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在慶祝研究會(huì)成立四十周年座談會(huì)上的講話

發(fā)稿時(shí)間:2023-04-19 19:28:30   來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)   作者:彭 森

  各位改革戰(zhàn)線上的老領(lǐng)導(dǎo)、老同事和新老朋友們:

  大家上午好!

  今年是中國(guó)改革開放45周年,是全面深化改革十周年,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)成立40周年。改革開放是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命,開啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程,成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。作為中國(guó)改革事業(yè)的參與者、見證者,我們歡聚一堂,暢談自己的經(jīng)歷、收獲和感悟。聽了很受感動(dòng)。受同志們啟發(fā),我也準(zhǔn)備講三點(diǎn)體會(huì)。

  一、與改革同行四十年,研究會(huì)與中國(guó)的改革開放事業(yè)相伴相生,始終同呼吸共命運(yùn)

  回顧研究會(huì)走過(guò)的四十年發(fā)展歷程,一直站在改革的前沿,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、追尋真理、勇于探索,是服務(wù)改革大局的四十年,也是砥礪奮進(jìn)的四十年,更是創(chuàng)新發(fā)展四十年。如果按照階段來(lái)劃分的話,大致可以分為三個(gè)階段。

  1.(1983-1998)圍繞國(guó)家體改委中心工作,直接站在改革開放第一線,創(chuàng)新探索的階段

  1983年,中國(guó)改革開放進(jìn)入第五個(gè)年頭,組建中國(guó)體改研究會(huì)的工作開始啟動(dòng)。這一年的2月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),正式成立中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì),簡(jiǎn)稱中國(guó)體改研究會(huì)。當(dāng)年的6月8日,國(guó)家體改委向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、各省市自治區(qū)有關(guān)部門、各有關(guān)科研機(jī)構(gòu)發(fā)出通知,中國(guó)體改研究會(huì)已經(jīng)成立,印章正式啟用,童大林任總干事,洪禹任秘書長(zhǎng)。辦公地址在中南海北區(qū),即國(guó)家體改委機(jī)關(guān)內(nèi)。這個(gè)階段研究會(huì)的工作有三個(gè)特點(diǎn):

  第一,研究會(huì)在組織形式上是從事獨(dú)立研究工作的事業(yè)單位,但實(shí)質(zhì)是國(guó)家體改委直屬的一個(gè)部門。成立之初,研究會(huì)的總干事、干事和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)都是由國(guó)家體改委黨組直接任命和管理,總干事也是由國(guó)家體改委黨組成員兼任。在工作上,研究會(huì)和國(guó)家體改委理論研究組融合一體。理論研究組既是體改委的工作機(jī)構(gòu),又是研究會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。當(dāng)時(shí),有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的國(guó)際研討會(huì)、座談會(huì)、課題研究以及出國(guó)(出境)考察、接待國(guó)外(境外)來(lái)訪團(tuán)組等活動(dòng),凡是不便以國(guó)家體改委出面組織的,都以中國(guó)體改研究會(huì)名義舉辦,而這些活動(dòng)的具體組織和實(shí)施,又是體改委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局的同志分別承擔(dān)。在那些歲月里,研究會(huì)根據(jù)中央決策部署,深入研究改革開放和發(fā)展重大問(wèn)題,為黨中央、國(guó)務(wù)院建言獻(xiàn)策,當(dāng)參謀,做助手,很快就打開了局面,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

  第二,研究會(huì)直接站在改革理論探索的最前沿。中國(guó)體改研究會(huì)成立的第一個(gè)年份,各項(xiàng)工作迅速開展。組織了第一個(gè)國(guó)外考察團(tuán)組——訪日考察團(tuán),開啟了國(guó)際交流、體制比較的先河;出版了第一個(gè)內(nèi)部刊物《經(jīng)濟(jì)體制改革參考資料》,供國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方體改委參閱;匯編發(fā)行的第一本書籍《外國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制研究》,推動(dòng)研究借鑒國(guó)外發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn);第一次與地方合作,在常州市舉辦了“經(jīng)濟(jì)體制改革若干理論問(wèn)題”討論會(huì),充分肯定了“社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)”這個(gè)新概念;第一次組織有關(guān)部門、科研單位和高校參加,協(xié)同研究《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的理論與實(shí)踐》,對(duì)體制改革中帶有全局性、長(zhǎng)期性、綜合性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)探討。

