黄色一级视频播放器免费看_日韩精品视频娱乐_黄片不卡_在线人成观看

　　摘 要：黨的二十大報告指出，未來五年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期。第一，未來五年是黨的中心任務的歷史性轉變期，黨的中心任務轉變?yōu)槿娼ǔ缮鐣髁x現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，要緊緊抓住開局起步的關鍵期，認識并遵循“五位一體”總體布局，以中國式現(xiàn)代化全面推動實現(xiàn)中華民族偉大復興。第二，未來五年是戰(zhàn)略機遇與風險挑戰(zhàn)并存的深刻變革期，隨著科技革命和產業(yè)變革的深入、社會主要矛盾的演變、黨的中心任務的歷史性轉變、國際力量對比的調整，我國發(fā)展的內外部環(huán)境發(fā)生了深刻而復雜的變化，不確定難預料因素增多，必須合理應對。第三，未來五年是實現(xiàn)2035年總體目標的關鍵期，對達成“十四五”規(guī)劃目標、確立“十五五”規(guī)劃目標、實現(xiàn)2035年中國式現(xiàn)代化第一步總體目標至關重要，必須堅持黨的全面領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持深化改革開放，堅持發(fā)揚斗爭精神。第四，未來五年是加快構建新發(fā)展格局著力推動高質量發(fā)展的攻堅期，要通過構建高水平社會主義市場經濟體制、建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、推進高水平對外開放等一系列戰(zhàn)略舉措，推進中國式現(xiàn)代化。第五，未來五年是國民經濟承受各種超預期因素疊加風險和空前嚴峻下行壓力的沖擊期，為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標和2035年總體目標，必須化解不斷增大的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力以及不斷加劇的潛在風險。要完成未來五年的主要目標任務，必須遵循客觀規(guī)律，貫徹新發(fā)展理念，堅持以經濟建設為中心，堅持系統(tǒng)觀念，穩(wěn)中求進，科學而有效地推動高質量發(fā)展。

　　關鍵詞：“十四五”;經濟下行壓力;中國式現(xiàn)代化;高質量發(fā)展;穩(wěn)中求進

　　引用格式：劉偉.未來五年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的關鍵時期[J].中國流通經濟，2022(12)：3-8.

　　黨的二十大報告指出，未來五年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期。未來五年是黨的中心任務的歷史性轉變期，是戰(zhàn)略機遇與風險挑戰(zhàn)并存的深刻變革期，是實現(xiàn)2035年總體目標的關鍵期，是加快構建新發(fā)展格局著力推動高質量發(fā)展的攻堅期，是國民經濟承受各種超預期因素疊加風險和空前嚴峻下行壓力的沖擊期。實現(xiàn)黨的二十大報告提出的未來五年的主要目標任務，特別是經濟發(fā)展方面的目標任務，具有極為重要的意義。

　　一、未來五年是黨的中心任務的歷史性轉變期

　　黨的二十大報告提出：“從現(xiàn)在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。”實現(xiàn)中華民族偉大復興是黨的初心使命，在黨的第二次全國代表大會上就被作為基本綱領寫入了黨章。早在1945年在延安召開的黨的第七次全國代表大會上，毛澤東同志就明確把實現(xiàn)工業(yè)化、農業(yè)近(現(xiàn))代化作為黨的重要奮斗目標。中華人民共和國成立后，毛澤東、周恩來等領導同志更是多次強調要努力實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。進入改革開放新時期，鄧小平同志提出中國式的現(xiàn)代化概念和中國特色社會主義思想。黨的二十大報告創(chuàng)造性地發(fā)展了中國式現(xiàn)代化理論，并從現(xiàn)在起將實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化作為黨的中心任務。在黨一百多年來的歷史進程中，推動現(xiàn)代化并以此實現(xiàn)中華民族偉大復興，始終是黨的奮斗目標。新民主主義革命完成了推翻三座大山、建立新中國的黨的主要歷史任務，為實現(xiàn)中華民族偉大復興創(chuàng)造了根本社會條件;社會主義革命和建設完成了建立社會主義制度、推進社會主義建設的黨的主要歷史任務，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供和奠定了根本政治前提和制度基礎;改革開放完成了確立社會主義市場經濟體制、推動經濟社會快速發(fā)展的黨的主要歷史任務，為中華民族偉大復興提供了充滿活力的體制保障和快速發(fā)展所需要的物質條件;黨的十八大以來的實踐和探索，取得了巨大的歷史性成就，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了更成熟穩(wěn)定的制度基礎和更雄厚優(yōu)越的物質條件，使中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程，黨的中心任務也隨之發(fā)生了歷史性演進。

