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河北深耕改革試驗田

發(fā)稿時間:2023-11-27 14:06:59   來源:經(jīng)濟(jì)日報   作者:記者 王勝強(qiáng)

  自2019年8月設(shè)立以來,中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)強(qiáng)化制度創(chuàng)新,聚焦貿(mào)易投資便利化、金融創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)開放、政府職能轉(zhuǎn)變等重點領(lǐng)域加大改革探索。截至目前,河北自貿(mào)試驗區(qū)已累計形成各類制度創(chuàng)新成果204項,其中5項成果在國務(wù)院自貿(mào)試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議簡報專版刊發(fā),29項首創(chuàng)性成果得到國家有關(guān)部委認(rèn)可,5批共81項制度創(chuàng)新案例面向全省推廣。

  近日,“富華號”貨輪靠泊曹妃甸港區(qū)碼頭裝載貨物。曹妃甸海事局工作人員例行登輪檢查,用時僅2個小時。船長王亞菲說:“檢查時間比原來縮短了一半,過程非常順暢。”

  時間縮短的秘訣在于河北自貿(mào)試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)探索出的國際航行船舶“模塊化”檢查機(jī)制。該機(jī)制遵循“自上而下、從后到前、由外至內(nèi)”原則,對國際航行船舶駕駛臺、無線電等10個模塊進(jìn)行安全檢查,提升檢查服務(wù)效率與質(zhì)量,同時利用信息技術(shù)形成“無接觸”遠(yuǎn)程模塊化檢查模式,單船平均在船檢查時間由4小時縮短至2.5小時,“非接觸”“模塊化”檢查視頻連線檢查時間僅需1.5小時。這一模式入選國務(wù)院自貿(mào)試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗,向全國復(fù)制推廣。

  河北自貿(mào)試驗區(qū)依托雄安片區(qū)深入開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點,應(yīng)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù),圍繞政務(wù)、民生、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開展4個批次9項創(chuàng)新應(yīng)用測試,打造金融科技創(chuàng)新行為全生命周期監(jiān)管框架體系,發(fā)布《5G切片技術(shù)的敏捷銀行服務(wù)規(guī)范》《雄安新區(qū)區(qū)塊鏈支付平臺》2項金融團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。曹妃甸片區(qū)開展保稅混礦代理收匯和境內(nèi)劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),解決了企業(yè)收取混配、倉儲、物流等款項手續(xù)繁雜的問題,截至今年8月,已辦理保稅混礦項下代理收匯業(yè)務(wù)685.52萬美元,境內(nèi)劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)147.87萬美元。

  河北自貿(mào)試驗區(qū)積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變創(chuàng)新。正定片區(qū)開展生物醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)服務(wù),建立多維度生物醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系,搭建多方參與的保護(hù)服務(wù)平臺,發(fā)明專利授權(quán)時間縮短三分之一。曹妃甸片區(qū)開創(chuàng)“五步極簡”海域使用權(quán)審批新模式,開辟海域使用審批權(quán)片區(qū)直報省政府的專用通道,將16個審批環(huán)節(jié)精簡為5個,招拍掛類海域使用權(quán)審批全流程時間由原來的179個工作日減少到88個工作日。大興機(jī)場片區(qū)形成“四大機(jī)制打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范樣板”創(chuàng)新成果,通過建設(shè)“載體、體制、規(guī)劃、工作”四大協(xié)同機(jī)制,實現(xiàn)大興機(jī)場片區(qū)廊坊區(qū)域與大興區(qū)域共商共建共享。

  改革紅利的持續(xù)釋放引來優(yōu)質(zhì)項目競相落戶,自貿(mào)區(qū)開放型功能平臺建設(shè)取得實質(zhì)性成效。初冬時節(jié),位于自貿(mào)區(qū)正定片區(qū)內(nèi)的河北瑞蘭生物科技有限公司干擾素(IFN)項目建設(shè)現(xiàn)場,工人們在崗位上緊張有序忙碌。該項目總建筑面積近31000平方米,總投資超1.2億元。“項目明年投產(chǎn),滿產(chǎn)狀態(tài)下預(yù)計年銷售額近2億元。”項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人王振超說。

  截至今年10月,河北自貿(mào)試驗區(qū)以全省萬分之六的國土面積,貢獻(xiàn)了全省11.8%的外貿(mào)進(jìn)出口和13.9%的實際使用外資。大宗商品交易中心完成焦炭、煙煤等交易1517.44萬噸,成交額242.17億元。

  河北省商務(wù)廳廳長、省自貿(mào)辦主任張澤峰表示,河北將深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,對標(biāo)CPTPP等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加快推進(jìn)制度型開放,開展高水平制度創(chuàng)新,加強(qiáng)改革整體謀劃和系統(tǒng)集成,加速集聚特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)自貿(mào)試驗區(qū)示范帶動作用,打造新時代改革開放新高地。