  黨的十二大后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革全面展開。黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》后僅僅兩周,即1984年的11月6日至13日,中國(guó)體改研究會(huì)與中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院社會(huì)主義部分研究會(huì)在安徽巢湖聯(lián)合舉辦“全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論討論會(huì)”。這是黨的十二屆三中全會(huì)后,國(guó)家層面召開的第一次全國(guó)性經(jīng)濟(jì)體制改革理論討論會(huì),來(lái)自全國(guó)各省、市、自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、學(xué)者和實(shí)際工作者200余人參加會(huì)議。

  同年12月,研究會(huì)編輯出版《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的新模式》一書,召開了形式多樣的調(diào)研會(huì)、座談會(huì)、課題會(huì),聽取和研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革相關(guān)問(wèn)題,加深各地各部門對(duì)黨的十二屆三中全會(huì)《決定》的理解和認(rèn)識(shí),有效推動(dòng)了全國(guó)學(xué)習(xí)《決定》精神走深走實(shí)和貫徹執(zhí)行。

  第三,研究會(huì)的工作直接在國(guó)家體改委黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展。隨著中國(guó)體改研究會(huì)工作的開展和經(jīng)濟(jì)體制改革形勢(shì)發(fā)展的需要,國(guó)家體改委決定加強(qiáng)充實(shí)體改研究會(huì)。1985年,經(jīng)國(guó)務(wù)院總理兩次批準(zhǔn),調(diào)整體改研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員名單和人員編制。調(diào)整后,國(guó)家體改委黨組書記、副主任安志文同志兼任研究會(huì)會(huì)長(zhǎng),勞動(dòng)人事部增加研究會(huì)人員編制20人。研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人事的升格調(diào)整,進(jìn)一步凸顯了研究會(huì)在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革方面的作用和能力。

  經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市后,中國(guó)體改研究會(huì)一直站在時(shí)代需要的前沿,于1985年9月,聯(lián)合中國(guó)社科院和世界銀行召開了“宏觀經(jīng)濟(jì)管理國(guó)際研討會(huì)”,邀請(qǐng)英、德、美、法、日、波蘭、匈牙利、南斯拉夫等外國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家討論宏觀經(jīng)濟(jì)理論與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。這就是著名的“巴山輪”會(huì)議。會(huì)議成果以《關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理國(guó)際討論會(huì)對(duì)我國(guó)改革有參考價(jià)值的幾點(diǎn)意見》報(bào)送給國(guó)務(wù)院總理,受到?jīng)Q策層的高度重視。應(yīng)該說(shuō),“巴山輪”會(huì)議是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一次系統(tǒng)問(wèn)診把脈,會(huì)議重點(diǎn)探討了我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的方向和路徑,也成為我國(guó)利用現(xiàn)代文明成果推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革的起航之旅。作為本次會(huì)議的重要組織方,中國(guó)體改研究會(huì)的貢獻(xiàn)同樣是巨大的。

  進(jìn)入20世紀(jì)90年代,研究會(huì)開始專注于中國(guó)改革的目標(biāo)模式問(wèn)題,先后召開“計(jì)劃與市場(chǎng)理論研討會(huì)”,提出完善市場(chǎng)體系的改革建議,并較早提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)劃建議。

  2.(1998-2013)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示和社團(tuán)管理?xiàng)l例,全面轉(zhuǎn)型為學(xué)術(shù)型社團(tuán)的階段

  1998年3月,朱镕基總理在國(guó)務(wù)院體改辦成立大會(huì)上指出,我看就要加強(qiáng)充實(shí)體改研究會(huì)這樣的事業(yè)型單位,來(lái)協(xié)助體改辦的工作?;蛘哒f(shuō)體改辦組織他們的工作。1998年9月,國(guó)務(wù)院頒布《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》,研究會(huì)的登記管理部門和主管部門進(jìn)一步明確。1999年6月9日,國(guó)務(wù)院體改辦黨組會(huì)對(duì)研究會(huì)的人事、財(cái)務(wù)、外事、行政等管理方面形成了七條意見。明確:“辦黨組今后要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)研究會(huì)的政治領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,更好的履行業(yè)務(wù)主管部門的職責(zé)”“研究會(huì)專職工作人員享受全民所有制事業(yè)單位工作人員的待遇。秘書長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)人在提交理事會(huì)選舉前經(jīng)辦黨組的考核審定,由研究會(huì)理事會(huì)選舉任命。其他工作人員的任免,嚴(yán)格按照研究會(huì)章程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。

