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中國(綿陽)科技城高質(zhì)量發(fā)展密碼
—— 2024年2月赴四川綿陽考察調(diào)研手記

發(fā)稿時(shí)間:2024-02-05 14:24:00   作者:潘治宏

  2024年1月31—2月2日,我?guī)ьI(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社調(diào)研組到四川綿陽,圍繞“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)情況”開展調(diào)研。這是我近三年第三次綿陽之行,此前有點(diǎn)猶豫,是否有必要再去綿陽,但經(jīng)過這兩天實(shí)地調(diào)研和座談交流,我感到不虛此行。綿陽雄厚的科技創(chuàng)新實(shí)力、磅礴的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭,特別是當(dāng)?shù)馗刹咳罕姼谊J敢試、真抓實(shí)干的干事勁頭和企業(yè)家們咬定青山不放松的鉆研精神,都給我們留下深刻印象,深化了我對(duì)戰(zhàn)略科技力量、新質(zhì)生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí),更是增強(qiáng)了我的民族自豪感和強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的底氣。此次調(diào)研,我有四個(gè)深刻感受。

調(diào)研考察組一行在中國(綿陽)科技城先進(jìn)技術(shù)研究院考察創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展情況

  關(guān)鍵詞一:綿陽擔(dān)當(dāng)

  綿陽是黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的中國科技城,習(xí)近平總書記對(duì)綿陽科技城建設(shè)多次作出重要指示、寄予殷切期望。邁步新征程,綿陽時(shí)刻牢記囑托,勇?lián)鷦?chuàng)新使命,堅(jiān)持把服務(wù)保障國家戰(zhàn)略科技力量作為首要職責(zé),在積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重大關(guān)切、期待和國家戰(zhàn)略上,體現(xiàn)出了“綿陽擔(dān)當(dāng)”。

  綿陽科技城創(chuàng)新館是我此行的第一站,這里系統(tǒng)展示了綿陽科技城的前世今生,全面展現(xiàn)了綿陽的多元?jiǎng)?chuàng)新基因和強(qiáng)大創(chuàng)新實(shí)力,集中展示了綿陽在裝備制造、核技術(shù)應(yīng)用、北斗衛(wèi)星應(yīng)用、航空航天、機(jī)器人等領(lǐng)域的眾多前沿技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品,在這里,我看到了很多國之重器,也看到了綿陽的創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力。作為起步于國家第一個(gè)“五年計(jì)劃”、成長于“三線建設(shè)”時(shí)期的城市,服務(wù)和保障國家戰(zhàn)略發(fā)展需要已成為綿陽的根與魂,讓我特別振奮的是,在綿陽市委市政府高位推動(dòng)下,各創(chuàng)新主體緊盯“卡脖子”問題,積極協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),X射線FLASH放療技術(shù)等顛覆性技術(shù)成功轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;花瓣加速器、高速背板連接器、寬頻帶同軸探針、磁調(diào)諧單晶材料等一大批產(chǎn)品和技術(shù)打破國外壟斷、實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代;全球最先進(jìn)的醫(yī)用回旋加速器生產(chǎn)基地建成投產(chǎn),并實(shí)現(xiàn)從依賴進(jìn)口到躋身海外市場的華麗轉(zhuǎn)身;核技術(shù)應(yīng)用、激光技術(shù)應(yīng)用、機(jī)器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正茁壯成長、蓬勃發(fā)展……在創(chuàng)新館參觀結(jié)束后,我深刻地感受到,綿陽是一座英雄的城市,這座城市挺起了服務(wù)保障國家戰(zhàn)略科技力量的“脊梁”,是當(dāng)之無愧的中國唯一科技城。

調(diào)研考察組一行在四川中久大光科技有限公司,考察激光技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

  關(guān)鍵詞二:綿陽路徑

  在科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力,加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新先行區(qū),搭建創(chuàng)新平臺(tái),探索成果轉(zhuǎn)化的“綿陽路徑”。

