黄色一级视频播放器免费看_日韩精品视频娱乐_黄片不卡_在线人成观看

　　編者按：2023年11月12日，由中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)指導(dǎo)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社、中共淄博市委共同主辦，中共張店區(qū)委、張店區(qū)人民政府、淄博市委黨校、淄博市委改革創(chuàng)新和決策服務(wù)中心承辦的“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 以全面深化改革賦能中國(guó)式現(xiàn)代化——堅(jiān)持‘三個(gè)導(dǎo)向’推動(dòng)地方改革落地落實(shí)暨淄博市強(qiáng)化‘有解思維’創(chuàng)新實(shí)踐現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在山東省淄博市張店區(qū)召開。本文為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革基金會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委原經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長(zhǎng)孔涇源的演講內(nèi)容。

　　淄博“有解思維”理念、方法的提出，體現(xiàn)了地方在解決問(wèn)題上的一種責(zé)任、一種自信、一種擔(dān)當(dāng)。源于此，今天我講三個(gè)問(wèn)題：一是改革方法中的方向問(wèn)題;二是改革方法中的方向問(wèn)題;三是改革方法的新時(shí)代創(chuàng)新。

　　一、改革方法中的方向問(wèn)題

　　一是問(wèn)題導(dǎo)向。這要求我們關(guān)注的問(wèn)題是大眾訴求或是社會(huì)急需解決的問(wèn)題，解決問(wèn)題的方法要符合邏輯和客觀規(guī)律。45年前的改革開放恰恰是從有著直接利益沖突或是深層危機(jī)的最基層的地方開始的。安徽鳳陽(yáng)小崗村的按手印契約最開始只是幾個(gè)家庭為了吃飽肚子而形成的，他們沒(méi)想到會(huì)啟動(dòng)一場(chǎng)創(chuàng)新中國(guó)面貌、影響世界格局的變革?；仡欉^(guò)去，中國(guó)革命是農(nóng)民干出來(lái)的，我們的開國(guó)元?jiǎng)缀芏嘁彩寝r(nóng)民出身，從這個(gè)意義上來(lái)講，解決問(wèn)題要關(guān)注大眾訴求。解決方法不能是人民公社那套方法，要通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞竭m應(yīng)當(dāng)今市場(chǎng)化發(fā)展方向，調(diào)動(dòng)全國(guó)人民自身的生產(chǎn)積極性，用符合規(guī)律的辦法來(lái)解決發(fā)展中的問(wèn)題。后來(lái)，農(nóng)村改革的比較效益、示范效益，甚至與個(gè)人收入的相關(guān)利益機(jī)制倒逼了城市改革，由此啟動(dòng)了中國(guó)全面的改革。中國(guó)幾十年的改革實(shí)踐反復(fù)證明，市場(chǎng)化改革方向是不可替代的。在迄今為止的人類發(fā)展史上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制雖然不是最好的，也有很多毛病，但它是最有效率的體制，今后的改革都應(yīng)該堅(jiān)守這個(gè)方向。

　　二是結(jié)果導(dǎo)向。改革總設(shè)計(jì)師小平同志說(shuō)過(guò)，不管黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓。講的道理再多，解決不了中國(guó)問(wèn)題是不行的。我們要通過(guò)“三個(gè)有利于”，即是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力、是否有利于提高人民的生活水平來(lái)堅(jiān)定改革信心，判斷改革成效。

　　三是目標(biāo)導(dǎo)向。這個(gè)目標(biāo)既可以是抽象的，也可以是具體的。我們要?jiǎng)?chuàng)造“各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”的體制環(huán)境。幾十年來(lái)的實(shí)踐證明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才是有生命力的。我們重建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也要解決公平問(wèn)題，還要從一般貿(mào)易規(guī)則到國(guó)家民法、國(guó)際商法體系推動(dòng)法制建設(shè)。同時(shí)，也要從基層自治到全過(guò)程民主的探索中完善社會(huì)主義民主制度。

　　二、改革方向中的方法問(wèn)題

　　一是勞動(dòng)分工的市場(chǎng)邏輯。勞動(dòng)分工產(chǎn)生了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移推動(dòng)了第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們實(shí)行改革開放，走出了一條別的國(guó)家沒(méi)有走過(guò)的路。

　　二是產(chǎn)權(quán)分工的歷史趨勢(shì)。早期的社會(huì)主義者眼里只有公有制和私有制，沒(méi)有看到公有制也可以分解為使用權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等一系列的產(chǎn)權(quán)群，私有制同樣也可以這樣分解，所以說(shuō)產(chǎn)權(quán)分工是更高級(jí)的要素分工形態(tài)。我們要在方向中找到新的方法、新的表達(dá)方式，規(guī)避意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，規(guī)避改革的阻力。西方國(guó)家因?yàn)榍逦漠a(chǎn)權(quán)分工激發(fā)了人們的勞動(dòng)熱情、創(chuàng)業(yè)熱情，形成了高效的經(jīng)濟(jì)體制，使收益可以覆蓋成本，助推了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。形成了市場(chǎng)發(fā)展的制度體系依賴。