  在財(cái)務(wù)上,從1999年1月1日起獨(dú)立核算。

  1995年發(fā)起成立了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)。

  1999年承接了中國(guó)改革雜志社。

  2000年1月20日,民政部頒發(fā)給體改研究會(huì)《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,明確六項(xiàng)業(yè)務(wù)范圍。

  2003年3月,中國(guó)體改研究會(huì)隨國(guó)務(wù)院體改辦并入國(guó)家發(fā)改委,發(fā)改委成為研究會(huì)的主管部門,黨組委托宏觀院代管。

  在這個(gè)階段,研究會(huì)在規(guī)范轉(zhuǎn)型的同時(shí),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新,在堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、正確處理改革與發(fā)展關(guān)系、堅(jiān)持不懈推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等方面提出了一系列重要的政策建議。高尚全老會(huì)長(zhǎng)等先后多次參加中央重要文件起草工作。

  3.(2013-今)全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大、二十大精神,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,成功實(shí)現(xiàn)向一流國(guó)家改革智庫(kù)轉(zhuǎn)型的階段

  研究會(huì)堅(jiān)持致力服務(wù)于黨和國(guó)家政策,在執(zhí)政建言方面始終圍繞黨和國(guó)家中心工作開展決策咨詢研究;在改革理論創(chuàng)新方面,緊緊圍繞馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化的創(chuàng)新成果,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論研究總結(jié)和闡釋,做理論創(chuàng)新的推動(dòng)者;在改革輿論引導(dǎo)方面,運(yùn)用會(huì)網(wǎng)、改革內(nèi)參公眾號(hào)等平臺(tái),唱響全面深化改革主旋律,持續(xù)增強(qiáng)改革輿論影響力;在改革史研究方面,堅(jiān)持辦好《中國(guó)改革年鑒》、編寫出版《親歷改革重大決策》等專著,組織編寫《黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)展報(bào)告》及一批專業(yè)領(lǐng)域的年度報(bào)告;在社會(huì)服務(wù)方面,顯著增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力和水平。接受地方政府、企事業(yè)單位委托開展咨詢服務(wù),開展第三方評(píng)估,服務(wù)社會(huì)發(fā)展,有效發(fā)揮咨詢研究平臺(tái)和智力服務(wù)作用;在研究模式上,不斷健全智庫(kù)課題招標(biāo)或委托制度,承接國(guó)家社科基金重大課題研究項(xiàng)目,聯(lián)合全國(guó)重要改革智庫(kù)開展專題合作,推進(jìn)聯(lián)合研究。

  特別是近年來(lái),研究會(huì)先后開展高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)研究,深入?yún)⑴c要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)工作,探索新時(shí)期有效推進(jìn)改革方式問(wèn)題,組織開展國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)評(píng)估并提出報(bào)告,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)政策、創(chuàng)造法治環(huán)境等,為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出了貢獻(xiàn)。

  在回顧研究會(huì)四十年歷程的時(shí)候,我們更加深切懷念為研究會(huì)的創(chuàng)立和發(fā)展做出過(guò)卓越貢獻(xiàn)的創(chuàng)始人、老前輩、老同志:安志文、高尚全、童大林、楊啟先……他們的改革精神、改革意志和高尚品格永遠(yuǎn)是我們學(xué)習(xí)的榜樣!我們一定要把他們開創(chuàng)的事業(yè)進(jìn)行下去,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,矢志不渝!

