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　　近年來，面對民宿業(yè)快速增長態(tài)勢，黃山市堅(jiān)持在包容審慎和提前服務(wù)上推陳出新, 推動(dòng)“民宿監(jiān)管一件事”改革，探索出了一條以規(guī)范管理促持續(xù)健康發(fā)展的新路子，形成了規(guī)劃布局合理、品牌特色突出、經(jīng)營秩序良好的發(fā)展格局。全市建成各類民宿3200余家，占全省70%以上，年經(jīng)營收入20億元以上，帶動(dòng)農(nóng)民就近就業(yè)10萬人。黃山市躋身全國首批9個(gè)“全國民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)”，全國公安機(jī)關(guān)服務(wù)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研交流會(huì)在該市召開。

　　樹立“方向標(biāo)”，讓發(fā)展更有序。堅(jiān)持以系統(tǒng)思維做好頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和政策牽引，避免野蠻無序發(fā)展和同質(zhì)化競爭。優(yōu)化空間布局。出臺黃山市民宿業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)徽州民宿規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見，按照“集中集聚融合集約”理念，堅(jiān)持核心布局、軸線聯(lián)動(dòng)、片區(qū)培育、點(diǎn)狀拓展發(fā)展戰(zhàn)略，明確市域民宿空間布局。全市民宿遍及七成以上行政村，集聚打造了屯溪老街黎陽印象、徽州西溪南、休寧祖源木梨硔等12個(gè)經(jīng)典民宿集群。突出梯次培育。實(shí)施《徽州民宿提質(zhì)增量行動(dòng)計(jì)劃》，出臺《徽州民宿質(zhì)量等級劃分與評定》地方標(biāo)準(zhǔn)，配套《推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”促進(jìn)“徽州民宿”提質(zhì)增量優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策》等，從準(zhǔn)入服務(wù)、財(cái)稅政策、金融社保、品牌建設(shè)等方面制定清單化優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)徽州民宿由低端向中高端化方向發(fā)展,成功開發(fā)打造出未晞園、澍德堂、夢鄉(xiāng)村、黃山云亼等各具特色、內(nèi)涵豐富的精品民宿350家。堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展。注重多元文化植入，鼓勵(lì)經(jīng)營業(yè)主在保留原版徽派建筑特色的同時(shí)，通過創(chuàng)意創(chuàng)新植入各自不同的故事與情懷，打造“不一樣的民宿”。如以哲學(xué)為味道的詩意棲息地交叉小徑的花園、以禪茶文化為特色的山水間·喜新戀舊、以民國風(fēng)和旗袍為主題的宏村泊隱民國里、以穿漢服賞徽劇為特色的拾庭畫驛等精品民宿，為游客構(gòu)筑起一個(gè)個(gè)多彩多姿的詩和遠(yuǎn)方。

　　瞄準(zhǔn)“靶向點(diǎn)”，讓服務(wù)更精準(zhǔn)。堅(jiān)持換位思考，梳理業(yè)主需求，主動(dòng)超前服務(wù)，切實(shí)解決民宿發(fā)展經(jīng)營中存在的困難問題。強(qiáng)化民宿管家服務(wù)。組織消防、住建、文旅、衛(wèi)健等部門聯(lián)合制定培訓(xùn)清單和詳細(xì)課程，連續(xù)多年舉辦民宿管家專題培訓(xùn)班，邀請全國知名民宿專家專題授課、現(xiàn)場教學(xué)，陸續(xù)培養(yǎng)了500余名能力強(qiáng)、善創(chuàng)新、會(huì)干事的鄉(xiāng)村民宿管家，每年參訓(xùn)從業(yè)人員超2000人次。黟縣編制全省第一個(gè)《民宿管家服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，2021年被立項(xiàng)上升為省級地方標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)。先后成立市縣兩級民宿協(xié)會(huì)5個(gè)，吸納會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員單位230家，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，形成自律共治共享機(jī)制，實(shí)行民宿業(yè)主規(guī)范經(jīng)營承諾制，整合資源、推介產(chǎn)品、共享客源、化解糾紛，有力推動(dòng)民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黟縣宏村鎮(zhèn)探索建立“鄉(xiāng)村客棧聯(lián)盟”組織，制定工作章程、參與辦法、管理細(xì)則等一系列規(guī)范性制度，對外服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一聯(lián)盟營銷、統(tǒng)一辦理證照、統(tǒng)一經(jīng)營價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，若客棧在一年內(nèi)被游客投訴三次以上，經(jīng)查證屬實(shí)，責(zé)令強(qiáng)制退出，進(jìn)一步督促經(jīng)營者強(qiáng)化自律意識。強(qiáng)化科技支撐服務(wù)。創(chuàng)新打造徽州美宿集散服務(wù)平臺，開發(fā)預(yù)訂、后臺管理、服務(wù)、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息分析等模塊，直連 “攜程”“去哪兒”等頭部旅游平臺，為民宿提供線上銷售、運(yùn)營管理、品牌塑造等一體化數(shù)字賦能。平臺入選省“十四五”服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目和“十佳謀劃項(xiàng)目”儲(chǔ)備項(xiàng)目，已取得14項(xiàng)軟件著作權(quán)、2個(gè)注冊商標(biāo)、1個(gè)圖形商標(biāo)。自2022年10月試運(yùn)行以來，平臺共享保潔服務(wù)520余次，平均降低人力成本18%，通過酒店用品集中采購降低成本近20%，今年春節(jié)期間，屯溪區(qū)民宿納統(tǒng)的375間房，通過平臺及關(guān)聯(lián)推薦入駐的74間，有效提升了民宿接單效率。

