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“千萬(wàn)工程”的思想力量與實(shí)踐探索

發(fā)稿時(shí)間:2023-08-02 14:51:32   來(lái)源:《浙江日?qǐng)?bào)》   作者:王通林

  “千萬(wàn)工程”彰顯偉大思想的真理力量

  “千萬(wàn)工程”是習(xí)近平同志關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的生動(dòng)體現(xiàn),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江萌發(fā)與實(shí)踐的重要例證,是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的鮮活教材,充分彰顯了偉大思想的真理力量和實(shí)踐偉力。

  “千萬(wàn)工程”飽含了習(xí)近平同志的深厚農(nóng)民情結(jié)和真摯為民情懷。面對(duì)20年前浙江農(nóng)村“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”的狀況,習(xí)近平同志把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以人民至上的初心謀劃實(shí)施“千萬(wàn)工程”,充分彰顯了習(xí)近平同志愛(ài)農(nóng)為農(nóng)、重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、興農(nóng)惠農(nóng)的深厚情懷。

  “千萬(wàn)工程”開(kāi)啟了推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的先行探索。“千萬(wàn)工程”以省域?yàn)閱卧?huà)了鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖,在實(shí)踐中不斷深化,引發(fā)了產(chǎn)業(yè)興旺的帶動(dòng)效應(yīng)、生態(tài)宜居的引領(lǐng)效應(yīng)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)、治理有效的提升效應(yīng)、生活富裕的推進(jìn)效應(yīng),為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了“三農(nóng)”領(lǐng)域的實(shí)踐范例,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了重要素材和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

  “千萬(wàn)工程”展現(xiàn)了生態(tài)文明思想的鄉(xiāng)村生動(dòng)實(shí)踐。習(xí)近平同志站在人與自然和諧共生的高度謀劃思考“千萬(wàn)工程”,提出了一系列新思想新理念,特別是創(chuàng)造性提出“綠水青山就是金山銀山”理念,成為指導(dǎo)“千萬(wàn)工程”向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深化、進(jìn)而推動(dòng)生態(tài)省和美麗浙江建設(shè)的發(fā)展新理念,引領(lǐng)浙江鄉(xiāng)村走出了一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。

  “千萬(wàn)工程”形成了促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的重要抓手。“千萬(wàn)工程”給浙江農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌帶來(lái)了深刻重塑,推動(dòng)美麗成果轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì),城鄉(xiāng)居民收入倍差由2003年的2.43縮小到2022年的1.9.站上了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高速跑道,為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)注入強(qiáng)勁動(dòng)能、打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)建了實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的新機(jī)制。

  “千萬(wàn)工程”成為了彰顯我國(guó)制度優(yōu)越性的有力佐證。“千萬(wàn)工程”于2018年9月榮獲聯(lián)合國(guó)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”,不僅對(duì)全國(guó)產(chǎn)生了示范效應(yīng),在國(guó)際上也得到認(rèn)可和普遍贊譽(yù),有力論證了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)性和真理性,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的無(wú)比優(yōu)越性,讓我們更加深刻領(lǐng)悟到“兩個(gè)確立”的決定性意義和歷史必然性。

  準(zhǔn)確把握“千萬(wàn)工程”偉大實(shí)踐的價(jià)值理念

  “千萬(wàn)工程”蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值和寶貴經(jīng)驗(yàn)是歷久彌新的、顛撲不破的、彌足珍貴的,必須倍加珍惜,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持,與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展。

  篤行“兩個(gè)維護(hù)”看齊追隨。“千萬(wàn)工程”能夠取得偉大成就,最根本在于習(xí)近平同志當(dāng)年確立的好思路、形成的好做法、打下的好基礎(chǔ),在于習(xí)近平同志的戰(zhàn)略擘畫(huà)、關(guān)心厚愛(ài)和關(guān)懷指導(dǎo),在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。我們要堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平同志指引的方向奮勇前行,堅(jiān)決做“兩個(gè)確立”忠誠(chéng)擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”示范引領(lǐng)者,始終做到“總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署,浙江見(jiàn)行動(dòng)”。