  二、四十年守正創(chuàng)新,研究會(huì)始終繼承和堅(jiān)持四個(gè)重要理念

  1. 解放思想,實(shí)事求是。任何一次巨大的社會(huì)變革,總是以理論思維為先導(dǎo)。而理論的變革創(chuàng)新總是以思想觀念的解放為前提。45年來(lái)中國(guó)改革的成功經(jīng)驗(yàn),最重要的一條就是堅(jiān)持思想解放、實(shí)事求是的思想路線。沒(méi)有黨的十一屆三中全會(huì)推動(dòng)的這一思想路線,任何改革的突破都是難以想象的。習(xí)近平總書記在紀(jì)念中國(guó)改革40周年的講話中也專門強(qiáng)調(diào),“沒(méi)有思想的大解放,就沒(méi)有新時(shí)代改革的大突破”。發(fā)展無(wú)止境,改革無(wú)止境,思想解放亦無(wú)止境。這是中國(guó)改革人最重要的信念。研究會(huì)成立40年來(lái),也堅(jiān)持和秉承了這一信念,把解放思想,作為我們理論與實(shí)踐探索的圭臬。堅(jiān)持大膽探索,敢為人先,與時(shí)俱進(jìn),守正創(chuàng)新。如前面講到的,上世紀(jì)80年代的巴山輪會(huì)議,請(qǐng)了八九個(gè)國(guó)家的幾十位專家教授在船上討論中國(guó)改革的目標(biāo)與路徑,沒(méi)有思想解放是難以想象的。又如90年代初召開計(jì)劃與市場(chǎng)理論研討會(huì),明確提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體構(gòu)思,提出市場(chǎng)應(yīng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性、決定性作用,這也是解放思想的成果。再如老會(huì)長(zhǎng)高尚全同志在參加黨的十四屆三中全會(huì)中央文件起草時(shí)打破慣例,直接向政治局常委提出勞動(dòng)力市場(chǎng)的建議,并闡述了五條理由。高老的意見最后被中央接受。這是解放思想、堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的獨(dú)到貢獻(xiàn)。黨的十八大以后,研究會(huì)開展未來(lái)十年的改革研究課題,其中專門對(duì)要素市場(chǎng)化改革進(jìn)行研究,這也是帶有創(chuàng)新性的成果。

  2.目標(biāo)導(dǎo)向,不忘初心。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為改革的目標(biāo)模式,是1992年黨的十四屆三中全會(huì)確立的,至今已經(jīng)31年了。這個(gè)目標(biāo)的確立,是中國(guó)改革進(jìn)程中具有革命性意義的一步。意味著中國(guó)改革的任務(wù)是破除傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛,實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)軌。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的區(qū)別不在于實(shí)行何種社會(huì)制度,在于要素資源的配置方式不同。習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會(huì)上特別強(qiáng)調(diào),“理論和實(shí)踐都證明,市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。”黨的十九大、二十大也多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。因此,中國(guó)體改研究會(huì)也一直將市場(chǎng)化改革作為我們行動(dòng)的旗幟,40年來(lái)一直為市場(chǎng)化改革鼓與呼,一直積極參與市場(chǎng)化改革的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索。黨的十八大以后,宋曉梧會(huì)長(zhǎng)牽頭組織“未來(lái)十年的改革”重大課題研究,高舉市場(chǎng)化改革的旗幟,出版了系列專著。每年出版的《年鑒》重點(diǎn)記錄了市場(chǎng)化改革的重大進(jìn)展;《改革內(nèi)參》刊登了有關(guān)市場(chǎng)化改革的理論爭(zhēng)論,總結(jié)提煉了基層進(jìn)行市場(chǎng)化改革的重要經(jīng)驗(yàn);“分省市場(chǎng)化指數(shù)”是王小魯、樊綱同志主持的重大專題研究,已經(jīng)連續(xù)研究了23年,出版了九份報(bào)告,對(duì)各地區(qū)、各省市的市場(chǎng)化改革進(jìn)行評(píng)價(jià),具有重要的社會(huì)影響力?!吨袊?guó)改革論壇》也已經(jīng)成為全國(guó)市場(chǎng)化改革最重要的宣傳陣地和輿論引導(dǎo)平臺(tái)。當(dāng)然,經(jīng)過(guò)30多年的探索實(shí)踐,市場(chǎng)化改革的任務(wù)還遠(yuǎn)未完成,距離更加成熟、定型的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還有一定距離。對(duì)此,我們要保持清醒的頭腦,不忘初心,繼續(xù)努力。