  在綿陽期間,我還先后考察了中國(綿陽)科技城先進(jìn)技術(shù)研究院、航空動(dòng)力科創(chuàng)中心、九洲集團(tuán)、中久大光公司等,讓我印象深刻的是:每個(gè)地方都能醒目地看到“在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力”的標(biāo)語。這座擁有18家國家級(jí)科研院所,因科技而生、因創(chuàng)新而興的城市,對(duì)習(xí)近平總書記這一重要指示的理解尤其深刻,成效也可圈可點(diǎn)。近年來,綿陽在堅(jiān)持“為國鑄劍”的同時(shí),聚焦打通供需兩端“中梗阻”、解決科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的問題,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制,探索了一批值得其他城市學(xué)習(xí)借鑒的改革經(jīng)驗(yàn):創(chuàng)新建設(shè)“云上大學(xué)城”“云上科技城”,將全國高端創(chuàng)新資源通過“云端”匯聚,使遠(yuǎn)在“天邊”的創(chuàng)新資源、技術(shù)成果為我所用,目前已有中科大、哈工大等26所知名高校、29個(gè)頂尖團(tuán)隊(duì)入駐,助推30余項(xiàng)科技成果在綿陽轉(zhuǎn)化落地;聘請16名院士擔(dān)任“科技顧問”,遴選69名科技工作者擔(dān)任“科技助理”,促進(jìn)企業(yè)需求與院所、高校科研成果精準(zhǔn)對(duì)接,已促成46項(xiàng)科技成果走出實(shí)驗(yàn)室、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;創(chuàng)新院地合作模式,組建了光子技術(shù)研究院、航空動(dòng)力科創(chuàng)中心等一批高能級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),僅去年就解決企業(yè)技術(shù)需求50余項(xiàng),有力推動(dòng)了創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合發(fā)展。

  關(guān)鍵詞三:綿陽經(jīng)驗(yàn)

  綿陽以改革為高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,形成以改革催生發(fā)展動(dòng)能的“綿陽經(jīng)驗(yàn)”,已經(jīng)成為地方全面深化改革與高質(zhì)量發(fā)展深度融合的典型代表。

  “雜志社是地方全面深化改革的觀察者、研究者、推動(dòng)者”,這是此次調(diào)研中,綿陽一位市領(lǐng)導(dǎo)作出的評(píng)價(jià),我覺得很貼切。作為親歷改革開放大部分進(jìn)程的資深改革媒體,雜志社每到一個(gè)地方,都會(huì)熱誠地倡導(dǎo)和宣傳改革、忠實(shí)地記錄和研究改革、積極地探討和推進(jìn)改革。黨的十八大以來,我?guī)ш?duì)實(shí)地調(diào)研考察的地級(jí)市已有七八十個(gè),而像綿陽這樣能讓我流連忘返、連續(xù)三年駐足的城市卻不多,其獨(dú)特的魅力、或者說是最突出的感覺,就在于這座城市將改革刻入基因、融入血脈,不斷催生發(fā)展動(dòng)能,推動(dòng)城市日新月異變化。“哪里有瓶頸制約,哪里就有改革方向。”近年來,綿陽錨定加快建設(shè)中國科技城、全力打造成渝副中心,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),大力實(shí)施“五市戰(zhàn)略”,謀劃實(shí)施了一大批符合發(fā)展所需、基層所盼、民生所向的自主創(chuàng)新改革,“深化園區(qū)綜合改革”就是其中最具標(biāo)志性、最卓有成效的典型代表,這也是前兩次綿陽之行我們觀察的重點(diǎn)。這次走進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)園、激光技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,看到商業(yè)衛(wèi)星、無人機(jī)、激光技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)正在邁向集聚集約集群發(fā)展,也很好地印證了綿陽深化園區(qū)綜合改革的成效。2022年以來,綿陽牢牢抓住園區(qū)這個(gè)“主戰(zhàn)場”,大力實(shí)施“園區(qū)提質(zhì)、企業(yè)滿園”和產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈”行動(dòng),一方面探索推行“全員聘用制”“畝均論英雄”“園區(qū)事園區(qū)辦”等改革,破除了園區(qū)在管理體制、要素配置、政務(wù)服務(wù)等方面諸多束縛;一方面探索推行“一院所一園區(qū)一產(chǎn)業(yè)”模式,打造了諸如核技術(shù)、激光技術(shù)、智能機(jī)器人等多個(gè)院地企合作特色(專業(yè))園區(qū)。當(dāng)下,園區(qū)已成為綿陽高質(zhì)量發(fā)展的“火車頭”“主引擎”,強(qiáng)有力支撐了綿陽在中國城市GDP百強(qiáng)榜中從2021年的9字頭、到2022年上升至8字頭、再到2023年跨入7字頭,并率先在四川地級(jí)市中突破4000億大關(guān)。

