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　　廣州市花都區(qū)深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興和社會信用體系建設工作的總體部署，以廣州市“一區(qū)一品牌”信用建設工程為契機，結(jié)合國家級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗片區(qū)、全省首個國家級綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)等重點工作，將信用體系建設與國民經(jīng)濟體系深度融合，首次探索將公共信用信息作為農(nóng)戶金融服務的重要依據(jù)，建立全省首個涉農(nóng)主體信用碼管理系統(tǒng)和首個“市-區(qū)-鎮(zhèn)-村”四級涉農(nóng)主體信用專題數(shù)據(jù)庫，在全國首創(chuàng)“農(nóng)戶信用綠碼”，創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村振興貸”，為持有“農(nóng)戶信用綠碼”的花都本地戶籍村民提供“秒批”融資服務。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務方式，引導更多金融資源投入“三農(nóng)”領域，推動涉農(nóng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，助力都市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展騰飛。2022年4月首批“農(nóng)戶信用綠碼”上線以來，為229個持碼農(nóng)戶累計獲得授信金額達8780萬元，成功用款6412萬元。

　　一、完善制度保障，形成示范推廣標準

　　探索“政府主導、多方參與、銀行服務、共建共贏”的信用創(chuàng)建模式，出臺《花都區(qū)信用+農(nóng)村金融服務示范點創(chuàng)建工作方案》《花都區(qū)農(nóng)戶信用綠碼評定工作制度》等制度，明確區(qū)級信用部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、金融部門、10個鎮(zhèn)(街)、188個行政村和1744個經(jīng)濟社在任務分工，指導各類主體有序、標準化操作。根據(jù)示范鎮(zhèn)(街)的工作經(jīng)驗形成《花都區(qū)信用+農(nóng)村金融服務示范點創(chuàng)建工作手冊》，為創(chuàng)建參與主體提供便于復制借鑒和優(yōu)化推廣的示范標準。工作組深入各村社、園區(qū)開展超200場誠信文化宣傳活動，配套印制《花都區(qū)創(chuàng)建“信用+農(nóng)村金融服務示范點”工作簡訊》《花都區(qū)信用服務指南》《“農(nóng)戶信用綠碼”知多少》等宣傳資料。

　　二、搭建管理系統(tǒng)，推動科學信用評定

　　建立全省首個“涉農(nóng)主體信用碼管理系統(tǒng)”，率先搭建首個“市-區(qū)-鎮(zhèn)-村”四級涉農(nóng)主體信用專題數(shù)據(jù)庫，逐步形成17類市級涉農(nóng)主體公共信用信息、鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)主體基礎信息經(jīng)營信息、銀行機構(gòu)預授信白名單信息“三位一體”的數(shù)據(jù)庫，做到各類涉農(nóng)主體信用狀況公開透明、可查可核。依托信用庫數(shù)據(jù)構(gòu)建科學、嚴謹?shù)男庞迷u價模型，為信用狀況良好的涉農(nóng)主體賦予“農(nóng)戶信用綠碼”，為金融機構(gòu)在風控、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場開拓等業(yè)務方面提供科學合理的數(shù)據(jù)支撐。還為在涉農(nóng)信用建設領域建立信用分級分類制度，完善以信用為基礎的新型監(jiān)管機制打下了基礎。自示范點工程啟動以來，歸集超1500萬條信用數(shù)據(jù)、覆蓋花都區(qū)50多萬農(nóng)戶，涉農(nóng)主體基礎信息采集達15萬人次、覆蓋4萬戶農(nóng)戶。

　　三、線上線下融合，擴大信用成果轉(zhuǎn)化

　　一是實現(xiàn)“一碼通用”。依托“花都區(qū)涉農(nóng)主體信用碼管理系統(tǒng)”為“農(nóng)戶信用綠碼”應用提供統(tǒng)一的服務載體支撐，解決信息獲取，信息查詢，信息授權(quán)，信用綠碼應用等問題。二是打通亮碼渠道。在“花都區(qū)政府”小程序嵌入“農(nóng)戶信用綠碼”模塊，通過人臉識別和個體授權(quán)保障數(shù)據(jù)安全，合規(guī)應用，提高農(nóng)戶信用亮碼的便捷度和權(quán)威度。三是開辟綠色通道。將“農(nóng)戶信用綠碼”首先應用于在落實鄉(xiāng)村振興政策上支持力度較大的銀行業(yè)務(如稠州村鎮(zhèn)銀行和設有鄉(xiāng)村振興事業(yè)部的郵儲銀行)，合作銀行為持有綠碼的目標用戶提供“秒批”融資服務，并創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村振興貸”等產(chǎn)品，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)戶資金周轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟創(chuàng)新需求。四是擴大服務規(guī)模。在各行政村黨群服務中心增設鄉(xiāng)村振興助農(nóng)服務站，組建包含村負責人、銀行職員、信用服務人員等在內(nèi)的服務團隊，為農(nóng)村信用體系培育、誠信知識進農(nóng)村和“農(nóng)戶信用綠碼”應用推廣打通“最后一公里”。自“農(nóng)戶信用綠碼”上線以來，評定綠碼農(nóng)戶超過2萬人，銀行機構(gòu)評定預授信白名單比例高達78%，農(nóng)戶信用綠碼賦碼率超93%。

　　四、提高審批效率，助力便捷高效融資

　　“農(nóng)戶信用綠碼”為全國探索農(nóng)村信用體系建設和信用服務鄉(xiāng)村振興提供“花都經(jīng)驗”。銀行機構(gòu)為持有“農(nóng)戶信用綠碼”的用戶提供“秒批”融資服務，大大提高了業(yè)務效率和服務精準度。銀行機構(gòu)相關貸款審批時間由原2-3個工作日變?yōu)榧磿r審批即時放款，審批方式由原來多次往返銀行網(wǎng)點申請貸款變?yōu)橹悄芑暾?。持續(xù)探索“農(nóng)戶信用綠碼”在金融服務、行政審批、商務往來、生產(chǎn)經(jīng)營等場景中的廣泛應用，切實將金融資源配置到農(nóng)村重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。信貸涉及的行業(yè)很廣，如養(yǎng)殖桂花魚、種植綠蘿、小商鋪、裝修等行業(yè)。村民通過貸款可解決臨時資金周轉(zhuǎn)、創(chuàng)業(yè)啟動資金等問題，降低融資成本，個體工商戶村民用于擴大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，養(yǎng)殖桂花魚的村民用于魚苗購買，創(chuàng)業(yè)村民獲得啟動資金用于進貨或門店裝修等。