  3.問(wèn)題導(dǎo)向,服務(wù)中心。這個(gè)問(wèn)題的核心是要正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系。1978年,黨的十一屆三中全會(huì)確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,徹底拋棄以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的極左思潮。幾十年來(lái),發(fā)展一直是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),習(xí)總書記在黨的二十大上再次對(duì)此做了強(qiáng)調(diào),并提出了加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新使命、新任務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái),研究會(huì)天天說(shuō)改革干改革,但我們心中始終清楚的知道,改革不是目的,改革是手段,是動(dòng)力。改革是由問(wèn)題倒逼產(chǎn)生的,又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。因此,長(zhǎng)期以來(lái)我們對(duì)改革理論與政策的研究實(shí)際上是以發(fā)展為中心的。我們一直堅(jiān)信,市場(chǎng)化改革是破解發(fā)展矛盾與問(wèn)題的有力武器。當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,不確定、難預(yù)料因素增多的時(shí)期。需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、防范化解的矛盾問(wèn)題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜,改革發(fā)展穩(wěn)定存在深層次問(wèn)題,急需我們通過(guò)加快改革,盡快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,為高質(zhì)量發(fā)展開辟道路、提供動(dòng)力。今年“兩會(huì)”前后,給人最深印象的有兩個(gè)場(chǎng)景:一是李克強(qiáng)總理在會(huì)前去發(fā)改委走訪告別,專門囑咐發(fā)改委的任務(wù)是發(fā)展改革,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),改革是根本動(dòng)力。二是李強(qiáng)總理在會(huì)后第一次新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào),“還是要吃改革的飯,走開放的路”,“要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,在深化改革開放中不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力”。研究會(huì)每年一度的“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與改革走勢(shì)座談會(huì)”就是問(wèn)題導(dǎo)向、服務(wù)中心的標(biāo)志性工作。長(zhǎng)期以來(lái),針對(duì)改革發(fā)展中的問(wèn)題提出很多政策建議。特別是去年4月的會(huì)議,針對(duì)疫情防控和三重壓力下國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨失速的風(fēng)險(xiǎn),提出一系列重要對(duì)策建議,得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重視和批示。

  4. 人民至上,以民為本。習(xí)近平總書記在黨的二十大上明確指出,必須堅(jiān)持人民至上,人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。一切脫離人民的理論都是蒼白無(wú)力的,一切不為人民造福的理論都是沒(méi)有生命力的。同樣,一切改革如果不能堅(jiān)持以人民為中心,不能滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求也是無(wú)意義的。改革開放45年來(lái)之所以取得成功,關(guān)鍵是堅(jiān)持了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。40年來(lái),研究會(huì)一直把以人民為中心作為我們一切工作的根本宗旨,并將之體現(xiàn)在各項(xiàng)研究成果之中。老會(huì)長(zhǎng)高尚全一直秉持人民至上的理念,很早就提出了人民本位論、民本經(jīng)濟(jì)理論,并出版了專著。他明確提出,中國(guó)特色社會(huì)主義是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中國(guó)國(guó)情實(shí)現(xiàn)的社會(huì)主義。因此應(yīng)該具備以民為本、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、共同富裕等基本特征。宋曉梧會(huì)長(zhǎng)長(zhǎng)期組織專家重點(diǎn)研究社會(huì)保障體制和居民收入分配問(wèn)題,出版不少總報(bào)告和年度報(bào)告。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和基石。研究會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖方針,在依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家權(quán)益方面做了大量工作。高老很早就總結(jié)、提煉并向社會(huì)分享浙江省發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),特別推薦“四千精神”,已為社會(huì)各界接受和傳揚(yáng)。2022年7月,我會(huì)在江西省新余市召開“民生系統(tǒng)集成新余實(shí)踐”研討會(huì),積極向全國(guó)推廣了人民至上、關(guān)注民生的理念和經(jīng)驗(yàn)。

  三、新時(shí)代新征程新使命,研究會(huì)將努力踐行“五個(gè)堅(jiān)持”

  今年是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的開局之年。黨的二十大開啟了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。面對(duì)新時(shí)代,肩負(fù)新使命,研究會(huì)的工作也要繼往開來(lái),努力踐行“五個(gè)堅(jiān)持”。

  1.堅(jiān)持政治立會(huì)。40年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)始終堅(jiān)持正確的政治方向。始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致,把為中央、為改革大局建言獻(xiàn)策作為使命和任務(wù)。我們要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保正確的辦會(huì)政治方向。要努力提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是經(jīng)濟(jì)思想,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。當(dāng)前,特別要發(fā)揮好改革智庫(kù)的優(yōu)勢(shì),解放思想,守正創(chuàng)新,追求真理,與時(shí)俱進(jìn)。黨的二十大提出了“開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界”的重要任務(wù),這也是我們面臨的新使命、新任務(wù)。必須指出,馬克思主義是人類歷史最偉大的思想成果,但不是一成不變的教條,而是一個(gè)隨著時(shí)代、實(shí)踐和科學(xué)發(fā)展不斷發(fā)展的理論體系。它沒(méi)有終結(jié)真理,而是開辟了通往真理的道路。中國(guó)改革45年所走過(guò)的道路,就是不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的過(guò)程,而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論就是這一過(guò)程產(chǎn)生的最偉大的成果。我們堅(jiān)持政治立會(huì),就是要理論聯(lián)系實(shí)際,在發(fā)展馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化重要成果——社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐方面進(jìn)行新探索,做出新貢獻(xiàn)。

