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　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人口問(wèn)題，科學(xué)把握人口發(fā)展規(guī)律，著眼現(xiàn)代化建設(shè)全局，作出逐步調(diào)整完善生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的戰(zhàn)略決策。人口工作的思路和方法實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變，生育政策逐步優(yōu)化，服務(wù)管理改革同步推進(jìn)，配套支持措施不斷完善，人口工作不斷開(kāi)辟新境界，取得新成效。

　　人口發(fā)展態(tài)勢(shì)得到改善

　　第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，0—14歲少兒人口占總?cè)丝诒戎貜?010年的16.60%提高到2020年的17.95%。出生人口中二孩及以上占比由政策調(diào)整前的35%左右提高到近年來(lái)的55%以上。出生人口性別比從2010年的118降至2020年的111左右，逐步趨于正常水平。居民人均預(yù)期壽命由2010年的74.83歲提高到2020年的77.93歲，15歲及以上人口的平均受教育年限由2010年的9.08年提高到2020年的9.91年，常住人口城鎮(zhèn)化率由2010年的49.68%上升到2020年的63.89%。

　　優(yōu)生優(yōu)育水平明顯提升

　　全面推行母嬰安全五項(xiàng)制度，推行妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和高危孕產(chǎn)婦專案管理，建立健全覆蓋全國(guó)的危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治網(wǎng)絡(luò)。截至目前，全國(guó)建成3364個(gè)危重孕產(chǎn)婦救治中心、3070個(gè)危重新生兒救治中心。落實(shí)孕產(chǎn)期保健服務(wù)和出生缺陷綜合防治，規(guī)范開(kāi)展輔助生殖技術(shù)服務(wù)，積極促進(jìn)兒童早期發(fā)展。2021年，孕產(chǎn)婦死亡率降至16.1/10萬(wàn)，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別降至5.0‰和7.1‰，居全球中高收入國(guó)家前列。2021年與2011年相比，孕產(chǎn)婦死亡率降幅為38%，嬰兒死亡率降幅為58%，5歲以下兒童死亡率降幅為54%。

　　普惠托育服務(wù)開(kāi)局良好

　　制定出臺(tái)托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、備案辦法以及消防安全、傷害預(yù)防、營(yíng)養(yǎng)喂養(yǎng)等一系列規(guī)范性文件和服務(wù)指南。在中職、高職?？?、高職本科增設(shè)嬰幼兒托育專業(yè)，頒布《保育師國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》，將每千人口托位數(shù)列為國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要的主要指標(biāo)之一，實(shí)施普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，中央預(yù)算內(nèi)投資支持建成20萬(wàn)個(gè)普惠托位。大力發(fā)展多種形式的普惠托育服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)和家庭托育服務(wù)健康發(fā)展。截至2021年底，每千人口托位數(shù)達(dá)到2.03個(gè)。

　　配套支持政策邁出堅(jiān)實(shí)步伐

　　實(shí)施3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除，一些地方積極探索發(fā)放生育津貼、育兒補(bǔ)貼等。各地普遍延長(zhǎng)產(chǎn)假60天以上，設(shè)立15天左右的配偶陪產(chǎn)假、5—30天不等的父母育兒假。探索完善公租房等住房保障政策，向符合條件的多子女家庭傾斜。大型公共場(chǎng)所普遍配備母嬰設(shè)施，應(yīng)建盡建的目標(biāo)總體完成。持續(xù)提升普惠性幼兒園覆蓋率，開(kāi)展教育“雙減”，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。計(jì)劃生育特殊家庭扶助金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，養(yǎng)老醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提高，社會(huì)關(guān)懷活動(dòng)深入開(kāi)展。