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　　近日，衛(wèi)生部、公安部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于維護醫(yī)療機構(gòu)秩序的通告》，對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員、患者和公安部門都提出了要求，明確侮辱、威脅、恐嚇、執(zhí)意傷害醫(yī)務(wù)人員等七類醫(yī)鬧、倒號行為，將由公安機關(guān)予以治安處罰甚至追究刑責。顯然，這是相關(guān)部門針對近期發(fā)生的多起殺害醫(yī)務(wù)人員的惡性事件做出的反應(yīng)。

　　毫無疑問，這是非常必要的。解決矛盾沖突，維護正常的公共秩序，保護沖突雙方的合法權(quán)利，是政府和司法部門的責任。不管醫(yī)患雙方誰對誰錯，司法部門都必須及時介入，保障醫(yī)療機構(gòu)正常的工作、醫(yī)療秩序不受干擾。就好比出了交通事故，不管是誰撞了誰，誰的責任大，都不能允許在公路上長期僵持、打斗，警察必須介入，保證其他人的出行不受影響。

　　不過，“醫(yī)患沖突”還有著深層次的社會背景，它是我們這個社會目前面臨的一個頑疾。近年來，患者及其家屬打砸醫(yī)療機構(gòu)、毆打甚至殺害醫(yī)務(wù)人員的現(xiàn)象時有發(fā)生?！锻ㄖ诽岢龅囊蠛吞幚硪?guī)定，如果能夠真正執(zhí)行起來，相信能減少一些惡性事件。事實上在2001年就有過一個類似的通知。但這些終究都是“堵”的方法，在“病情”急性發(fā)作的時候，能夠起到一些立竿見影的效果，從長期來看，要徹底治愈，還得找到病根，用“疏”的辦法固本培元。那病根是什么？

　　就醫(yī)療說醫(yī)療，表面上的病根是患者對醫(yī)生醫(yī)院的期望和需求，高于醫(yī)生醫(yī)院所能夠提供的服務(wù)。一方面，難免俗套，還得說是由不合理的醫(yī)療衛(wèi)生制度所導(dǎo)致的。醫(yī)患矛盾緊張正是全面推開醫(yī)改、政府重拾在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域責任的一個重要動因。但新醫(yī)改以來，傷害醫(yī)生的事件卻呈現(xiàn)了大城市化、大醫(yī)院化和連續(xù)化的特征，一個重要原因就是改革的配套不夠，尤其是醫(yī)療服務(wù)體系的改革還沒有全面啟動。雖然基層醫(yī)療改革取得了不小的成就，但是基層醫(yī)療服務(wù)只占總的醫(yī)療服務(wù)的20%不到，醫(yī)院仍然是按照舊的體制機制運行和管理，“以藥養(yǎng)醫(yī)、以檢查養(yǎng)醫(yī)”的體制還沒有打破，由其導(dǎo)致的很多問題依然還在。解決的方法就是繼續(xù)改革，深化改革。如果比較兩次通知，可以發(fā)現(xiàn)，2001年的通知首先提出對公安部門的要求，而這次的通知首先提出的是對醫(yī)療機構(gòu)的要求，然后是對患者和公安部門的要求，這也一定程度上表明解決醫(yī)患矛盾，首先必須推進醫(yī)改。

　　在全力推動新醫(yī)改、徹底改善醫(yī)療服務(wù)水平的條件下，也應(yīng)該令相關(guān)宣傳起到緩解患者一些不合理期望的作用。第一，在強調(diào)政府維護居民健康的責任同時，也同時需要強調(diào)，健康更是個人的責任。決定健康的因素，個人的生活方式占很大比重，醫(yī)療只占不到10%。第二，不能過度強調(diào)醫(yī)療服務(wù)是商品，醫(yī)療行為是交易，患者是顧客。如果醫(yī)療是普通的商品，按照“顧客是上帝”的理念，患者自然會認為付了錢，醫(yī)生就必須滿足他的需求，必須治好病，救活人，甚至還得“售后三包”。但實際上，我們知道，醫(yī)生只能盡量去幫助病人解決病痛，只有電線桿上的小廣告和半夜的電視廣告才拍胸脯說“包治百病”。

　　跳出醫(yī)療本身，需要認識到，醫(yī)患矛盾不是簡單的醫(yī)方和患方的醫(yī)療糾紛，更是各種社會矛盾積聚后的釋放口，這是更深層次的病根。衛(wèi)生部門相關(guān)人士仔細分析了近年發(fā)生的十數(shù)起醫(yī)生被傷害的案例，發(fā)現(xiàn)肇事者基本都是處于社會的底層和邊緣，他們的訴求不僅僅是解決醫(yī)療糾紛，甚至還提出了解決就業(yè)、住房等訴求。由于長期經(jīng)歷經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)“一條腿長，一條腿短”的非平衡發(fā)展，我國社會矛盾日益突出，收入分配、教育、住房、醫(yī)療等諸多領(lǐng)域，都出現(xiàn)了不同程度的問題。其他矛盾雖然也很激烈，但很多都可以不和社會正式組織發(fā)生聯(lián)系，或者沒有機會發(fā)生聯(lián)系，得不到釋放。但每個人都逃脫不了生老病死，于是醫(yī)院就成了各種社會矛盾集中的發(fā)泄口。所以醫(yī)患矛盾的解決，最終有賴于平衡發(fā)展，有賴于社會整體環(huán)境的改善。