  2. 堅(jiān)持改革建會(huì)。改革建會(huì)既包括用改革的精神加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),更重要的是圍繞改革的任務(wù)安排會(huì)里工作。改革的理論探索和政策研究,是研究會(huì)安身立命之根本、職責(zé)使命之所在。黨的二十大提出了加快中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù),關(guān)鍵是通過(guò)全面深化改革來(lái)開辟道路、提供動(dòng)力。要盡全會(huì)之力,實(shí)現(xiàn)對(duì)“國(guó)之大者”問(wèn)題的研究,針對(duì)發(fā)展改革中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)前瞻性、創(chuàng)新性、全局性的理論探討和研究。

  一是要抓好改革開放類重大課題的研究。今年要集中精力高質(zhì)量完成國(guó)家社科基金重大課題的結(jié)題和申報(bào)工作,深入總結(jié)研究黨的十八大以來(lái)全面深化改革所取得的進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)圍繞中央決策部署的構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、深化要素市場(chǎng)化改革、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策等方面開展重點(diǎn)研究。

  二是要積極承接中央部委特別是國(guó)家發(fā)改委相關(guān)司局圍繞中心工作部署開展的課題研究。通過(guò)簽訂不同類型的合作協(xié)議,長(zhǎng)期穩(wěn)定地為中央部委的中心工作提供咨詢服務(wù),為重大國(guó)家戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策出臺(tái)提供智力支持。對(duì)不同類型的綜合配套改革方案實(shí)施情況提供跟蹤、評(píng)估和總結(jié)完善。

  三是深入開展地方和企業(yè)改革問(wèn)題研究。全方位總結(jié)地方和企事業(yè)單位在改革發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn),為此提供咨詢服務(wù)。指導(dǎo)雜志社地方改革創(chuàng)新研究院進(jìn)一步做好地方改革實(shí)踐案例的征集評(píng)價(jià)和推廣工作。積極支持市場(chǎng)化指數(shù)和改革熱度指數(shù)的研究、發(fā)布工作。

  3. 堅(jiān)持開放辦會(huì)。黨的十八大以來(lái),我們黨以巨大的政治勇氣全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。改革的推進(jìn)形式也由局部探索、破冰突圍到頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、全面深化、示范引領(lǐng)。許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性推進(jìn)。因此,關(guān)于改革的理論、規(guī)劃、政策性研究工作,也必須適應(yīng)新階段改革的內(nèi)在要求,適應(yīng)新時(shí)代新型智庫(kù)建設(shè)規(guī)律,堅(jiān)持開門辦會(huì)、開放辦會(huì)的理念,以開放合作凝聚各方的智慧和正能量。

  一是要加強(qiáng)與政產(chǎn)學(xué)研媒各界的合作與交流,既要進(jìn)一步密切與中央部委的工作聯(lián)系,又要深入基層,積極為地方政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革提供政策咨詢和服務(wù)支持;既要與其他改革智庫(kù)和高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展合作研究,又要與一些大型國(guó)企如中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司、中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司等以及一些平臺(tái)經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略合作。

  二是要積極擴(kuò)大新理事、新會(huì)員隊(duì)伍,優(yōu)化與理事、會(huì)員的合作機(jī)制。根據(jù)研究會(huì)的章程和職能定位,本著“積極、自愿、擇優(yōu)”的原則,繼續(xù)開門辦會(huì),吸納政府機(jī)關(guān)、教學(xué)科研、產(chǎn)業(yè)界實(shí)業(yè)界中有社會(huì)影響、愿意從事改革理論與政策研究的人士為我會(huì)理事、會(huì)員。建立健全理事會(huì)員分類管理與服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新為理事會(huì)員服務(wù)的方式方法,進(jìn)一步辦好會(huì)刊。

  三是繼續(xù)開拓國(guó)際交流合作渠道。深化與博鰲亞洲論壇、達(dá)沃斯論壇、《讀懂中國(guó)》國(guó)際會(huì)議、上合組織示范區(qū)青島論壇等國(guó)際平臺(tái)的合作。積極布局與國(guó)際高端智庫(kù)的交流合作。

