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　　3月26日，省政府新聞辦召開云南省全面深化改革新聞發(fā)布會，省委政策研究室、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負責人介紹相關(guān)情況并回答記者提問。

　　省委政策研究室

　　今年推進深化國資國企改革等15項重大改革任務(wù)

　　云南省委政策研究室副主任刁程介紹，今年將重點做好四項改革工作。

　　一是堅持科學謀劃改革任務(wù)。在工作要點方面，明確今年省委深改委工作總體要求和九個領(lǐng)域的重點任務(wù)，分別提出由省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進的深化國資國企改革、完善民營經(jīng)濟發(fā)展機制等15項重大改革任務(wù)，部署開展林業(yè)綜合改革試點、群團“聯(lián)盟”建設(shè)試點等10項重要改革試點任務(wù)，以及構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等15項重點督察評估任務(wù)。

　　二是堅持以“小切口”推動“大改革”。持續(xù)謀劃和推出一批諸如加強在校留守兒童教育關(guān)愛、完善高校和科研院所薪酬制度等“小切口”改革，提高精準性、針對性、可操作性，讓改革味更濃、成色更足。

　　三是堅持以釘釘子精神抓改革落實。在推動省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜落實改革舉措方面，實行“一個重大改革項目、一名省級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個單位協(xié)調(diào)抓總、一批單位協(xié)同配合”的模式推動落實。在推動工作臺賬任務(wù)落實方面，施行“月度梳理、季度通報、年度匯總”協(xié)調(diào)機制，以信息化手段加強對賬檢查、動態(tài)監(jiān)測，實時掌握改革任務(wù)進度情況。

　　四是堅持營造更加濃厚的改革氛圍。將開展改革容錯落實試點，充分保護和調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。將繼續(xù)堅持眼睛向下，深入挖掘和總結(jié)提煉基層的生動實踐和鮮活經(jīng)驗，加強對云南改革突出成效、創(chuàng)新經(jīng)驗、先進典型的宣傳推廣，講好改革故事。

　　省民政廳

　　高齡津貼、服務(wù)護理補貼制度惠及119萬名老年人

　　云南省民政廳黨組成員、副廳長和向群介紹，2023年以來，做好“一老一小”工作，推動養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利工作取得新的成效。

　　在養(yǎng)老服務(wù)方面，近幾年來，中央、省級平均每年投入資金12.6億多元，加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，僅2023年就投入資金16億元，用于優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。截至2023年底，全省建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)1127所，街道級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心222所，社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施(站點)13227個，老年幸福食堂(助餐點)432個，完成適老化改造數(shù)達4.2萬戶，每個縣(市、區(qū))建有一所縣級失能特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，全省共有各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位18.1萬張，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達88.7%，新建住宅小區(qū)交付配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施656個。

　　建立健全80周歲以上老年人高齡津貼制度、經(jīng)濟困難老年人服務(wù)補貼和特困老年人護理補貼制度，惠及119萬名老年人。

　　2020年起，省級每年安排1.58億元重點用于扶持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，吸引社會資本投入40.55億元，全省社會力量運營養(yǎng)老床位4.2萬張，占運營養(yǎng)老機構(gòu)床位總數(shù)的44%。向省內(nèi)外知名企業(yè)推介53個養(yǎng)老項目，成交8個項目，投資金額達5.35億元。開發(fā)4條旅居線路，推出50多家高品質(zhì)旅居養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，打造“七彩云南，養(yǎng)老福地”品牌，推動事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　連續(xù)4年實施養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動、民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升行動，投入6.63億元，完成1.08萬個隱患點的整治。

　　在兒童福利保障方面，聚力兜牢基本生活。2023年，全省集中養(yǎng)育和分散養(yǎng)育的孤兒等特困兒童基本生活保障標準分別提高到每人每月2000元和1340元，累計發(fā)放資金4.2億元，切實保障了2.53萬名孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活。對符合條件的孤兒每人每學年資助1萬元，對符合條件的事實無人撫養(yǎng)兒童一次性資助0.2萬元，全省已資助孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童1478名。

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　工程項目全流程審批服務(wù)時限壓縮80.66%

　　云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員李平輝介紹，工程建設(shè)項目審批制度改革方面，2023年，全年線上審批項目12530個，辦件27737件。項目從立項一直到竣工驗收和公共設(shè)施接入服務(wù)，全流程審批服務(wù)時間控制在50個工作日以內(nèi)，相比較改革前258.5個工作日，時限壓縮率為80.66%以上，為企業(yè)縮短7個月左右投資周期，既節(jié)約了大量財務(wù)成本，也搶占了商業(yè)先機。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定自2023年11月開始至2024年10月，在全國27個地區(qū)開展工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點工作，昆明市被確定為試點地區(qū)之一。

　　2024年上半年，可以實現(xiàn)省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與省建設(shè)監(jiān)管公共服務(wù)平臺等系統(tǒng)互聯(lián)互通、相關(guān)信息協(xié)同共享應(yīng)用。

　　2024年底前，力爭基本建立昆明全市統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準體系、統(tǒng)一項目編碼規(guī)則、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享應(yīng)用機制、統(tǒng)一工程建設(shè)項目數(shù)據(jù)資源庫，昆明市工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)信息系統(tǒng)高效協(xié)同，數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提升，工程建設(shè)全生命周期數(shù)字化管理機制不斷完善。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　全省基本消除集體經(jīng)濟“空殼村” “薄弱村”

　　云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長張杰介紹，云南采取政策引導(dǎo)、項目扶持、示范帶動等一系列措施，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。目前，全省基本消除集體經(jīng)濟“空殼村”“薄弱村”，逐步實現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。工作中主要采取以下措施推動落實。

　　加大扶持力度。全省先后實施4批次扶持壯大村級集體經(jīng)濟強村工程項目5101個，共補助中央資金和省級財政資金25.5億元。2023年，扶持35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(覆蓋340個村)實施發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟試點項目，共安排2億元省級財政資金;扶持920個村發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，共安排中央資金6.44億元。

　　鞏固提升農(nóng)村集體制度改革成果。截至目前，全省確認集體經(jīng)濟組織成員身份4022.37萬人，共登記賦碼成立93441個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，完成清產(chǎn)核資單位18.27萬個，清查核實農(nóng)村集體賬面資產(chǎn)2848.55億元;完成20余萬成員身份重復(fù)處理，請外省協(xié)助退出身份重復(fù)成員1.5萬余人。

　　加強規(guī)范管理。全省基本實現(xiàn)了村級會計委托代理制度，100%的村實現(xiàn)財務(wù)公開。

　　開展幫扶救助。截至2023年底，全省100%的行政村均制定了村集體經(jīng)濟幫扶救助管理辦法，27.4%的行政村開展了村級集體經(jīng)濟幫扶救助工作，累計幫扶救助人員4.7萬人次，累計支出幫扶救助資金7326.6萬元。

　　截至2023年底，2.93萬個新型經(jīng)營主體聯(lián)結(jié)帶動有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和意愿的脫貧戶161萬戶，46個縣已制定經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎補方案，人均純收入1萬元以下的16.8萬戶72.1萬人實現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)全覆蓋。(全媒體記者 龐繼光)