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　　今年以來(lái)，周口市淮陽(yáng)區(qū)積極搶抓率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市契機(jī)，以建設(shè)鄉(xiāng)村幸福家園綜合體為總抓手，明確文化大禮堂、鄉(xiāng)村大食堂、婦女兒童活動(dòng)中心等11項(xiàng)創(chuàng)建要素，緊盯目標(biāo)，迅速行動(dòng)，探索打造集便民服務(wù)、醫(yī)療保障、休閑娛樂(lè)等于一體的民生服務(wù)新模式，全面提升農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感和安全感。目前，已建成幸福家園綜合體23個(gè)，惠及群眾12萬(wàn)余人。

　　一、完善機(jī)制聚合力，蹚出鄉(xiāng)村建設(shè)“新路徑”

　　建立“縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作、全區(qū)一策”的總體規(guī)劃，為幸福家園綜合體建設(shè)搭臺(tái)鋪路。一是強(qiáng)化組織引領(lǐng)，齊聯(lián)動(dòng)促創(chuàng)建。成立鄉(xiāng)村幸福家園綜合體工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)議，構(gòu)建以鄉(xiāng)村振興部門(mén)為牽頭、相關(guān)單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好建設(shè)工作的工作格局。目前，全區(qū)已召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)4次。二是聚焦統(tǒng)籌建設(shè)，細(xì)規(guī)劃穩(wěn)推進(jìn)。出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)鄉(xiāng)村幸福家園綜合體的實(shí)施意見(jiàn)》，制定《鄉(xiāng)村幸福家園綜合體設(shè)計(jì)方案》，結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、基層陣地建設(shè)等規(guī)劃，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、農(nóng)民收入相對(duì)好的1個(gè)村作為建設(shè)試點(diǎn)，共覆蓋全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并組織試點(diǎn)村之間互相學(xué)習(xí)，以點(diǎn)帶面有序鋪開(kāi)。三是緊盯目標(biāo)任務(wù)，抓進(jìn)度提效能。圍繞鄉(xiāng)村幸福家園綜合體建設(shè)計(jì)劃，實(shí)行“建、管、運(yùn)”一體化推進(jìn)，提前下達(dá)“任務(wù)書(shū)”，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，階段性觀摩學(xué)習(xí)督導(dǎo)，形成緊貼實(shí)際的規(guī)劃保障。

　　二、全面推進(jìn)強(qiáng)動(dòng)力，打造資源利用“新模式”

　　聚焦群眾需求，相互配合、齊抓共管，精心建設(shè)、精細(xì)管理，確保幸福家園綜合體建得快、建得好。一是高效率用資源。排查廢舊校舍、廠(chǎng)房、長(zhǎng)期無(wú)人居住民宅等現(xiàn)有資源，以改建、擴(kuò)建、租賃等方式積極盤(pán)活閑置資產(chǎn)，選取人口相對(duì)集中、服務(wù)群眾便利、交通優(yōu)勢(shì)明顯的位置，推進(jìn)幸福家園綜合體建設(shè)。截至目前，共改造提升村室23處，盤(pán)活閑置校舍、廠(chǎng)房25處，節(jié)約土地70余畝。二是高水平抓建設(shè)。明確黨群活動(dòng)中心、文化大禮堂、村級(jí)警務(wù)室、鄉(xiāng)村講理堂、婦女兒童活動(dòng)中心、村級(jí)衛(wèi)生室、電商物流積分超市、老年日間照料中心、老年食堂、老年理發(fā)室、鄉(xiāng)村大食堂等11項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)要素，配建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、超市、休息室、餐飲室、宣教室等一體化服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一制定指引牌、導(dǎo)引牌、門(mén)頭、門(mén)牌552個(gè)。三是高質(zhì)量抓管理。以村集體為建設(shè)主體，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建“區(qū)級(jí)政府統(tǒng)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主抓、村兩委協(xié)同”的三級(jí)聯(lián)管機(jī)制，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村幸福家園綜合體管護(hù)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。目前，已組織開(kāi)展幸福家園綜合體建設(shè)培訓(xùn)會(huì)3場(chǎng)，培訓(xùn)2530余人次，因地制宜完善規(guī)章制度和方案759個(gè)。

　　三、靠前服務(wù)激活力，展現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“新面貌”

　　錨定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總要求，緊扣服務(wù)群眾理念，弘揚(yáng)文明新風(fēng)尚，助力美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。一是便民服務(wù)零距離。通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)發(fā)放倡議書(shū)、講解惠民政策等形式，提高幸福家園綜合體知曉率，引導(dǎo)鄉(xiāng)村老年人、婦女、兒童到綜合體享受就餐、醫(yī)療、理發(fā)、閱讀等服務(wù);鼓勵(lì)群眾到鄉(xiāng)村大食堂辦席待客，狠剎農(nóng)村人情攀比、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)。截至目前，綜合體日均服務(wù)群眾3000余人次。二是弘揚(yáng)文明新風(fēng)尚。定期組織開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明、技能培訓(xùn)等宣傳講座，開(kāi)展文明家庭、好媳婦、好婆婆等評(píng)選活動(dòng)，協(xié)調(diào)化解家庭、鄰里糾紛，引領(lǐng)以孝為先、家庭和睦、鄰里互助、勤儉節(jié)約的良好文明風(fēng)尚。截至目前，累計(jì)舉辦活動(dòng)138場(chǎng)次，惠及群眾6900余人。三是繪就鄉(xiāng)村好底色。以提升群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，以最大程度便民利民惠民為導(dǎo)向，把鄉(xiāng)村幸福家園綜合體創(chuàng)建同人居環(huán)境整治、平安法治星和幸福文明星創(chuàng)建有效結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，完善基層公共服務(wù)，有力推動(dòng)現(xiàn)有資源的活化利用，助力美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，讓基層群眾感受到更多鄉(xiāng)村振興所帶來(lái)的獲得感和幸福感。