  關(guān)鍵詞四:綿陽探索

  綿陽按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,在技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面率先、積極探索,努力發(fā)掘創(chuàng)新空間,培育出更多原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果,期待綿陽進(jìn)一步全面深化改革,以“綿陽探索”促進(jìn)成為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的突出代表。

  從“一五時(shí)期”布局電子軍工產(chǎn)業(yè)、到“三線建設(shè)”承擔(dān)國防科研重任,從獲批建設(shè)中國科技城、到建設(shè)中國特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū),綿陽最不缺少的,就是對(duì)“創(chuàng)新”二字的執(zhí)著探索。正如綿陽本地企業(yè)“常青樹”——長虹,通過深耕主業(yè)、推進(jìn)創(chuàng)新、培養(yǎng)人才,實(shí)現(xiàn)了在軌道交通電源系統(tǒng)、高速連接器等核心部件領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)突破,打開了未來發(fā)展的新空間。走進(jìn)中玖閃光,這是長虹旗下一家專門推動(dòng)X射線FLASH放療技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的公司,企業(yè)負(fù)責(zé)人滔滔不絕,向我們詳細(xì)介紹著此項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用前景。當(dāng)聽到“可將一個(gè)月的放療過程壓縮到1秒鐘內(nèi)完成,并大幅降低副作用、提高治愈率”時(shí),我猛然感悟到,“這不正是綿陽以科技創(chuàng)新推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的真實(shí)寫照嗎?”就在前兩天,今年中央政治局首次集體學(xué)習(xí)會(huì)上,習(xí)近平總書記闡釋了“新質(zhì)生產(chǎn)力”的深刻含義,明確提出“必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新”“要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)”的要求。對(duì)于總書記的重要指示精神,綿陽積極付諸實(shí)踐。2023年7月,綿陽市委出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》,提出實(shí)施四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增工程、八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群成鏈工程,前瞻部署未來產(chǎn)業(yè);同年11月,在第十一屆科博會(huì)上,中國科學(xué)技術(shù)信息研究所發(fā)布《顛覆性技術(shù)前瞻(2023)》報(bào)告,識(shí)別遴選出驅(qū)動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)的17項(xiàng)顛覆性技術(shù),綿陽有5項(xiàng)技術(shù)有較強(qiáng)研究能力,特別是在可控核聚變領(lǐng)域的研究實(shí)力領(lǐng)跑全國……可以說,在科技創(chuàng)新的強(qiáng)大牽引帶動(dòng)下,綿陽正以一域之力全力服務(wù)國家高水平科技自立自強(qiáng),也在為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。

  在調(diào)研中,我還知悉,綿陽位列2023中國城市科技創(chuàng)新競爭力50強(qiáng)第17位,兩年提升24位、是全國進(jìn)位最快的城市,并獲評(píng)全國十大最具科技創(chuàng)新潛力城市。這些成績,無不證明“創(chuàng)新”已成為綿陽這座城市的最大底色,而未來,“創(chuàng)新”一定還將賦予這座科技城更大的時(shí)代使命。