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中國改革(2015)年度改革案例候選單位名單

發(fā)稿時間:2022-11-10 11:26:21  

  成都市溫江區(qū)

  【推薦理由】試點全面放開落戶限制

  【推薦詞】 今年3月,成都市溫江區(qū)獲批全國中小城市綜合改革試點地區(qū)。提高人口吸納能力是此次中小城市綜合改革的重點內(nèi)容之一,成都市溫江區(qū)將率先全面放開落戶限制,探索財政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制。

  黑龍江省齊齊哈爾市

  【推薦理由】全面推進司法體制改革

  【推薦詞】2015年,黑龍江省齊齊哈爾市全面推進司法體制改革:圍繞員額制改革,推進完善司法人員分類管理制度;堅持權責統(tǒng)一,進一步完善落實司法責任制;著眼于充分調(diào)動積極性,建立司法人員職業(yè)保障制度;確保依法獨立公正行使職權,推進人財物省級管理。

  甘肅省酒泉市肅州區(qū)

  【推薦理由】供銷合作社綜合改革試點

  【推薦詞】酒泉市肅州區(qū)以提升為農(nóng)服務能力為宗旨,以創(chuàng)新服務機制為重點,以連接廣大農(nóng)民為紐帶,以拓寬市場需求為導向,通過密切與農(nóng)民的利益聯(lián)系,健全基層組織服務體系,健全經(jīng)營網(wǎng)絡服務體系,構建農(nóng)業(yè)社會化服務電子商務平臺,構建現(xiàn)代物流商品服務平臺等措施,使肅州區(qū)的供銷社綜合改革被確定為甘肅省供銷合作社綜合改革試點。

  河北省威縣

  【推薦理由】農(nóng)村綜合改革試點縣

  【推薦詞】近年來,作為河北省的綜合改革試點,威縣在行政審批制度改革、建立城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保險制度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會管理等領域探索實踐,取得了突破。河北省委深改領導小組在河北全省推廣威縣綜合改革經(jīng)驗。

  遼寧省新民市

  【推薦理由】農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化綜合配套改革

  【推薦詞】 近年來,新民市打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、新型城鎮(zhèn)化先導區(qū)、現(xiàn)代田園城市示范區(qū),構建起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新模式,為沈陽經(jīng)濟區(qū)發(fā)展起到引領和示范作用。

  浙江省海寧市

  【推薦理由】資源要素市場化配置改革試點

  【推薦詞】 2013年9月,浙江省在海寧市開展要素市場化配置改革試點。海寧市按照市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求,發(fā)揮政府有形、市場無形兩只手共同作用,圍繞土地、能源、環(huán)境容量、金融、人才等領域,進要素資源合理配、優(yōu)質(zhì)配、合法配、高效配,取得了階段性成效。

  安徽省蕪湖市

  【推薦理由】信息化提升社會治理現(xiàn)代化

  【推薦詞】蕪湖市通過社會管理信息化建設,夯實了社會治理現(xiàn)代化的基礎,實現(xiàn)了社會隱患主動排查、社會矛盾聯(lián)動化解、特殊人群重點監(jiān)管、基礎設施動態(tài)管理,解決了政府管理底數(shù)不清、情況不明的問題,為政府決策提供了科學依據(jù)。

  安徽省黃山市

  【推薦理由】推進生態(tài)補償機制改革

  【推薦詞】為推進生態(tài)文明建設,探索環(huán)境保護新路,促進新安江和千島湖水質(zhì)改善、緩解經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護日益突出的矛盾,黃山市2010年底啟動了全國首個跨省流域新安江生態(tài)補償機制試點工作, 成功解決了新安江跨省流域治理多年來的難題,改革舉措具有首創(chuàng)性,在全國具有重大影響。

  長沙市岳麓區(qū)

  【推薦理由】創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領區(qū)、科技體制改革先行區(qū)

  【推薦詞】 近年來,岳麓區(qū)利用區(qū)內(nèi)高校資源豐富的優(yōu)勢,推進區(qū)校合作,實現(xiàn)了功能城區(qū)的公共服務與環(huán)境建設,大學校區(qū)的人才培育與知識創(chuàng)新,科技園區(qū)的技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化三者的有機融合,實現(xiàn)了科技、產(chǎn)業(yè)、城市同步發(fā)展,為湖南省乃至中部地區(qū)的發(fā)展提供了示范性樣本。岳麓區(qū)成為湖南省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、區(qū)校合作示范區(qū)。

  湖南省寧鄉(xiāng)縣

  【推薦理由】“土地銀行”創(chuàng)新土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)

  【推薦詞】 湖南省寧鄉(xiāng)縣為解決人地矛盾突出、耕地碎片化等矛盾,成立土地銀行,由“土地銀行”與承包農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)收益根據(jù)全村在籍人口數(shù)進行分配,從村級層面探索了一套通過解決土地怎么管、怎么用、怎么種等問題,為農(nóng)民征收探索出了一條新路。