　　黨的二十大報告從五個方面概括了中國式現(xiàn)代化的特征，從九個方面凝練了中國式現(xiàn)代化的本質要求，從五個方面闡釋了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家必須牢牢把握的重大原則。進一步明確了中國式現(xiàn)代化的總體目標和戰(zhàn)略安排。深入論述了2035年我國發(fā)展的總體目標，系統(tǒng)部署了未來五年的主要目標任務?？梢哉f，黨的二十大在中華民族偉大復興的歷史進程中具有里程碑意義，黨的二十大報告是黨領導全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動綱領。

　　那么，如何認識未來五年的關鍵意義，如何認識未來五年中國式現(xiàn)代化面臨的機遇和挑戰(zhàn)，如何認識未來五年需要踐行并達成的目標任務，怎樣才能切實把握好未來五年中國式現(xiàn)代化開局起步這一關鍵時期，特別是對經濟社會發(fā)展而言，未來五年具有怎樣的意義和特殊性?對這些問題需要從多方面加以探索，需要從長期發(fā)展實踐中總結規(guī)律。黨的二十大報告從領導核心、前進道路、精神風貌、發(fā)展理念、重要保障五個方面總結概括了黨和國家事業(yè)發(fā)展必須堅持的五條“必由之路”。這既是我們從長期實踐中總結出來的規(guī)律性認識，也是“五位一體”總體布局的客觀要求。對經濟發(fā)展而言，極其重要的就是堅定不移地貫徹新發(fā)展理念，走好新時代我國發(fā)展壯大的必由之路， “千里之行始于足下”，把握好開局起步的關鍵五年具有極為重要和特殊的時代意義。

　　二、未來五年是戰(zhàn)略機遇與風險挑戰(zhàn)并存的深刻變革期

　　改革開放以來，我國在經濟社會發(fā)展中牢牢把握機遇，勇敢面對挑戰(zhàn)，推動經濟發(fā)展取得顯著成就。在20世紀的后20年，按照鄧小平同志提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，我國抓住國際國內各方面深刻變化所形成的歷史機遇，超額實現(xiàn)GDP總量翻兩番目標，進入初步小康階段。在21世紀的前20年，我國處于重要戰(zhàn)略機遇期，黨中央明確提出到2020年要實現(xiàn)人均GDP翻兩番目標，面建成小康社會，達成第一個百年奮斗目標，該目標已如期實現(xiàn)。在第一個百年奮斗目標實現(xiàn)后，我國是否仍然處在重要戰(zhàn)略機遇期，是一個需要作出明確判斷的重大問題。習近平同志指出：“我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。”未來五年恰是我們認識、適應進而把握戰(zhàn)略機遇的關鍵五年。

　　一是新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，在為我國經濟的動能變革、結構變革、質量變革帶來新機遇的同時，也形成更為嚴峻的競爭態(tài)勢和發(fā)展的不確定性。科技創(chuàng)新最突出的特點之一就是不確定性，未來五年是我國技術進步動能轉換的關鍵時期。經過多年努力，我國技術進步的主要方式已經從以往低水平發(fā)展階段的“模仿”逐步轉變?yōu)楝F(xiàn)階段的“創(chuàng)新”，正如黨的二十大報告所指出的，我國已經進入創(chuàng)新型國家行列。創(chuàng)新是高質量發(fā)展的第一動力，未來五年我國能否高效實現(xiàn)創(chuàng)新轉型，切實為構建新發(fā)展格局提供基礎性戰(zhàn)略性支撐，對2035年我國能否進入創(chuàng)新型國家前列具有決定性意義。