　　擰緊“防護(hù)閥”，讓安全更可靠。堅(jiān)持審慎限制打擊、強(qiáng)化安全指導(dǎo)理念，創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)聯(lián)審機(jī)制，破解治安、消防等安全管理難題，切實(shí)保障民宿全過程安全。聯(lián)合審查證照辦理。成立民宿協(xié)調(diào)小組和聯(lián)審小組，對營業(yè)執(zhí)照、特種行業(yè)許可證、公共場所衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營許可證，以“一站式”一次性進(jìn)場勘驗(yàn)和核查，對符合條件的現(xiàn)場聯(lián)合蓋章并按職責(zé)頒發(fā)證照，同時(shí)實(shí)行安全隱患整改業(yè)主承諾制，進(jìn)一步破除消防審查壁壘。去年以來，共為新增的215家民宿辦理了證照，累計(jì)2682家民宿通過聯(lián)合驗(yàn)收并納入特種行業(yè)管理，有力解決了民宿證照不全的經(jīng)營安全隱患。嚴(yán)格治安消防管理。制定民宿安全技術(shù)防范系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范，首創(chuàng)民宿治安管理安全條件和民宿消防安全基本條件，明確規(guī)定民宿規(guī)模、治安消防所需滿足的軟硬件條件。制定民宿業(yè)入駐人員實(shí)名制登記管理工作規(guī)范，搭建民宿業(yè)治安管理信息化平臺，實(shí)現(xiàn)入駐人員信息采集系統(tǒng)全覆蓋。出臺“網(wǎng)約房”治安服務(wù)管理指導(dǎo)意見，從對象界定、管理模式、保障措施等方面作出條目式清單管理。黃山市民宿內(nèi)發(fā)生的糾紛、投訴類警情持續(xù)下降，從五年前平均每年200多起下降到去年的15起，全市民宿無一起火災(zāi)事故發(fā)生。加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理。加大檢查力度，重點(diǎn)檢查有展示、收藏、借閱出版物的民宿，剔除不健康刊物，積極引導(dǎo)業(yè)主和民宿管家認(rèn)識非法出版物危害性;建立對外文化交流、學(xué)術(shù)交流、文化沙龍等活動(dòng)向主管部門報(bào)備制度。

　　展示“新名片”，讓品牌更響亮。整合各類資源，以“徽州美宿”區(qū)域品牌持續(xù)開展系統(tǒng)化集中化宣傳營銷，徽州民宿城市好評率達(dá)到98.8%。舉辦民宿大會(huì)。成功舉辦2020安徽首屆民宿大會(huì)和“2021中國(黃山)民宿發(fā)展大會(huì)暨英雄聯(lián)盟城市英雄爭霸賽東大區(qū)賽”，2023年1月舉辦“四季黃山 相約冬天”發(fā)布會(huì)暨徽州民宿迎新生活季活動(dòng)，發(fā)布《徽州民宿發(fā)展白皮書》持續(xù)開展“徽州過大年 住進(jìn)年味民宿 慢品黃山煙火”系列活動(dòng)，擴(kuò)大了“徽州民宿”品牌影響力。推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。以《皖南國際文化旅游示范區(qū)“十四五”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》出臺為契機(jī)，扛起“大黃山”擔(dān)當(dāng)，把散落的徽州古村古建資源串“珠”成“線”，積極導(dǎo)入海遠(yuǎn)投資、域見未來、祥源控股等優(yōu)質(zhì)資本、知名企業(yè)，開發(fā)更多深度體驗(yàn)型民宿產(chǎn)品，不斷創(chuàng)優(yōu)“大黃山”徽州美宿品牌。近五年來，累計(jì)引導(dǎo)社會(huì)資本下鄉(xiāng)直接投資民宿達(dá)120余億元。強(qiáng)化宣傳推介。依托“創(chuàng)意黃山 美在徽州”城市品牌全球推廣計(jì)劃和重大活動(dòng)，持續(xù)推出黟縣宏村、徽州古城、環(huán)黃山環(huán)太平湖等民宿集群，以及詩莉莉、豬欄酒吧、不舍美宿、望山生活等精品民宿，展現(xiàn)不一樣的中國風(fēng)和國際范。