  堅(jiān)定“八八戰(zhàn)略”大道直行。“千萬(wàn)工程”是實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的重要組成部分,是習(xí)近平同志留給浙江取之不盡、用之不竭的寶貴財(cái)富。我們要深刻把握“八八戰(zhàn)略”蘊(yùn)含的戰(zhàn)略思維和精髓要義,系統(tǒng)總結(jié)和發(fā)揚(yáng)“千萬(wàn)工程”的好傳統(tǒng)好經(jīng)驗(yàn)好做法,在堅(jiān)持中發(fā)展、在賡續(xù)中創(chuàng)新,持續(xù)形成“千萬(wàn)工程”的實(shí)踐成果、理論成果、制度成果。

  鍛造“重要窗口”鮮明標(biāo)識(shí)。“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”是習(xí)近平總書(shū)記賦予浙江的新目標(biāo)新定位。“千萬(wàn)工程”讓浙江鄉(xiāng)村成為展現(xiàn)美麗中國(guó)的重要窗口。我們有責(zé)任、有義務(wù)以更高站位、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平堅(jiān)持和深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”,以推進(jìn)“千萬(wàn)工程”新成效為鄉(xiāng)村全面振興和美麗中國(guó)建設(shè)作出浙江新貢獻(xiàn),以“浙江之窗”展示中國(guó)之治、“浙江之答”回應(yīng)時(shí)代之問(wèn)。

  錨定“兩個(gè)先行”示范踐行。習(xí)近平同志謀劃“千萬(wàn)工程”時(shí)提出,把1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村。20年來(lái),浙江認(rèn)真踐行“千萬(wàn)工程”先行示范、典型引路的理念方法,按照干在實(shí)處、走在前列的目標(biāo)定位,強(qiáng)化工作舉措,創(chuàng)新機(jī)制模式,以一次次迭代升級(jí),用一項(xiàng)項(xiàng)硬核成果,不斷鞏固先發(fā)優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大領(lǐng)跑態(tài)勢(shì)、塑造領(lǐng)先勝勢(shì)。踏上中國(guó)式現(xiàn)代化新征程,我們要錨定“兩個(gè)先行”奮斗目標(biāo),在深入踐行“千萬(wàn)工程”上打頭陣、當(dāng)先鋒、作示范,全面打造鄉(xiāng)村振興浙江樣板。

  譜寫(xiě)深化“千萬(wàn)工程”偉大事業(yè)的嶄新篇章

  我們要在深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、以“兩個(gè)先行”打造“重要窗口”的大場(chǎng)景下,堅(jiān)持創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開(kāi)放提升,全力繪就“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”新畫(huà)卷,推動(dòng)“千萬(wàn)工程”在新時(shí)代新征程上持續(xù)彰顯無(wú)窮的思想魅力、強(qiáng)大的實(shí)踐力量、奪目的真理光芒。

  加快塑造“千村引領(lǐng)”新優(yōu)勢(shì)。對(duì)標(biāo)全國(guó)領(lǐng)先、世界一流,打造未來(lái)鄉(xiāng)村1000個(gè)以上,引領(lǐng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。在鄉(xiāng)村風(fēng)貌氣質(zhì)上示范引領(lǐng),深化“五美聯(lián)創(chuàng)”,打造“五朵金花”,推進(jìn)和美鄉(xiāng)村片區(qū)化、組團(tuán)式、帶狀型發(fā)展,實(shí)施農(nóng)房改造、管線(xiàn)序化、村道提升“三大行動(dòng)”,推進(jìn)鄉(xiāng)村微改造、精提升,繪就現(xiàn)代版“富春山居圖”。在鄉(xiāng)村數(shù)字賦能上示范引領(lǐng),加快數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì),深化“鄉(xiāng)村大腦+浙農(nóng)應(yīng)用”建設(shè),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城越洋,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)全面融合。在鄉(xiāng)村品質(zhì)生活上示范引領(lǐng),加快提升農(nóng)村交通、水利、電力、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,推進(jìn)公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程向村覆蓋、往戶(hù)延伸,率先讓農(nóng)民就地過(guò)上現(xiàn)代文明生活。