　　二是進入新發(fā)展階段后，隨著社會主要矛盾的深刻演變和黨的中心任務的歷史性轉變，隨著全面建成社會主義現(xiàn)代化國家目標的日益接近，我國經濟社會發(fā)展面臨的各種矛盾更加尖銳復雜。未來五年，我國將面臨一系列前所未遇的新的發(fā)展性難題，特別是一系列結構性矛盾。其中比較值得關注的一個問題是，未來五年我國要跨越中等收入發(fā)展階段。只有跨越“中等收入陷阱”，方能穩(wěn)健進入高收入發(fā)展階段。為實現(xiàn)“穩(wěn)健”跨越，考慮到經濟全球性波動以及匯率變化等因素，實際水平一般需要高出起點線20%~30%，如此才能為2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定經濟發(fā)展基礎。

　　三是未來五年是國際力量對比深刻調整、大國博弈不斷加劇、國際關系復雜變化的時期。一方面，從全球化進程看，在全球化中地位的提升為我國發(fā)展創(chuàng)造了更多新的戰(zhàn)略機遇;從世界經濟結構看，亞太地區(qū)與發(fā)展中國家重要性的提升為我國發(fā)展帶來了更多戰(zhàn)略合作空間;從國際權力格局看，美國霸權的日漸衰退在客觀上約束了其對我國發(fā)展構成的外部戰(zhàn)略壓力;從全球治理體系看，發(fā)展議題與發(fā)展中國家訴求被納入世界主流治理邏輯，增加了我國作為世界上最大發(fā)展中國家的對外戰(zhàn)略話語權;從科技產業(yè)發(fā)展潮流看，新技術革命在帶來不確定性的同時，也為我國動能轉換、彎道超車帶來新的戰(zhàn)略重構機遇。另一方面，正如黨的二十大報告所分析的：“世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經濟復蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期。”習近平同志指出：“過去我們是順勢而上，機遇比較好把握;現(xiàn)在要頂風而上，把握機遇的難度就不一樣了。過去大環(huán)境相對平穩(wěn)，風險挑戰(zhàn)比較容易看清楚;現(xiàn)在世界形勢動蕩復雜，地緣政治挑戰(zhàn)風高浪急，暗礁和潛流又多，對應變能力提出了更高要求。過去我們發(fā)展水平低，同別人的互補性就多一些;現(xiàn)在我們發(fā)展水平提高了，同別人的競爭性就多起來了。”

　　三、未來五年是實現(xiàn)2035年總體目標的關鍵期

　　黨的二十大報告提出的2035年我國發(fā)展的總體目標涉及經濟、政治、文化、社會、民生、生態(tài)環(huán)境、國家安全等多個方面。未來五年，我國將完成“十四五”規(guī)劃，確定和開啟“十五五”規(guī)劃。“十四五”規(guī)劃規(guī)劃各項經濟社會發(fā)展目標的達成和“十五五”各項經濟社會發(fā)展目標的確定，對實現(xiàn)2035年我國發(fā)展的總體目標具有開局起步的重要意義。黨的二十大報告從中國式現(xiàn)代化的總體目標和進程的角度，進一步明確了未來五年的主要目標任務。其中，經濟方面的目標任務是：“經濟高質量發(fā)展取得新突破，科技自立自強能力顯著提升，構建新發(fā)展格局和建設現(xiàn)代化經濟體系取得重大進展。”也就是說，要為2035年人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平打下經濟增長基礎，實現(xiàn)邁向高收入發(fā)展階段所需的經濟成長，為2035年進入創(chuàng)新型國家前列奠定科技自強自主基礎，為2035年建成現(xiàn)代化經濟體系、形成新發(fā)展格局、基本實現(xiàn)新型“四化”創(chuàng)造階段性發(fā)展條件。體制機制方面的目標任務是：“改革開放邁出新步伐，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入推進，社會主義市場經濟體制更加完善，更高水平開放型經濟新體制基本形成。”也就是說，要為2035年建成市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的現(xiàn)代經濟體制作出實質性貢獻。民生方面的目標任務是：“人民精神文化生活更加豐富”;“居民收入增長和經濟增長基本同步，勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步，基本公共服務均等化水平明顯提升，多層次社會保障體系更加健全;城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗中國建設成效顯著”。也就是說，要與2035年應達到的民生目標保持一致。

