我的核心觀點是二十大報告提出的高質量發(fā)展的目標，可能需要經(jīng)過非常艱苦的努力才能夠達到。
首先，二十大反復強調(diào)一定要堅持高質量發(fā)展的目標，堅持新發(fā)展理念，推進中國式現(xiàn)代化。報告里又專門提出我們到2035年作為第一步發(fā)展的目標，我們的人均收入水平要達到中等發(fā)達國家的水平。很多人講高質量發(fā)展是不是相對而言不那么強調(diào)速度了？是不是重點放在“質量”上？其實我們仔細分析一下，其實“速度是非常重要的”，事實上未來五年如何保持中國經(jīng)濟比較快速的發(fā)展，可能是一個極為艱巨的任務。
二十大里專門談到了我們一定要做好各種困難的準備，要居安思危、未雨綢繆，要準備經(jīng)受風高浪急甚至是驚濤駭浪的重大考驗。經(jīng)濟增速下降就是一個潛在的風險，必須高度關注。
當然我們應該堅定信心，中國經(jīng)濟確實還是有巨大的增長的潛力的，我們的儲蓄率仍然是全球主要大經(jīng)濟體里面最高的，我們的人力資源在上升，盡管我們的人口增長速度已經(jīng)下降，聯(lián)合國人口報告里講2022年人口可能見頂，我們?nèi)丝诘目偭吭鲩L見頂，但是我們的平均受教育水平、健康水平還在提高，所以人力資源提高，到2050年，我們的人力資源的當量相當于2000年的19億到20億的水平，是非常高的。所以，這個底氣應該有。雖然人口下降，但是人力資源還是上升的。另外，我們的工程技術人員還是非常眾多，我們一年有400萬的工程技術類的畢業(yè)生。我們的市場規(guī)模巨大，全球最大的消費市場，而且我們也具有全球最完備的工業(yè)體系。
必須面對當下嚴峻的形勢，那就是疫情前我們的增速連續(xù)十年逐步逐步下降，這個態(tài)勢一定要遏制住，再連續(xù)下去的話就低于我們的潛在GDP增長速度，讓我們很難完成2035年的宏偉目標。
該怎么辦？可能需要統(tǒng)一認識，統(tǒng)一到二十大報告認識的基礎之上，我們的經(jīng)濟工作部門、社會方方面面，包括企業(yè)界，我們應該形成一個共識，就是穩(wěn)增長、保增長將會是未來若干年的一項重任。為此，我的呼吁是要“三箭齊發(fā)”，要推出一攬子穩(wěn)增長的措施。
第一，微觀要放活。放是放手的放，活是活力的活。
1．應該意識到我們當下影響經(jīng)濟增長的一個重要的因素就是疫情的發(fā)展，下一階段的工作可能跟現(xiàn)階段的工作會大不一樣，如果這件事能夠調(diào)整到位，我們微觀的活力能夠大大加強。
2．一定要保護激發(fā)民營經(jīng)濟的積極性。民營經(jīng)濟的積極性一定要提升，一定要不僅保護還要提升，民營經(jīng)濟畢竟是創(chuàng)造了最多就業(yè)的部門，也是納稅最多的部門。所以，民營經(jīng)濟的活力不恢復、不放活，我們的經(jīng)濟增長速度就很難恢復。
3．要重新給地方政府注入活力，要給地方政府注入促經(jīng)濟發(fā)展、保經(jīng)濟發(fā)展、保稅收的活力，要回到我們很長時間以來行之有效的市場跟政府同向發(fā)力的這么一個優(yōu)良的局面，地方政府的發(fā)展積極性一定要調(diào)動起來。
4．從現(xiàn)在開始要貫徹靈活退休的機制。什么叫“靈活退休”？是讓勞動者自己決定什么時候退休。如果一個勞動者決定要延遲退休的話，他的退休工資、他的退休待遇、他退休以后的退休金應該是適當提高的，因為畢竟他的貢獻多了。因為現(xiàn)在我們的退休制度已經(jīng)遠遠不能夠滿足我們現(xiàn)在人口的需求，很多一批中年的勞動者的健康水平、受教育水平是非常高的，他有意愿愿意繼續(xù)工作，他們的人力資源一定要用好。
第二，宏觀要調(diào)整。要防止在宏觀政策方面過分地僵化，不夠靈活。第一件事，地方債必須要調(diào)整。過去我們十幾年快速發(fā)展，它的一個重要的路徑是各個地方政府通過自己各種各樣的投資公司、投資平臺來舉債。我們地方債實際的水平，包括地方政府通過地方國有企業(yè)借的錢，已經(jīng)達到了GDP100%的水平。就是說地方政府不可能通過自己的財政收入和國有企業(yè)的盈利來還債，已經(jīng)到了這個地步了。該怎么辦？應該把相當一部分的地方債通過某一個機制轉為中央政府的債。
因為中央政府整個的財力很好，整個的信用很好，跟國際比較，我們國債的水平非常低。轉為國債之后，第一，可以大大降低融資成本。第二，能夠給地方政府松綁，讓他們的財政情況能夠有所恢復，能夠真正地圍繞本地的經(jīng)濟發(fā)展去謀劃，而不是天天發(fā)愁怎么樣子舉新債還舊債。同時中央政府也要給地方政府設立新的規(guī)矩，以后再舉債必須要公開透明，不能像過去那樣子打各種擦邊球，用各種隱蔽的方式舉債，這個非常非常重要，必須要解決債務的問題。如果不解決債務的問題，勢必會帶來未來我們金融領域的各種各樣的違約，因為羊毛出在羊身上，止不住的，紙包不住火。
第二個宏觀要調(diào)整的方面是房地產(chǎn)。房地產(chǎn)的確要調(diào)整，但是要判斷，這一輪房地產(chǎn)的調(diào)整很大程度上是金融所觸發(fā)的，很多地產(chǎn)行業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商應該也有能力把他現(xiàn)有的項目做完，很多地方還是有房地產(chǎn)需求的。但是由于金融控制的太緊，使這部分房地產(chǎn)開發(fā)商不能夠完成它所投的開發(fā)工作，它的很多債務就開始違約了，這一違約之后連鎖反應，引發(fā)整個宏觀金融的不穩(wěn)定。所以，房地產(chǎn)的工作，第一件事是穩(wěn)定，在金融上穩(wěn)定它，不能讓房地產(chǎn)成為一個違約重要的策源地，這是非常重要的。這叫宏觀調(diào)整。
最后一個是國際上要穩(wěn)住。毋庸諱言，我們現(xiàn)在在國際上的壓力是非常大的，怎么能穩(wěn)住，無非是兩件事：第一件事，一定要抓主要矛盾，在國際上建立我們最廣泛我的統(tǒng)一戰(zhàn)線。第二，針對美國也要做非常細致的各種各樣的斗爭工作。
總的說來，微觀要搞活、宏觀要調(diào)整、國際上要穩(wěn)住，如果能夠貫徹好，我相信中國經(jīng)濟未來的五年會有一個非常好的新的開局，我們經(jīng)濟增長速度持續(xù)下行的趨勢一定能夠得到逆轉。
