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韓國(guó)將進(jìn)入超級(jí)老齡化社會(huì)

發(fā)稿時(shí)間:2024-01-17 13:59:35   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)  

  近年來(lái),韓國(guó)出生率持續(xù)下滑,屢創(chuàng)歷史新低,導(dǎo)致韓國(guó)的人口結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)隨之變化,社會(huì)老齡化趨勢(shì)明顯。2023年,韓國(guó)65歲及以上高齡人口占總?cè)丝诒戎匾堰_(dá)19%,預(yù)計(jì)這一數(shù)值將在2025年超越聯(lián)合國(guó)設(shè)定的20%這一超級(jí)老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)線。

  韓國(guó)行政安全部近日公布的《2023年末居民登記人口統(tǒng)計(jì)》顯示,2023年韓國(guó)居民登記人口為5132萬(wàn)人,比前一年減少11.3萬(wàn)人,降幅為0.22%。這是2020年韓國(guó)首次出現(xiàn)人口減少以來(lái),連續(xù)第4年出現(xiàn)人口數(shù)下降。從性別來(lái)看,韓國(guó)男性為2556萬(wàn)余人,人口數(shù)連續(xù)5年減少;女性為2575萬(wàn)余人,人口數(shù)連續(xù)3年下降。

  2023年,韓國(guó)以居民登記為基準(zhǔn)的新生兒登記數(shù)為23.5萬(wàn)名,創(chuàng)歷史最低紀(jì)錄,相比2021年的26.3萬(wàn)名和2022年的25.5萬(wàn)名,韓國(guó)新生兒出生登記數(shù)分別減少了11%和8%。特別是去年12月的出生登記數(shù)下降到1.6萬(wàn)名,創(chuàng)下韓國(guó)單月出生登記的歷史最低值。韓國(guó)政府分析,在低出生率趨勢(shì)持續(xù)的情況下,連續(xù)幾年的新冠疫情流行導(dǎo)致結(jié)婚登記數(shù)量下滑,對(duì)出生登記數(shù)的減少產(chǎn)生了直接影響。

  持續(xù)的低出生率對(duì)韓國(guó)的人口結(jié)構(gòu)造成了很大改變。根據(jù)韓國(guó)政府發(fā)布的數(shù)據(jù),去年韓國(guó)70歲以上人口比2022年增加了23萬(wàn)多人,總數(shù)達(dá)631.9萬(wàn)人;同期20歲年齡段人口減少約22萬(wàn)人,總數(shù)為619.7萬(wàn)人。韓國(guó)70歲以上人口首次超過(guò)了20歲年齡段人口,這種逆轉(zhuǎn)在韓國(guó)是第一次出現(xiàn)。

  此外,韓國(guó)去年65歲及以上人口比上一年度增加了46萬(wàn)余人,總數(shù)達(dá)973萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?9%。這一數(shù)值在2015年為13.2%,2020年為16.4%,2022年為18.0%,呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。

  根據(jù)聯(lián)合國(guó)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn),65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到7%,即為老齡化社會(huì);達(dá)到14%,則為深度老齡化社會(huì);達(dá)到20%則為超級(jí)老齡化社會(huì)。專家預(yù)計(jì),韓國(guó)2025年65歲及以上人口比例將達(dá)到20%,這意味著韓國(guó)即將進(jìn)入超級(jí)老齡化社會(huì)。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),韓國(guó)17個(gè)市道行政區(qū)劃中已有8個(gè)進(jìn)入超級(jí)老齡化社會(huì)。以首爾為中心的首都圈地區(qū)雖然青年人較為集中,但也已進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。17個(gè)市道行政區(qū)劃中只有行政首都世宗市的65歲及以上人口比例還未達(dá)到14%,以11%的占比被歸于老齡化社會(huì)。

  人口結(jié)構(gòu)的變化和家庭結(jié)構(gòu)的變化正在產(chǎn)生相互影響。據(jù)韓國(guó)行政安全部統(tǒng)計(jì),韓國(guó)2023年末單人家庭數(shù)達(dá)到993.56萬(wàn)個(gè),比2022年末增加了21.13萬(wàn)個(gè),占韓國(guó)整體家庭數(shù)比重達(dá)到41.55%。從年齡段來(lái)看,70歲以上老人所占比重最大,達(dá)到19.66%。這反映出隨著社會(huì)老齡化的加劇,獨(dú)居老人的數(shù)量日益增長(zhǎng)。

  此外,20歲年齡段、30歲年齡段單身家庭占單身家庭總數(shù)的比重也分別達(dá)到15.25%和16.87%,凸顯了韓國(guó)晚婚現(xiàn)象嚴(yán)重,單身年輕人不斷增加,這也是導(dǎo)致韓國(guó)低出生率的直接原因。

  為應(yīng)對(duì)社會(huì)老齡化和低出生率等深刻社會(huì)問(wèn)題,韓國(guó)政府今年以來(lái)將高密度出臺(tái)相關(guān)政策方案。韓國(guó)政府將著力制定退休年金在加入、運(yùn)用、領(lǐng)取等階段的制度改善方案,同時(shí)計(jì)劃組成涉及企劃財(cái)政部、國(guó)土部、福利部等相關(guān)部門(mén)的工作小組,制定以一般民眾乃至中產(chǎn)階層為對(duì)象的老年公寓供應(yīng)刺激方案。該方案通過(guò)住宅基金出資,推進(jìn)健康護(hù)理房地產(chǎn)投資信托證券老年公寓示范項(xiàng)目,并研究靈活利用學(xué)校等機(jī)構(gòu)的閑置設(shè)施用地。

  此外,為鼓勵(lì)生育,韓國(guó)政府將減免生育二胎父母稅額,擴(kuò)大家政服務(wù)負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼比例,并將產(chǎn)假期間工資補(bǔ)貼的支付方式由原先的部分預(yù)留轉(zhuǎn)為全額發(fā)放。