　　顯然，未來五年經濟社會發(fā)展的目標任務是與2035年總體目標特別是其中的經濟發(fā)展目標相互銜接的，也是極其艱巨的。為如期完成未來五年的目標任務，必須按照黨的二十大報告要求把握好五個方面的重大原則。一是堅持和加強黨的全面領導，這是推進中國式現(xiàn)代化的客觀要求，推動中華民族偉大復興所要遵循的客觀規(guī)律，應對空前復雜風險挑戰(zhàn)、集聚強大力量所要把握的重要原則。二是堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義基本制度、基本方略。三是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，這既是中國式現(xiàn)代化的根本目的，也是中國式現(xiàn)代化的強大動力源泉。四是堅持深化改革擴大開放，把中國特色社會主義制度優(yōu)勢更好地轉化為國家治理效能，不斷增強中國式現(xiàn)代化的動力和活力。五是堅持發(fā)揚斗爭精神，以敢于斗爭、善于斗爭的精神狀態(tài)面對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的各種困難和挑戰(zhàn)。

　　四、未來五年是加快構建新發(fā)展格局著力推動高質量發(fā)展的攻堅期

　　我國是一個發(fā)展中大國，當前仍處于社會主義初級階段。要真正推動現(xiàn)代化取得新進展，必須大力發(fā)展和解放生產力，夯實物質和技術基礎。黨的二十大報告指出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。未來五年能否取得高質量發(fā)展的新突破，對2035年我國人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平、進入創(chuàng)新型國家前列、本實現(xiàn)新型“四化”目標，具有決定性意義。也就是說，要實現(xiàn)中華民族偉大復興這一黨的“中心任務”，推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持高質量發(fā)展。

　　高質量發(fā)展是以需求與供給高水平良性互動為基礎的均衡發(fā)展，是作為基礎的強勁而可靠的國內大循環(huán)與高質量高水平國際循環(huán)相互促進的開放型發(fā)展，是以現(xiàn)代化經濟體系為保障、以產業(yè)鏈供應鏈和生產再生產暢通為特點、以全要素生產率提高為主要動能的安全高效發(fā)展，是以補齊城鄉(xiāng)二元經濟與區(qū)域布局不合理短板為重要任務的協(xié)調發(fā)展，是國民經濟各方面量的指標合理增長與經濟結構等質的指標有效提升有機統(tǒng)一的合理發(fā)展。要實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局。實現(xiàn)高質量發(fā)展，需要采取一系列久久為功的戰(zhàn)略舉措。