  4. 堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)會(huì)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。改革開放45年來(lái),惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。創(chuàng)新是改革開放成功的法寶,更是從事改革開放研究的智庫(kù)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。因此,我們必須遵照新時(shí)代、新使命的要求,以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新實(shí)踐、創(chuàng)新的方式方法和創(chuàng)新的工作機(jī)制來(lái)推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè)。

  今天播放的專題片全面總結(jié)回顧了我會(huì)目前已經(jīng)形成的“一、二、三、四、五”的系列學(xué)術(shù)品牌、工作平臺(tái)和“六+N”研究領(lǐng)域,充分反映了近年來(lái)我會(huì)在工作思路、工作方法、工作領(lǐng)域等方面的創(chuàng)新拓展。比如說(shuō)我們的門戶網(wǎng)站——中國(guó)改革網(wǎng)不僅越辦越好,還新增了微信改革公眾號(hào)等平臺(tái)。雜志社不僅高質(zhì)量完成每年的《年鑒》年鑒編纂工作。還根據(jù)改革實(shí)踐與發(fā)展,編纂了地方改革專卷、綜合配套改革專卷。今年還布置了黨的十八大以來(lái)十年改革總結(jié)回顧的專卷。雜志社不僅堅(jiān)持辦好《內(nèi)參》這個(gè)帶有品牌價(jià)值的刊物,還創(chuàng)辦了地方改革創(chuàng)新研究院,每年開展地方改革實(shí)踐案例征集活動(dòng)。今年又創(chuàng)辦了《企業(yè)改革與發(fā)展》月刊。又如,我會(huì)下設(shè)的專委會(huì),由一個(gè)產(chǎn)委會(huì),現(xiàn)已發(fā)展到六個(gè)專委會(huì),研究工作領(lǐng)域擴(kuò)展到企業(yè)改革、互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、碳達(dá)峰碳中和、產(chǎn)業(yè)政策與競(jìng)爭(zhēng)政策、ESG可持續(xù)金融以及“一帶一路”等領(lǐng)域,有些方面已經(jīng)取得重要研究成果,得到社會(huì)各界肯定。在改革研究的方式方法上,我會(huì)不僅要深度參與改革規(guī)劃、方案、政策的制定論證工作,還要深入實(shí)際,開展一些方案跟蹤監(jiān)測(cè)、政策評(píng)估或指數(shù)化的評(píng)價(jià)工作。

  5. 堅(jiān)持人才興會(huì)。人才是決定智庫(kù)實(shí)力和社會(huì)影響力最關(guān)鍵的因素,是智庫(kù)建設(shè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要建設(shè)好國(guó)家一流的改革智庫(kù),就必須團(tuán)結(jié)匯聚一流的科研人才,以人才隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。

  一是要根據(jù)研究會(huì)的工作重點(diǎn)、方向和研究工作需要,堅(jiān)持通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)選聘、多渠道引進(jìn)、多形式培養(yǎng)等方式,努力擴(kuò)大科研骨干隊(duì)伍,加快在工作中打造出一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的專業(yè)研究隊(duì)伍。

  二是要注意借助“外腦”為我所用。利用合作攻關(guān)課題的機(jī)會(huì),組織跨學(xué)科、跨部門、跨所有制的科研力量,協(xié)同配合。充分挖掘利用好會(huì)外的人才資源,打破會(huì)內(nèi)外界限,團(tuán)結(jié)合作,為共同的使命和目標(biāo)而奮斗。

  三是建設(shè)好博士后科研工作站。利用這個(gè)平臺(tái)吸引社會(huì)英才來(lái)會(huì)。注意給他們創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件,重點(diǎn)在工作中培養(yǎng)、考察,幫助其健康成長(zhǎng),學(xué)有所成,工作亦有所成。努力暢通博士后在智庫(kù)與政府部門、企業(yè)事業(yè)和科研單位之間有序流通的機(jī)制,為博士后搭建事業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。

  同志們,古人云:三十而立,四十而不惑。研究會(huì)四十年來(lái)歷經(jīng)改革大潮風(fēng)浪的洗禮和考驗(yàn),不負(fù)先輩們的期望,正在成為高舉市場(chǎng)化改革旗幟、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的一支重要力量。面對(duì)新形勢(shì)新使命,我們一定要團(tuán)結(jié)奮斗,不忘初心,勇毅前行,不辱使命,努力為中國(guó)的改革事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。