國家發(fā)改委:深化戶籍制度改革 試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度
發(fā)稿時間:2022-07-12 14:07:43 來源: 和訊網(wǎng)
7月12日,國家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于印發(fā)“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案的通知。
通知提出,深化戶籍制度改革。放開放寬除個別超大城市外的落戶限制,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制,確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶標準一視同仁。全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的I型大城市落戶條件。完善城區(qū)常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策,精簡積分項目,確保社會保險繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例,鼓勵取消年度落戶名額限制。各城市因地制宜制定具體落戶辦法,促進在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶,并與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利、履行同等義務。完善全國公開統(tǒng)一的戶籍管理政務服務平臺,提高戶籍登記和遷移便利度。依法保障進城落戶農(nóng)民的農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),健全農(nóng)戶“三權(quán)”市場化退出機制和配套政策。
此外,通知提出,提升城市群一體化發(fā)展和都市圈同城化發(fā)展水平,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成疏密有致、分工協(xié)作、功能完善的城鎮(zhèn)化空間格局。
分類推動城市群發(fā)展。增強城市群人口經(jīng)濟承載能力,建立健全多層次常態(tài)化協(xié)調(diào)推進機制,打造高質(zhì)量發(fā)展的動力源(600405)和增長極。深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等區(qū)域重大戰(zhàn)略,加快打造世界一流城市群。積極推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,顯著提升經(jīng)濟實力和國際影響力。實施長江中游、北部灣等城市群發(fā)展“十四五”實施方案,推動山東半島、粵閩浙沿海、中原、關(guān)中平原等城市群發(fā)展。引導哈長、遼中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、蘭州—西寧、寧夏沿黃、天山北坡等城市群穩(wěn)步發(fā)展。構(gòu)筑城市間生態(tài)和安全屏障,構(gòu)建布局合理、功能完備的城鎮(zhèn)體系,形成多中心、多層級、多節(jié)點的網(wǎng)絡型城市群結(jié)構(gòu)。加強城市群對周邊欠發(fā)達地區(qū)、革命老區(qū)、邊境地區(qū)、生態(tài)退化地區(qū)、資源型地區(qū)、老工業(yè)城市等特殊類型地區(qū)發(fā)展的輻射帶動。
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