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　　十二屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人就“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”相關(guān)問題，回答中外記者提問。孫志剛指出，在中央的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國上下的共同努力，三年多來醫(yī)改取得了階段性的成效。孫志剛介紹說世界許多國家都在推進(jìn)醫(yī)改，各國的國情不同，發(fā)展階段不同，面臨的問題和挑戰(zhàn)也不同，因此采取的辦法也不同。

　　孫志剛指出：中國的醫(yī)改只能從中國的國情出發(fā)，從實(shí)際出發(fā)，探索解決中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制面臨的問題和具體辦法。回顧近四年的醫(yī)改，我認(rèn)為中國的醫(yī)改形成了以下五個(gè)方面的特點(diǎn)：

　　一是在指導(dǎo)思想上堅(jiān)持了“三個(gè)基本”。中央提出了堅(jiān)持把基本醫(yī)療服務(wù)制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念，提出了堅(jiān)持?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，提出了堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、循序推進(jìn)的基本路徑。這“三個(gè)基本”是我們推動改革的指導(dǎo)思想，我們很多改革的舉措都源自這“三個(gè)基本”。

　　二是在實(shí)現(xiàn)路徑上堅(jiān)持了從基本入手、從基層改起。我們把醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)分為基本的和非基本的?；镜尼t(yī)療服務(wù)，基本的醫(yī)療保障，基本的公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)該是政府的職責(zé)，非基本的應(yīng)該交由市場完成，政府加強(qiáng)對市場的調(diào)節(jié)和監(jiān)管。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，基層是最薄弱的環(huán)節(jié)，因此我們從基本入手，從最薄弱的環(huán)節(jié)改起，把大量的人力、物力、資金投向基層，使基層在短時(shí)期內(nèi)發(fā)生巨大的變化，滿足廣大人民群眾在基層看病就醫(yī)的需求，使廣大人民群眾盡快的享受到改革帶來的實(shí)惠，從而從內(nèi)心里支持和擁護(hù)改革。

　　三是在重點(diǎn)突破上，堅(jiān)持把體制機(jī)制創(chuàng)新放在突出的位置。我們在基層改革當(dāng)中，把破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，建立新的運(yùn)行機(jī)制始終作為重點(diǎn)，把增加的投入和建新機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來，用投入來促進(jìn)改革，用新的投入換來新的機(jī)制，使基層廣大醫(yī)務(wù)工作者親身體會到條件的改善、待遇的提高是改革帶來的，是新的體制、機(jī)制帶來的，從而從內(nèi)心里支持改革，積極的參與到改革中去。

　　四是在政策設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)識和把握事物的規(guī)律。在中央確定改革的方向、原則、政策、框架之后，鼓勵(lì)各地大膽創(chuàng)新，進(jìn)行試點(diǎn)，取得成功經(jīng)驗(yàn)之后再進(jìn)行總結(jié)、提煉，上升為國家的政策，進(jìn)而在全國進(jìn)行推廣。這樣就可以使我們的政策設(shè)計(jì)符合中國的實(shí)際，符合人民群眾的利益，符合醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律。如基層改革的突破，就是先在地方取得成功經(jīng)驗(yàn)之后，后來上升為國家的政策，在全國推廣。

　　五是在組織實(shí)施上，堅(jiān)持建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和推進(jìn)機(jī)制。國務(wù)院成立了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，有20個(gè)部委參加，在發(fā)展改革委設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各省都仿照這個(gè)模式成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，層層分解任務(wù)、分解責(zé)任，狠抓落實(shí)。這種領(lǐng)導(dǎo)體制和推進(jìn)機(jī)制，為醫(yī)改的推進(jìn)提供了有力、有效的組織保證。這也充分體現(xiàn)了我們的政治優(yōu)勢和社會制度優(yōu)勢。

　　孫志剛表示，機(jī)構(gòu)改革一定會有利于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷的深入，我相信在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，中國的醫(yī)改一定能夠取得新的成效，為全國老百姓帶來越來越多的實(shí)惠?！?/p>