　　三是市場(chǎng)發(fā)展的制度品依賴。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從交易規(guī)則、價(jià)值平衡、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、利益關(guān)系甚至國(guó)際關(guān)系，沒(méi)有一套精細(xì)制度的公平供給是干不好，也干不了的。我們都知道市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有效的，但是我們不能只做簡(jiǎn)單的復(fù)制。我們幾十年的改革已經(jīng)證明，經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展之中的關(guān)系問(wèn)題是要破舊立新，通過(guò)改革破除舊制度，推動(dòng)改革繼續(xù)向前。世界工廠形成了李嘉圖的自由貿(mào)易理論，德國(guó)趕超型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了李斯特理論。我們改革無(wú)論方法有多少，今天講的“有解思維”通通都是解決制度不足的供給問(wèn)題。

　　四是效率優(yōu)勢(shì)的價(jià)值正義。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身是綜合型經(jīng)濟(jì)，會(huì)產(chǎn)生效率、公平、勞動(dòng)問(wèn)題，或者說(shuō)效益市場(chǎng)問(wèn)題。否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是舍本逐末，反過(guò)來(lái)我們一味地只重視效益，而不注重公平，則會(huì)造成社會(huì)的動(dòng)蕩，我們就會(huì)陷入中等收入陷阱，建立以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主的雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系也會(huì)面臨很多難題。今天不解決效益公平就稱不上順應(yīng)今天社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求。反過(guò)來(lái)體制建設(shè)也一樣，過(guò)去我們打破舊體制，今天在全球市場(chǎng)中優(yōu)勝劣汰，所以我們建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一定要是高質(zhì)量、高效率的，還要實(shí)現(xiàn)效率與公平統(tǒng)一。

　　三、改革方法的新時(shí)代創(chuàng)新

　　地方改革實(shí)踐究竟朝什么方向走，我認(rèn)為改革至少有以下六個(gè)方面。

　　一是從效率和公平兩個(gè)維度推進(jìn)高水平市場(chǎng)體制建設(shè)。堅(jiān)定不移地創(chuàng)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平等發(fā)展條件，腳踏實(shí)地地規(guī)制其不平等發(fā)展結(jié)果，以促進(jìn)發(fā)展和共享結(jié)果的雙重平等實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)均衡兼顧效率與平等的價(jià)值正義目標(biāo)。

　　二是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)的績(jī)效和能力。在全民普惠共享性質(zhì)的行業(yè)和領(lǐng)域，創(chuàng)造自然壟斷資源、稀缺生產(chǎn)要素、公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平等共享的營(yíng)商環(huán)境，聚焦于市場(chǎng)公共產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)發(fā)展，激發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體活力、動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力。

　　三是提供制度性市場(chǎng)公共產(chǎn)品，體現(xiàn)“有為政府”新作為。優(yōu)化細(xì)化平等保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的民法體系和司法程序，發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的效率優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)地區(qū)平衡發(fā)展的公共財(cái)政制度建設(shè)，在鞏固消除絕對(duì)貧困化成果的基礎(chǔ)上將縮小相對(duì)貧困化作為政府的長(zhǎng)期性政策目標(biāo)。

　　四是以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提升對(duì)外開放水平。擴(kuò)大自由貿(mào)易區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等制度性開放試驗(yàn)領(lǐng)域和政策推廣適用范圍，推動(dòng)重點(diǎn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，健全國(guó)際間資本人才、數(shù)據(jù)信息流動(dòng)和科技創(chuàng)新合作的制度規(guī)則對(duì)接機(jī)制，提升國(guó)際資本、數(shù)據(jù)信息、科技成果和技術(shù)人才聚集能力，加快補(bǔ)齊國(guó)內(nèi)高端技術(shù)和規(guī)則制度的缺項(xiàng)短板。

　　五是以制度性開放適應(yīng)和重塑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新環(huán)境。依托我國(guó)陸海兼?zhèn)涞牡乩淼鼐壧卣?，以制度性開放推動(dòng)與“一帶一路”、中亞鐵路沿線國(guó)家、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、非洲和拉美地區(qū)的投資貿(mào)易便利化合作機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新制度開放型、內(nèi)外部融合的雙多邊合作新模式。以新的貿(mào)易投資關(guān)系、交通物流通道、戰(zhàn)略合作方向擴(kuò)大全方位開放尤其是向西開放和制度性開放的范圍和領(lǐng)域，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)自由化體系建設(shè)。

　　六是以基礎(chǔ)性制度研究構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新理論。無(wú)論是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原始體制或原生理論，還是徹底根除資本主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所有發(fā)展條件和價(jià)值意義的否定形態(tài)，都不適應(yīng)今天的中國(guó)創(chuàng)造型社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。馬克思主義的堅(jiān)持者需要防止以早期認(rèn)知局限、遠(yuǎn)景價(jià)值目標(biāo)或各種非市場(chǎng)體制模式或經(jīng)濟(jì)理論否定我國(guó)市場(chǎng)化改革的偉大成果，更需要與國(guó)情深度結(jié)合與創(chuàng)新，探索出制度先進(jìn)性與價(jià)值正當(dāng)性內(nèi)在統(tǒng)一的全新理論，適應(yīng)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。