  貴州省黔西南州

  【推薦理由】實施干部召回管理制度

  【推薦詞】貴州省黔西南州針對“庸懶散慢浮”為官不為現(xiàn)象,“向懶政宣戰(zhàn)、向惰政問責”,在全州推行不勝任現(xiàn)職干部召回管理工作,有效促使各級干部轉(zhuǎn)變作風、用心履職,為基層從嚴管理干部提供了經(jīng)驗。

  陜西省長武縣

  【推薦理由】精準扶貧新模式

  【推薦詞】作為國家級貧困縣,近年來,陜西省長武縣采取了一系列使貧困群眾脫貧增收措施,特別是貧困群眾“越線”增收和“三精準”扶貧模式,方法得當,脫貧效果顯著。

  重慶市發(fā)改委

  【推薦理由】生態(tài)扶貧創(chuàng)新實踐

  【推薦詞】近年來,重慶市發(fā)揮政府主導、村民主體作用,建立強有力的協(xié)調(diào)推進機制,建立精準施策的搬遷安置機制,建立綜合配套的政策扶持機制,建立后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進機制,建立群眾主導的自愿搬遷機制等做法,走出了一條生態(tài)效益、投資效益、社會效益三者統(tǒng)一的高山生態(tài)扶貧新路徑。

  河南省濟源縣

  【推薦理由】深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革

  【推薦詞】近年來,濟源市把深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革作為全面深化改革的突破口:開展農(nóng)村集體土地所有權、土地承包經(jīng)營權(含林地經(jīng)營權和林木所有權)、集體建設用地使用權、宅基地使用權、集體土地上房屋所有權、小型農(nóng)田水利工程所有權農(nóng)村“六權”確權頒證;推行農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改制和農(nóng)村土地股份化經(jīng)營;改革村級治理體制,改革農(nóng)村集體土地使用制度;建立農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織,建立農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺。

  江蘇省洪澤縣

  【推薦理由】小型水利工程管理體制改革示范縣

  【推薦詞】2013年以來,洪澤縣建立與縣情、水情和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求相適應的小型水利工程管理體制和良性運行機制,全面完成小型水利工程管理體制改革示范縣建設任務,為全省乃至全國小型水利工程管理工作起到典型示范作用。2014年11月,洪澤縣被發(fā)改委等13部委聯(lián)合批準為全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū),承擔農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點任務。

  廣東省韶關市

  【推薦理由】探索綠色發(fā)展新路徑

  【推薦詞】近年來,圍繞建設“廣東綠色生態(tài)第一市”的目標,韶關市堅持以法治為依托,健全生態(tài)環(huán)境保護與開發(fā)體制,建立生態(tài)紅線保護制度,建立市場化節(jié)能減排機制,走出了一條符合當?shù)厣鷳B(tài)實際,促進經(jīng)濟發(fā)展的新路子。

  湖北省宜城市

  【推薦理由】全國農(nóng)村宅基地改革試點

  【推薦詞】針對宅基地面積標準確定難,土地增值收益分配平衡難,歷史遺留問題處理難,有償使用、自愿有償退出推行難,村民自治民主管理實行難等問題,湖北省宜城市推進四方面的工作:推進農(nóng)村宅基地和農(nóng)民房產(chǎn)確權登記發(fā)證工作;啟動“多規(guī)合一”的規(guī)劃編制工作;對歷史遺留問題進行梳理分析,研究解決辦法;補充、完善相關制度和辦法。2015年3月,宜城市被列入全國農(nóng)村宅基地制度改革試點。

  云南省紅河州

  【推薦理由】國家新型城鎮(zhèn)化試點

  【推薦詞】作為全國6個新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點之一,云南省紅河州堅持以人為本、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、四化聯(lián)動、節(jié)約集約五個原則,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、城鎮(zhèn)空間布局合理化、資源利用集約高效化、城鎮(zhèn)建設特色化、基礎設施現(xiàn)代化、公共服務均等化、城鎮(zhèn)管理精細化、人居環(huán)境友好化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和人民物質(zhì)精神富有化,實現(xiàn)了和諧發(fā)展、健康發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、跨越發(fā)展、綠色發(fā)展。

  湖北省鄂州市

  【推薦理由】 綜合改革先行區(qū)、示范市

  【推薦詞】鄂州市以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設為主題,推進行政管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、社會管理、“兩型社會”建設、同城化發(fā)展等領域的綜合改革,在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得了突破,促進了經(jīng)濟社會發(fā)展,成為湖北省的綜合改革先行區(qū)、示范市。

  江西省鷹潭市

  【推薦理由】新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點

  【推薦詞】作為全國新型城鎮(zhèn)化改革試點,鷹潭市以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為核心,探索在“三規(guī)合一”、信息惠民等領域改革創(chuàng)新,建立多主體成本分擔、多元化城建投融資機制,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,加快形成“產(chǎn)城融合,智慧共享”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局,走出一條具有鷹潭特色的新型城鎮(zhèn)化道路。