放松推進脫貧攻堅各項工作，千方百計把耽誤的時間搶回來、把遭受的損失補回來?，F(xiàn)在，全省疫情防控形勢不斷向好，主要任務(wù)是嚴(yán)防死守境外輸入、防止疫情反彈，必須全力發(fā)起最后總攻，用好4、5、6這三個月中的每一天，同時間賽跑、與貧困較量，打贏脫貧攻堅殲滅戰(zhàn)，牢牢掌握脫貧攻堅主動權(quán)制勝權(quán)。

　　高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是在不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中實現(xiàn)的。有問題不可怕，可怕的是前期工作中沒有發(fā)現(xiàn)問題，最后考核出了問題。我們把4、5、6三個月作為重要“窗口期”，通過各種渠道盡可能多地發(fā)現(xiàn)問題，全力以赴解決問題。

　　抓實掛牌督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。將掛牌督戰(zhàn)范圍擴大到9個深度貧困縣和3個剩余貧困人口超過1萬人的已摘帽縣區(qū)和有剩余貧困人口的8723個行政村，實行一周一調(diào)度，較真碰硬“督”、凝心聚力“戰(zhàn)”。處理好“督”和“戰(zhàn)”的關(guān)系，“督”與“戰(zhàn)”的同志在一個戰(zhàn)壕里共同戰(zhàn)斗，協(xié)同發(fā)現(xiàn)問題、共同研究問題、一起解決問題，合力打贏殲滅戰(zhàn)。

　　鼓勵各級各地多發(fā)現(xiàn)問題解決問題。對在“窗口期”內(nèi)主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的不予追究責(zé)任，對“窗口期”內(nèi)有意遮掩和漏報瞞報問題，下半年再發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)肅追究責(zé)任。18個省直部門、9個市(州)、85個有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣(市、區(qū))簽訂總攻責(zé)任狀，完不成任務(wù)嚴(yán)格實行“雙問責(zé)”。哪個地方、哪項工作有問題，既要嚴(yán)肅追究那個地方黨政一把手和分管負(fù)責(zé)同志責(zé)任，又要同時嚴(yán)肅追究省、市、縣相關(guān)部門一把手責(zé)任。實行一個問題建立部門、地方兩本臺賬，兩本臺賬必須同步銷號才確認(rèn)問題真正得到解決。如果同一個問題一本臺賬已經(jīng)銷號，另一本臺賬依然存在，就要追究地方或部門的責(zé)任。

　　抓好國家脫貧攻堅考核反饋問題整改。將國務(wù)院扶貧辦考核貴州省2019年脫貧攻堅成效反饋的問題制作成清單下發(fā)部門和地方，制定整改方案，逐項加以解決、逐項對賬銷號。要求去年考核中沒有被抽查到的縣(市、區(qū))也對號入座，舉一反三抓實整改。把國家脫貧攻堅考核反饋問題整改與扶貧專線和自查、巡視、巡察、審計、暗訪等多種渠道發(fā)現(xiàn)的問題整改結(jié)合起來，一體進行整改，系統(tǒng)解決問題。

　　全面補齊脫貧攻堅短板，把教育醫(yī)療住房和飲水安全保障工作落到實處

　　近年來，貴州省堅持不懈抓好教育醫(yī)療住房和飲水安全保障工作，取得了明顯成效，但還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。貴州省從實際出發(fā)加以改進，對貧困戶逐戶制作“明白欄”，過去是什么狀況、享受了什么政策、通過哪些措施解決了什么問題、解決的成效怎么樣、具體實施的責(zé)任人是誰等，一 一寫清楚，經(jīng)過群眾簽字認(rèn)可，張貼上墻，接受各方監(jiān)督，確保今年上半年“三保障”和飲水安全全部到位。

　　義務(wù)教育保障方面，確保易地扶貧搬遷安置點教育配套設(shè)施6月底前全部建成，貧困家庭輟學(xué)學(xué)生“動態(tài)清零”。

　　基本醫(yī)療保障方面，對一些地方村醫(yī)隊伍不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)水平低的問題，以縣為單位實行派出制，從縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出醫(yī)務(wù)人員到村衛(wèi)生室工作，定期輪換，財政給予補助，確保村村都有合格村醫(yī);建檔立卡貧困人口百分之百參加醫(yī)保，防止因病致貧返貧。

　　住房安全保障方面，嚴(yán)格把握政策標(biāo)準(zhǔn)，妥善解決易地扶貧搬遷房屋“兩頭留”、人員“兩頭住”等問題，要求各地對拿不準(zhǔn)的問題及時請示，省有關(guān)部門認(rèn)真研究，統(tǒng)一口徑予以答復(fù)。

　　飲水安全保障方面，在全省再開展一次大普查，查清楚每一戶的飲水安全保障方式，采取錯峰供水、水窖應(yīng)急補水、增加水缸蓄水等方式，解決供水率不高和季節(jié)性缺水等問題。

　　抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命當(dāng)前重點工作，確保貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧

　　2018年初，我們提出來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟的深刻的產(chǎn)業(yè)革命，推進思想觀念、發(fā)展方式、工作作風(fēng)的“三個革命性轉(zhuǎn)變”，落實好產(chǎn)業(yè)選擇、培訓(xùn)農(nóng)民、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷對接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建“八要素”，努力實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”即從自給自足向參與現(xiàn)代市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、從主要種植低效作物向種植高效作物轉(zhuǎn)變、從粗放量小向集約規(guī)模轉(zhuǎn)變、從提籃小賣向現(xiàn)代商貿(mào)物流轉(zhuǎn)變、從村民戶自為戰(zhàn)向形成緊密相連的產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體轉(zhuǎn)變，從單一種養(yǎng)殖向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，取得了明顯成效。凡是調(diào)了結(jié)構(gòu)的地方，農(nóng)民收入都大幅提高，干部群眾算增收賬，越算方向越明，越算干勁越大，越算信心越足。

