《第四次氣候變化國家評估報告》重磅發(fā)布
發(fā)稿時間：2022-10-17 15:02:25 來源：科學出版社
《第四次氣候變化國家評估報告》由科學技術部、中國氣象局、中國科學院和中國工程院聯(lián)合多部門近100家單位700余位專家編寫，主要由“氣候變化的科學認識”“氣候變化影響、風險與適應”“減緩氣候變化”“應對氣候變化的政策和行動”四個部分組成。本報告全面、系統(tǒng)地評估了我國應對氣候變化領域相關的科學、技術、經濟和社會研究成果，準確、客觀地反映了我國2015年以來氣候變化領域研究的最新進展。本報告為我國應對氣候變化科技創(chuàng)新工作部署提供科學依據，并為我國參與全球氣候合作與氣候治理體系構建提供科學數據支持。
本書可供中央、地方和國家各級決策部門，以及氣候、氣象、經濟、外交、水文、海洋、農林牧、地質和地理等領域的科研與教學人員參考使用。
本次報告得出了一系列重要評估結論，對支撐國家應對氣候變化重大決策和相關政策、措施制定具有重要參考價值。一方面，明確我國是受全球氣候變化影響最敏感的區(qū)域之一，升溫速率高于全球平均。例如，我國降水時空分布差異大，強降水事件趨多趨強，面臨洪澇和干旱雙重影響；海平面上升和海洋熱浪對沿海地區(qū)負面影響顯著；增暖對陸地生態(tài)系統(tǒng)和農業(yè)生產正負效應兼有，我國北方適宜耕作區(qū)域有所擴大，但高溫和干旱對糧食生產造成的損失更為明顯；靜穩(wěn)天氣加重霧霾頻率，暖濕氣候與高溫熱浪增加心腦血管疾病發(fā)病與傳染病傳播；極端天氣氣候事件對重大工程運營產生顯著影響，青藏鐵路、南水北調、海洋工程等的長期穩(wěn)定運行應予重視。另一方面，在碳達峰碳中和目標牽引下，本次評估也為今后應對氣候變化工作提供了重要參考?？偠灾?，無論是實施碳排放強度和總量雙控、推進能源系統(tǒng)改革，還是加強氣候變化風險防控及適應、產業(yè)結構調整，科技創(chuàng)新都是必由之路，更是重要依靠。
科技部部長王志剛為本書作序。
氣候變化不僅是人類可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，也是當前國際經濟、政治、外交博弈中的重大全球性熱點問題。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第六次評估結論顯示，人類活動影響已造成大氣、海洋和陸地變暖，大氣圈、海洋、冰凍圈和生物圈發(fā)生了廣泛而迅速的變化。氣候變化引發(fā)全球范圍內的干旱、洪澇、高溫熱浪等極端事件顯著增加，對全球糧食、水、生態(tài)、能源、基礎設施以及民眾生命財產安全等構成長期重大影響。為有效應對氣候變化，各國建立了以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《巴黎協(xié)定》為基礎的國際氣候治理體系，多國政府積極承諾國家自主貢獻，出臺了一系列面向《巴黎協(xié)定》目標的政策和行動。2021 年 11 月 13 日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第 26 次締約方大會（COP26）閉幕，來自近 200 個國家的代表在會議最后一刻就《巴黎協(xié)定》實施細則達成共識并通過《格拉斯哥氣候公約》，開啟了全球應對氣候變化的新征程。
中國政府高度重視氣候變化工作，將應對氣候變化擺在國家治理更加突出的位置。特別是黨的十八大以來，在習近平生態(tài)文明思想指導下，按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，聚焦全球應對氣候變化的長期目標，實施了一系列應對氣候變化戰(zhàn)略、措施和行動，應對氣候變化取得了積極成效，提前完成了我國對外承諾的 2020 年目標，扭轉了二氧化碳排放快速增長的局面。2020 年 9 月 22 日，國家主席習近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話：中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于 2030 年前達到峰值，努力爭取 2060 年前實現(xiàn)碳中和。中國正在為實現(xiàn)這一目標積極行動。
科技進步與創(chuàng)新是應對氣候變化的重要支撐，科學、客觀的氣候變化評估是應對氣候變化的決策基礎。2006 年、2011 年和 2015 年，科學技術部會同中國氣象局、中國科學院和中國工程院先后發(fā)布了三次氣候變化國家評估報告，為中國經濟社會發(fā)展規(guī)劃和應對氣候變化的重要決策提供了依據，為推進全球應對氣候變化提供了中國方案。
為更好滿足新形勢下我國應對氣候變化的需要，繼續(xù)為我國應對氣候變化相關政策的制定提供堅實的科學依據和切實支撐，2018 年，科學技術部、中國氣象局、中國科學院、中國工程院會同外交部、教育部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、國家林業(yè)和草原局、國家自然科學基金委員會 14 個部門共同組織專家啟動了《第四次氣候變化國家評估報告》的編制工作，力求全面、系統(tǒng)、客觀評估總結我國應對氣候變化的科技成果。經過四年多的不懈努力，形成了《第四次氣候變化國家評估報告》。
這次評估報告全面、系統(tǒng)地評估了我國應對氣候變化領域相關的科學、技術、經濟和社會研究成果，準確、客觀地反映了我國 2015 年以來氣候變化領域研究的最新進展，而且對國際應對氣候變化科技創(chuàng)新前沿和技術發(fā)展趨勢進行了預判。相關結論將為我國應對氣候變化科技創(chuàng)新工作部署提供科學依據，為我國制定碳達峰碳中和目標規(guī)劃提供決策支撐，為我國參與全球氣候合作與氣候治理體系構建提供科學數據支持。
我國是擁有 14.1 億多人口的最大發(fā)展中國家，面臨著經濟發(fā)展、民生改善、污染治理、生態(tài)保護等一系列艱巨任務，我們對化石燃料的依賴程度還非常大，實現(xiàn)雙碳目標的路徑一定不是平坦的，推進綠色低碳技術攻關、加快先進適用技術研發(fā)和推廣應用的過程也充滿著各種艱難挑戰(zhàn)和不確定性。
我們相信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，通過社會各界的共同努力，加快推進并引領綠色低碳科技革命，我國碳達峰碳中和目標一定能夠實現(xiàn)，中國的科技創(chuàng)新也必將為我國和全球應對氣候變化做出新的更大貢獻。
科技部部長
