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　　及時(shí)解決好維修破損路面、清理街邊垃圾、處理占道經(jīng)營(yíng)、更換風(fēng)險(xiǎn)井蓋等既關(guān)系公共服務(wù)質(zhì)量，又涉及群眾利益的小事，是檢驗(yàn)縣域治理滲透力、覆蓋面的重要一環(huán)。為此，香河縣依托技術(shù)手段、群眾優(yōu)勢(shì)，整合智慧城市、12345資源，創(chuàng)新建立“這就辦”工作機(jī)制，推動(dòng)群眾身邊的小事加快解決。截至目前，全縣通過(guò)“這就辦”機(jī)制發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和線索6751個(gè)，已處理各類(lèi)事項(xiàng)6419個(gè)，辦結(jié)率達(dá)95.08%。

　　一、突出“線上線下”加快問(wèn)題發(fā)現(xiàn)

　　將現(xiàn)有網(wǎng)格員、視頻監(jiān)控、12345熱線等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題機(jī)制充分整合，全部納入“這就辦”工作平臺(tái)，打掉跨系統(tǒng)、跨部門(mén)信息壁壘和障礙，暢通問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的四大渠道。

　　網(wǎng)格員上報(bào)。發(fā)揮網(wǎng)格員“前哨”作用，依托現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理模式，整合黨建、綜治、信訪、應(yīng)急、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、公共衛(wèi)生等多方面內(nèi)容，對(duì)接服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)的人、地、事、物和各類(lèi)組織，做到“一格多能”。特別是網(wǎng)格員通過(guò)“這就辦”APP，將所發(fā)現(xiàn)的社情民意、鄰里糾紛、安全隱患、公共設(shè)施損壞、突發(fā)事件等各類(lèi)信息通過(guò)拍照、編寫(xiě)基本情況上傳至平臺(tái)，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

　　視頻監(jiān)控巡察。在現(xiàn)有智慧城市視頻共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善擴(kuò)充視頻監(jiān)控系統(tǒng)，整合城市管理、環(huán)保、安監(jiān)、建筑工地等多部門(mén)布設(shè)的499路視頻監(jiān)控探頭，采取專(zhuān)人、專(zhuān)盯、專(zhuān)辦的形式，通過(guò)科技手段延伸管理觸角，逐步實(shí)現(xiàn)“屏幕值班，鼠標(biāo)巡邏，快速交辦，監(jiān)督落實(shí)”。

　　12345熱線上報(bào)。充分發(fā)揮縣12345熱線平臺(tái)群眾知曉度高的優(yōu)勢(shì)，將12345熱線融入“這就辦”系統(tǒng)，并可以在原有熱線功能的基礎(chǔ)上，通過(guò)“這就辦”系統(tǒng)，使群眾反映的熱線問(wèn)題直接反饋到責(zé)任單位和村街(社區(qū))，延伸到最基層的網(wǎng)格員進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾從“最后一公里”推進(jìn)到“最后一米”。

　　網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)。建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管部門(mén)和“這就辦”機(jī)制協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管部門(mén)設(shè)立工作端口，由輿情監(jiān)管部門(mén)將重要輿情信息交由縣“這就辦”機(jī)制平臺(tái)，縣平臺(tái)直接向輿情屬地或縣部門(mén)進(jìn)行交辦，有效提高了工作效率。

　　二、實(shí)行“三級(jí)服務(wù)”提速辦理進(jìn)度

　　根據(jù)事件性質(zhì)和歸屬，建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)辦理、縣鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)度的快速反應(yīng)體系。

　　構(gòu)建指揮服務(wù)體系。建立“三級(jí)辦理、兩級(jí)調(diào)度”工作體系。“三級(jí)辦理”指：村街(社區(qū))主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能立即解決的，第一時(shí)間辦理;村街(社區(qū))解決不了的，及時(shí)上報(bào)到鎮(zhèn)級(jí)，由鎮(zhèn)一級(jí)協(xié)調(diào)辦理;鎮(zhèn)級(jí)解決不了的，及時(shí)上報(bào)到縣級(jí)，由縣一級(jí)協(xié)調(diào)辦理。“兩級(jí)調(diào)度”指：鎮(zhèn)級(jí)根據(jù)村街(社區(qū))上報(bào)的問(wèn)題，指揮調(diào)度鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)和村街(社區(qū))及時(shí)辦理;縣級(jí)根據(jù)鎮(zhèn)級(jí)上報(bào)的問(wèn)題，指揮調(diào)度縣直相關(guān)部門(mén)及時(shí)辦理。