　　一要構建高水平社會主義市場經濟體制，堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用;完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)核心競爭力;構建全國統(tǒng)一大市場，建設高標準市場體系;健全宏觀治理體系，完善宏觀調控政策機制。總之，要構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的現(xiàn)代經濟體制，為高質量發(fā)展打好制度體制基礎。二要建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，推進新型工業(yè)化，著力壯大實體經濟，鞏固優(yōu)勢產業(yè)領先地位，加快補齊短板，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展，構建優(yōu)質高效的服務業(yè)新體系，構建現(xiàn)代化基礎設施體系。這是因為，建設現(xiàn)代化產業(yè)體系對構建現(xiàn)代化經濟體系具有極為重要的基礎性決定性意義。三要全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農村農業(yè)優(yōu)先發(fā)展，深化農村土地制度、經營制度等多方面改革，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，從根本上改變城鄉(xiāng)二元結構特征。這是因為，對現(xiàn)階段我國這樣一個最大的發(fā)展中國家的發(fā)展而言，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。四要促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化重大生產力布局，構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局和國土空間體系。這是因為，高質量發(fā)展的生產力區(qū)域布局和區(qū)域性戰(zhàn)略發(fā)展極的培育，對我國這個區(qū)域稟賦差異顯著的發(fā)展中大國構建現(xiàn)代化經濟體系，既有特殊意義也是客觀要求。五要推進高水平對外開放，通過國內大循環(huán)吸引全球資源要素、推動國內國際兩個市場兩種資源聯(lián)動，穩(wěn)步擴大制度型開放，加快建設貿易強國，營造一流營商環(huán)境，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域開放布局，擴大高標準自由貿易區(qū)網(wǎng)絡，有序推進人民幣國際化，深度參與全球產業(yè)分工與合作等。這是因為，高質量發(fā)展需要加快構建雙循環(huán)新發(fā)展格局。立足國內大循是大國實現(xiàn)現(xiàn)代化所必須具備的發(fā)展自主性、主動性的要求，在此基礎上提高對國際經濟的吸引力和影響力，形成高質量的國內國際相互促進的雙循環(huán)格局。顯然，完成上述戰(zhàn)略性任務需要面對嚴峻的挑戰(zhàn)，未來五年作為開局起步階段，是克服各種困難應對各方面挑戰(zhàn)的攻堅期。

　　五、未來五年是國民經濟承受各種超預期因素疊加風險和空前嚴峻下行壓力的沖擊期

　　目前，我國國民經濟面臨的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重下行壓力不斷增大。特別是2022年以來，受新冠肺炎疫情反復、俄烏沖突等超預期因素疊加影響，前三季度 GDP 增長率僅為3.0%。盡管第三季度經濟開始回暖，GDP增長率從上半年的2.5%反彈至3.9%，但仍然是在低水平基礎上的企穩(wěn)回升，完成年初預定的5.5%的增長率目標面臨極大困難，要求第四季度經濟增長必須強力大幅反彈(至少達到10%以上)。預計2022年實際增長率可能在4%左右，甚至更低，這種嚴重偏離合理增長趨勢線的狀況，需要及時予以扭轉。從“十四五”規(guī)劃各項經濟社會發(fā)展目標和2035年經濟社會發(fā)展總體目標看，未來五年中國經濟增長速度需要保持在年均5%以上。

　　當前我國經濟增長面臨的壓力甚至比2020年新冠肺炎疫情初發(fā)時還要大。從微觀基礎、市場預期、循環(huán)速度等到外部環(huán)境、政策空間等均較2020年發(fā)生了新的不利變化，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻。同時，當前經濟面臨的新風險不斷加劇。其一，新冠肺炎疫情仍然存在反復多點發(fā)生的可能，會對經濟產生更為深刻的沖擊;其二，美聯(lián)儲、歐洲央行加息超預期，可能引發(fā)全球新的金融動蕩，加大世界經濟進一步衰退的風險;其三，俄烏沖突可能產生強烈外溢效應，增大世界經濟復蘇的不確定性;其四，房地產政策調整短期內難以扭轉下滑趨勢，存在三角債集中爆發(fā)的風險;其五，出口同比高速增長可能難以持續(xù)，面臨一系列不利和不確定因素;其六，產業(yè)鏈供應鏈存在“外移內縮”風險;其七，地方政府債務問題有可能集中爆發(fā)，形成系統(tǒng)性風險;其八，非金融企業(yè)信用風險演變，可能引發(fā)地產、城市建設投資、高碳行業(yè)、中小金融機構變異風險，同時在全球金融市場異動下，我國資本市場也存在發(fā)生系統(tǒng)性風險的可能。