　　今年脫貧攻堅最后總攻中，我們繼續(xù)將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命向縱深推進，大規(guī)模發(fā)展當(dāng)年種養(yǎng)、當(dāng)年見效、帶動增收效果好的產(chǎn)品。當(dāng)前重點抓好兩項工作。

　　一項是農(nóng)產(chǎn)品銷售。深入分析和敏銳把握疫情帶來的國內(nèi)外、省內(nèi)外市場供求的變化，把大規(guī)模種植、養(yǎng)殖的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢。每個市(州)、縣(市、區(qū))成立銷售專班，開展農(nóng)產(chǎn)品進機關(guān)、進軍營、進企業(yè)、進社區(qū)、進超市活動，結(jié)合學(xué)校復(fù)學(xué)情況加強校農(nóng)對接。抓住用好東西部扶貧協(xié)作機遇，加強品牌創(chuàng)建，拓寬線上線下銷售渠道，大力推進黔貨出山，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)菜籃子基地。

　　另一項是利益聯(lián)結(jié)。進一步健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制，明確企業(yè)、合作社等主體的責(zé)任，明確農(nóng)民群眾特別是貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的環(huán)節(jié)和份額。大力發(fā)展政策性保險，盡可能減少農(nóng)民因自然災(zāi)害、因市場波動等造成的損失，盡可能減少農(nóng)民保費負(fù)擔(dān)。制定保底價格收購農(nóng)產(chǎn)品措施，讓貧困群眾今年無論遇到什么風(fēng)險都能獲得穩(wěn)定足夠收入，確保脫貧、不返貧。

　　多措并舉鞏固脫貧成果，不斷提升脫貧質(zhì)量

　　目前，貴州還有19.2萬脫貧不穩(wěn)定人口、21.56萬建檔立卡之外的邊緣人口，收入水平都不高。受今年疫情影響，稍有疏忽就有可能返貧或致貧。我們對此高度重視，加強動態(tài)監(jiān)測幫扶，確保脫貧攻堅勝仗打得漂亮、成色十足。千方百計保障農(nóng)民務(wù)工就業(yè)。利用大數(shù)據(jù)手段建立到戶到人的建檔立卡貧困勞動力就業(yè)臺賬，主動對接省外尤其是長三角、珠三角、京津冀等地企業(yè)，通過東西部扶貧協(xié)作機制幫助貧困勞動力返崗就業(yè)。深入挖掘農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命從種植到田間管理、收割、分揀、包裝、冷庫、運輸乃至深加工整個產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的就業(yè)崗位，全面梳理本地項目用工需求，加大新開工項目建設(shè)力度，增加就業(yè)崗位，優(yōu)先組織貧困勞動力就業(yè)，開發(fā)新的公益性崗位。

　　加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。貴州省易地扶貧搬遷188萬人，規(guī)模全國最大，目前搬遷工作已經(jīng)完成。我們著力建立完善后續(xù)扶持“五個體系”即基本公共服務(wù)體系、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系、文化服務(wù)體系、社區(qū)治理體系、基層黨建體系，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

　　完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，保持政策支持力度和工作力度不減。對脫貧不穩(wěn)定人口和建檔立卡外邊緣人口，以及因疫情或其他原因?qū)е率杖塍E減或支出驟增的貧困家庭進行全面核查，及時掌握動態(tài)，采取針對性措施幫扶。全面落實對特殊困難人口的兜底保障政策，動態(tài)做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。

　　加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，為打贏殲滅戰(zhàn)提供堅強保障

　　按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保貴州與全國同步全面建成小康社會，是全省黨員干部共同的重大政治責(zé)任、光榮的歷史使命。

　　充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。要求全省各級黨組織和廣大黨員干部大力弘揚新時代貴州精神，在脫貧攻堅總攻戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、收官戰(zhàn)中踐行初心使命，帶領(lǐng)各族人民群眾沖鋒陷陣，用堅強的黨性來確保脫貧攻堅的質(zhì)量、成色，讓黨旗在脫貧攻堅主戰(zhàn)場高高飄揚。壓實黨政和部門責(zé)任，加強條塊結(jié)合，團結(jié)一致、共克困難，形成解決問題、破解難題的強大合力。

　　大力發(fā)揚抓具體抓深入的作風(fēng)。堅決克服形式主義、官僚主義，明確要求4、5、6三個月盡量減少開會，可開可不開的會一律不開，推動各級干部下沉到脫貧一線，更嚴(yán)更實更細(xì)更緊推動各項工作落實，一個問題一個問題地查找、一個問題一個問題地研究、一個問題一個問題地解決，確保絕對貧困問題得到徹底解決。

　　營造良好社會輿論氛圍。大力宣傳黨中央、國務(wù)院的決策部署，總結(jié)好中國脫貧方案的貴州實踐，講好貴州撕掉千百年來絕對貧困標(biāo)簽的精彩故事，深化“牢記囑托、感恩奮進”教育，密切關(guān)注涉貧輿情，及時回應(yīng)社會關(guān)切，形成全社會關(guān)注、支持脫貧攻堅的良好環(huán)境。