　　建立指揮調(diào)度平臺(tái)。加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，打造縣、鎮(zhèn)二級(jí)指揮調(diào)度平臺(tái)?？h級(jí)平臺(tái)利用智慧城市信息系統(tǒng)連通縣直部門(mén)及各鎮(zhèn)區(qū)指揮調(diào)度平臺(tái)，通過(guò)信息資源橫向打通、縱向貫通、內(nèi)外融通，實(shí)現(xiàn)任務(wù)的上傳下達(dá)、結(jié)果的快速反饋，做到縣指揮調(diào)度平臺(tái)“一屏”攬全局;鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)按照縣級(jí)做法，建立鎮(zhèn)一級(jí)指揮調(diào)度系統(tǒng)，配備中控室和大屏等硬件設(shè)施，向鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)和村街(社區(qū))派發(fā)任務(wù)單，實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)問(wèn)題信息、辦理進(jìn)度、辦結(jié)率等情況;縣直部門(mén)配備相應(yīng)的PC終端等硬件設(shè)施，與縣級(jí)指揮平臺(tái)做好工作銜接。

　　規(guī)范工作流程。規(guī)范“這就辦”工作各項(xiàng)流程，最大限度提升服務(wù)效率?；鶎泳W(wǎng)格員將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)手機(jī)端直接上傳到鎮(zhèn)級(jí)管理平臺(tái)，鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)對(duì)上報(bào)信息進(jìn)行受理審核、分解交辦，相應(yīng)科室和所屬村街接收交辦任務(wù)后組織力量即時(shí)處置，處置完畢及時(shí)將結(jié)果反饋至鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)。鎮(zhèn)級(jí)無(wú)法解決的問(wèn)題，由鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)及時(shí)上報(bào)縣級(jí)管理平臺(tái)，縣級(jí)平臺(tái)根據(jù)問(wèn)題類(lèi)型，指派相應(yīng)職能部門(mén)立即辦理，職能部門(mén)及時(shí)反饋辦理結(jié)果。

　　三、建立“五項(xiàng)機(jī)制”確保辦事質(zhì)效

　　探索建立了五項(xiàng)保障機(jī)制，將問(wèn)題管理、督查督辦、統(tǒng)計(jì)考核等統(tǒng)籌推進(jìn)，確保“這就辦”機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　快速精準(zhǔn)派單機(jī)制。建立“這就辦”職責(zé)目錄，明確部門(mén)相應(yīng)任務(wù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整更新。由縣級(jí)管理平臺(tái)派單的，按照管轄權(quán)屬和職能職責(zé)，分別直派或雙派鎮(zhèn)(區(qū))、縣直部門(mén)和承擔(dān)公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位;由鎮(zhèn)級(jí)管理平臺(tái)派單的，實(shí)行“一單雙派”制度，派到相應(yīng)科室和待辦事項(xiàng)所屬村街、社區(qū)。

　　實(shí)施限時(shí)辦理機(jī)制。相關(guān)屬地或部門(mén)在1小時(shí)內(nèi)簽收派單任務(wù)，若非本級(jí)本部門(mén)權(quán)責(zé)內(nèi)的處置事項(xiàng)，必須在3小時(shí)之內(nèi)回退，并說(shuō)明理由和轉(zhuǎn)派單位建議。接單后，接單單位根據(jù)待辦事項(xiàng)的輕重緩急和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，快速啟動(dòng)處置程序，辦理時(shí)限原則不得超過(guò)5天。針對(duì)復(fù)雜難解的綜合性問(wèn)題，可視情況放寬辦理時(shí)限。

　　健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鎮(zhèn)及職能部門(mén)，通過(guò)縣級(jí)管理平臺(tái)，將條塊工作有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，形成信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌施策的工作格局。特別是需要跨部門(mén)解決的事項(xiàng)，由縣級(jí)調(diào)度平臺(tái)協(xié)調(diào)職能部門(mén)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、集體會(huì)診、聯(lián)合行動(dòng)，拆分待辦事項(xiàng)，細(xì)化職責(zé)分工，共同推進(jìn)解決。

　　完善分析通報(bào)機(jī)制?？h級(jí)管理平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)分析手段，每周對(duì)辦理事項(xiàng)及群眾訴求進(jìn)行匯總分析，提出工作建議，形成分析報(bào)告，向縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和“這就辦”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)情況。同時(shí)，每月對(duì)“這就辦”工作情況進(jìn)行通報(bào)，督促各單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，改進(jìn)工作。

　　建立及時(shí)反饋機(jī)制。對(duì)于一般性事項(xiàng)，經(jīng)職能部門(mén)處置完畢后，將結(jié)果及時(shí)反饋至同級(jí)管理平臺(tái)。對(duì)于群眾反映的解決時(shí)間長(zhǎng)、多部門(mén)拆分不開(kāi)、一時(shí)解決不了的，由職能部門(mén)向群眾講明說(shuō)清，以求得理解。同時(shí)，及時(shí)將解決方案反饋至縣級(jí)管理平臺(tái)，適時(shí)反饋階段進(jìn)展，直至處置完畢。