　　從總需求狀況看，當前推動經濟增長的兩大因素 — —出口增長和基建投資增長，均面臨潛在風險。出口增長主要受全球經濟進一步衰退沖擊，西方國家的“制造業(yè)回流”、新冠肺炎疫情趨緩后的產業(yè)鏈修復等也可能影響我國出口增長?；ㄍ顿Y增長面臨的潛在問題主要是市場主體信心不足，民營經濟投資不振，政府投資受財政赤字和地方政府債務約束，對沖能力有限。當前拖累經濟增長的兩大因素 — —消費需求疲軟和房地產需求急劇下滑，有進一步加劇的可能。2022年上半年消費需求增長同比為負值，第三季度盡管環(huán)比穩(wěn)中有升，但增速不快。在三重壓力沖擊下，相比于投資需求，消費需求的衰退更為嚴重。消費需求的恢復主要來自居民對未來就業(yè)和收入預期的提升，但從央行的調查數(shù)據(jù)看，相關情況并不樂觀。房地產需求下滑，既是因為處于需求端的消費者信心不足、購買行為趨于保守等，也是因為處于供給端的房地產企業(yè)在融資環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，短期內急劇調整融資結構和融資方式，其融資能力受到嚴重沖擊。

　　2022年和2023年作為未來五年的開局之年和面對前所未有困難與挑戰(zhàn)、攻堅克難的起步之年，其宏觀經濟指標及相應經濟社會發(fā)展指標的確定和達成，對實現(xiàn)未來五年的主要目標任務具有重要意義。要認真落實中央提出的“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，明確當前經濟工作重點，有效應對三重下行壓力，使經濟增長及時回歸合理區(qū)間(5%以上)，為未來五年實現(xiàn)預定經濟社會發(fā)展目標，為2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打下經濟增長的必要基礎。要遵循客觀經濟規(guī)律，貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，科學有效地推動高質量發(fā)展。一要牢記黨的二十大報告所重申的，我們仍是發(fā)展中國家，仍處于社會主義初級階段，必須堅持黨的基本路線，以經濟建設為中心，堅定不移地推動踐行高質量發(fā)展。二要按照黨的二十大報告要求，堅持系統(tǒng)觀念，對宏觀、微觀、結構、改革、科技、區(qū)域、民生七大政策作好協(xié)調，避免相互脫節(jié)與合成謬誤，對疫情防控與經濟發(fā)展、發(fā)展與安全、發(fā)展與“雙碳”、國內與國際、供給與需求、總量與結構等作好統(tǒng)籌。三要貫徹習近平同志反復強調的穩(wěn)中求進工作總基調，這也是治國理政的重要原則。“穩(wěn)”，首先是經濟增長要穩(wěn)，防止大起大落。當前最為重要而艱巨的一項任務就是遏制經濟下行趨勢，穩(wěn)住經濟，使經濟增長回歸長期合理趨勢范圍，與未來五年目標任務和“兩步走”戰(zhàn)略安排實現(xiàn)有效銜接，使經濟增長與失業(yè)率控制、通脹控制、國際收支均衡等主要宏觀經濟指標形成合理的結構。“進”，主要是改革要深化，深入推進供給側結構性改革、現(xiàn)代經濟體制構建、現(xiàn)代化經濟體系構建等。以“穩(wěn)”為“進”創(chuàng)造時間窗口;以“進”為“穩(wěn)”奠定發(fā)展基礎。正如習近平同志所提出的， “穩(wěn)”也好， “改”也好，一靜一動，靜要有定力，動要有秩序[ 4 ] 。在工作中要認真貫徹黨的二十大報告所要求的：“始終從國情出發(fā)想問題、作決策、辦事情，既不好高騖遠，也不因循守舊，保持歷史耐心，堅持穩(wěn)中求進、循序漸進、持續(xù)推進。”