  加快呈現(xiàn)“萬(wàn)村振興”新氣象。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”,加快形成千帆競(jìng)發(fā)、萬(wàn)馬奔騰的生動(dòng)局面。以“產(chǎn)業(yè)旺、人才聚”點(diǎn)亮鄉(xiāng)村,夯實(shí)糧食安全根基,培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“十業(yè)萬(wàn)億”“百鏈千億”,做強(qiáng)“一根草、一盤(pán)菜”等“八個(gè)一”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施“兩進(jìn)兩回”和鄉(xiāng)村綠領(lǐng)人才、農(nóng)創(chuàng)客等培育計(jì)劃,點(diǎn)燃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興人才引擎。以“生態(tài)優(yōu)、文化興”鑄魂鄉(xiāng)村,打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)山水林田湖海系統(tǒng)治理,加大鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)供給,加強(qiáng)歷史文化村落和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用,讓鄉(xiāng)村成為“望山見(jiàn)水記鄉(xiāng)愁”的文化符號(hào)。以“組織強(qiáng)、治理安”穩(wěn)固鄉(xiāng)村,實(shí)施基層黨建“百縣爭(zhēng)創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬(wàn)村過(guò)硬”工程,把自上而下的“浦江經(jīng)驗(yàn)”和自下而上的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”結(jié)合起來(lái),迭代完善黨建統(tǒng)領(lǐng)下的“四治融合”鄉(xiāng)村治理體系,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),讓農(nóng)村既充滿(mǎn)活力又安定有序。

  加快構(gòu)建“全域共富”新格局。以縮小“三大差距”為主攻方向,深化推進(jìn)強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革,全鏈條促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。以集體增收帶富,實(shí)施發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃,迭代強(qiáng)村公司、片區(qū)組團(tuán)、“飛地”抱團(tuán)等三大模式,完善集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,促進(jìn)集體增收和村民致富的互利共贏。以穩(wěn)崗就業(yè)促富,深化千萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)提升工程,建立農(nóng)民終身職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制,多渠道促進(jìn)農(nóng)民靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)“人人有事做,家家有收入”。以機(jī)制創(chuàng)新幫富,聯(lián)動(dòng)實(shí)施新型幫共體建設(shè)、先富帶后富“三同步”行動(dòng)、“一戶(hù)一策”集成幫扶計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)共同富裕路上“一個(gè)都不掉隊(duì)”。

  加快繪就“城鄉(xiāng)和美”新圖景。堅(jiān)持把“千萬(wàn)工程”作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的龍頭工程,全面打造城鄉(xiāng)居民幸福共同體,著力構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體深度融合,深化縣城承載能力提升和深化“千萬(wàn)工程”,統(tǒng)籌做好“強(qiáng)城”“興村”“融合”三篇文章,項(xiàng)目化、清單化、時(shí)間化推進(jìn)“4+4+3”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地,實(shí)現(xiàn)更高水平的城鄉(xiāng)共同繁榮。推進(jìn)山區(qū)海島高質(zhì)量發(fā)展,深化“山海協(xié)作”工程,落實(shí)山區(qū)26縣“一縣一策”,布局“一縣一鏈”,拓展鄉(xiāng)村振興十大助力行動(dòng),加快山區(qū)海島縣高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)資源要素集成集聚,加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合,加大“千萬(wàn)工程”投入力度,撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與“千萬(wàn)工程”建設(shè),深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資“一件事+明白紙”集成改革和農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,不斷鞏固“千萬(wàn)工程”的先發(fā)優(yōu)勢(shì)、領(lǐng)先勝勢(shì)。

  作者系浙江省委農(nóng)辦主任,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng),省鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)