日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。
釋放了鼓勵平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明確信號
今年以來中央多次強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議再提大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心研究員李廣乾在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示，平臺經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議釋放了鼓勵平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明確信號，同時提出的新要求將更加有利于平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，更加有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，對釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長具有重要意義。
浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林認(rèn)為，“支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手”是此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議的新內(nèi)容。
“平臺企業(yè)的主要功能是優(yōu)化資源配置和供需匹配，發(fā)揮好平臺企業(yè)的作用能夠大大提升經(jīng)濟(jì)社會的活躍度。此次會議優(yōu)化了平臺企業(yè)的政策環(huán)境，平臺企業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。”盤和林進(jìn)一步表示。
在中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副研究員李葉妍看來，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議為平臺企業(yè)提振發(fā)展信心、穩(wěn)定吸納就業(yè)注入了“強(qiáng)心劑”，吃下了“定心丸”，平臺穩(wěn)就業(yè)促消費(fèi)的潛力將持續(xù)釋放。
一是平臺企業(yè)將更好發(fā)揮吸引高校畢業(yè)生和高端人才就業(yè)的主力軍作用?？v然因人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要，許多平臺企業(yè)經(jīng)歷了“裁員潮”，但統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，大型平臺企業(yè)同期招聘人數(shù)依然多于離職人數(shù)，對核心科技人員和優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生的吸納能力依然強(qiáng)勁。
二是平臺企業(yè)將更好發(fā)揮吸納和拓寬靈活就業(yè)渠道的先行者作用。響應(yīng)國家號召，平臺企業(yè)紛紛積極探索加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障新機(jī)制，幫助快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)、電商主播等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員紓困增收。
在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)積蓄了蓬勃的發(fā)展力量。“多年來，我國平臺企業(yè)快速發(fā)展，涌現(xiàn)出騰訊、小米、阿里、京東等許多平臺企業(yè)，這些平臺企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，此次會議明確了支持平臺企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步明確了政策取向。”北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤對中國經(jīng)濟(jì)時報記者表示。
中國經(jīng)濟(jì)時報記者了解到，此次會議提出要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。在促進(jìn)消費(fèi)方面，平臺企業(yè)具有創(chuàng)新消費(fèi)場景的天然優(yōu)勢。在疫情防控新形勢下，無接觸服務(wù)的需求依然旺盛，VR博物館等智慧旅游新模式以及數(shù)字藏品拍賣等智慧消費(fèi)新場景也在加速拓展，平臺企業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)企業(yè)快速成長。
“我們要鼓勵平臺企業(yè)持續(xù)拓展‘互聯(lián)網(wǎng)+’消費(fèi)場景，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，深入挖掘下沉市場消費(fèi)潛力，通過直播助農(nóng)等形式讓農(nóng)產(chǎn)品‘走出’農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)民增收、提升消費(fèi)能力，同時開發(fā)更多面向農(nóng)村的消費(fèi)品類和渠道，提升服務(wù)水平。”李葉妍說。
持續(xù)打造平臺經(jīng)濟(jì)國際競爭新優(yōu)勢
近年來，我國平臺經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，平臺企業(yè)在國際具有領(lǐng)先的優(yōu)勢地位。
中國信息通信研究院發(fā)布的《平臺經(jīng)濟(jì)與競爭政策觀察（2021）》顯示，截至2020年底，全球市場價值超100億美元的數(shù)字平臺企業(yè)，中美企業(yè)數(shù)量合計達(dá)64家，全球占比為84.2%，全球新增的7家平臺企業(yè)均來自中美。
此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求平臺企業(yè)“在國際競爭中大顯身手”。在李廣乾看來，當(dāng)前國內(nèi)的平臺企業(yè)已經(jīng)具備了“走出去”的條件，例如監(jiān)管已經(jīng)逐漸制度化，RCEP、“一帶一路”倡議等也為平臺經(jīng)濟(jì)提供了更為廣闊的發(fā)展空間。
“剛剛結(jié)束的首屆數(shù)字貿(mào)易博覽會可以說就是平臺企業(yè)大顯身手的一個生動實踐。當(dāng)前，我國平臺企業(yè)在短視頻、跨境電商等領(lǐng)域處于世界前列，抖音海外版就是一個典型，可以說為平臺企業(yè)‘走出去’提供了很好的借鑒與參照。”李廣乾表示。
盤和林分析，當(dāng)前國內(nèi)平臺企業(yè)最大的問題是資源配置效率不高。例如，有一些電商平臺的銷售渠道很多，但電商在供需對接方面，需要耗費(fèi)大量的資源，成本很高，這導(dǎo)致平臺交易的供需雙方需要承擔(dān)比較高昂的渠道成本費(fèi)用，沒有很好地體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)在配置資源方面的優(yōu)勢。
如何讓平臺企業(yè)在國際競爭中大顯身手，盤和林認(rèn)為，應(yīng)從兩方面考慮。
第一，助力實體企業(yè)“走出去”，比如通過跨境電商來推動中國制造向全球化發(fā)展，打響中國品牌。
第二，平臺企業(yè)直接“走出去”，利用中國國內(nèi)的成功模式復(fù)制到海外，占領(lǐng)海外市場，這樣既可以帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向外延伸，也能提升中國平臺企業(yè)的全球影響力。
但洪濤提醒，要想平臺企業(yè)“在國際競爭中大顯身手”，就必須把平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管納入“常態(tài)化監(jiān)管”，這既是經(jīng)濟(jì)安全的需要，也是數(shù)字化治理的客觀必然。
“平臺企業(yè)具有無國界性、無限擴(kuò)展性等顯著特征，我們要引導(dǎo)有條件的平臺企業(yè)拓展全球消費(fèi)市場，向海外布局包括短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)約車在內(nèi)的更多數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，向更多國家和地區(qū)輸出我國平臺企業(yè)的云服務(wù)和先進(jìn)技術(shù)，加速技術(shù)出海、模式出海，加快開拓海外市場，持續(xù)打造平臺經(jīng)濟(jì)國際競爭新優(yōu)勢。”李葉妍表示。
