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　　改革，快馬加鞭。

　　2020年，習近平總書記在浙江考察時指出，要深入推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，加大改革力度，完善改革舉措，加快取得更多實質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性成果，為全國改革探索路子、貢獻經(jīng)驗。

　　兩年來，我省全面落實習近平總書記重要指示精神，推動重點領域改革多點突破：推進完善陸海區(qū)域協(xié)調(diào)體制機制、知識產(chǎn)權保護全鏈條集成改革、深化國有企業(yè)混合所有制改革、“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革等重大改革，涌現(xiàn)了一批具有浙江辨識度、全國影響力的重大改革成果。特別是以數(shù)字化改革為總抓手，充分發(fā)揮數(shù)字化改革牽引撬動作用，主動作為、積極變革，推動體制機制實現(xiàn)系統(tǒng)重塑，努力為全國大局探索更多路子、貢獻更多經(jīng)驗。

　　政府工作報告指出，堅定不移深化改革。今年是浙江數(shù)字化改革實現(xiàn)“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”戰(zhàn)略目標的關鍵之年。浙江如何縱深推進數(shù)字化改革，實現(xiàn)數(shù)字化改革與全面深化改革、共同富裕示范區(qū)重大改革任務整體貫通，為高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)提供強勁動力?代表委員們談感受、提建議。

　　提升群眾獲得感

　　記者：2021年是浙江數(shù)字化改革元年。請您談談改革為企業(yè)和群眾帶來的獲得感有哪些?

　　鄭杰：數(shù)字化改革圍繞建設數(shù)字浙江目標持續(xù)發(fā)力，我省的社會信息“大動脈”不斷暢通，以5G、算力網(wǎng)絡、智慧中臺為重點的新型信息基礎設施也在不斷完善中。政府工作報告強調(diào)，加強數(shù)字中國建設整體布局。我們堅持以“數(shù)字浙江的重要建設者和數(shù)字化改革的重要參與者”的要求，來部署浙江移動的數(shù)字化改革工作，持續(xù)放大數(shù)字化改革的含金量。一年多來，我們累計組織千人左右的專家團隊，積極投身數(shù)字化改革項目4000余項，主導建設數(shù)字化改革項目400余個，深度參與25項省級數(shù)字化改革“最佳應用”，“數(shù)智化轉(zhuǎn)型”進一步加快。支撐和服務數(shù)字化改革，讓我們贏得了市場，也贏得了發(fā)展。

　　孫軍：數(shù)字化改革引領撬動了我省三農(nóng)領域的變革重塑。作為基層農(nóng)業(yè)工作者，我深刻感受到數(shù)字化改革為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了更高的產(chǎn)業(yè)效率，也改變了發(fā)展方式。農(nóng)民朋友們都說，數(shù)字化改革改出了真金白銀。在數(shù)字化手段加持下，現(xiàn)在許多對環(huán)境有較高要求的農(nóng)作物實現(xiàn)了穩(wěn)定產(chǎn)出、研發(fā)了適合市場需求的新品種。我們期待有更多數(shù)字化技術和應用幫助農(nóng)民增收，讓農(nóng)民變成一個技術含量高、獲得感強的“新職業(yè)”。

　　王堅：兩年來，我省全力推進數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”2.0版，實施數(shù)字經(jīng)濟5年倍增計劃，數(shù)字正在全面賦能浙江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字化改革中，數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)的重要支撐無疑是“產(chǎn)業(yè)大腦”。去年，致公黨浙江省委會組織專家團隊圍繞“產(chǎn)業(yè)大腦”建設開展了調(diào)研。我們欣喜地看到，浙江“產(chǎn)業(yè)大腦”已取得階段性成果。各地衍生發(fā)展了一批重點行業(yè)級、龍頭企業(yè)級、特色區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，以及一批優(yōu)秀的工業(yè)APP。這為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群智變升級奠定良好的基礎。企業(yè)也在期盼有更多更智慧、更實用的多跨場景應用，進一步打開高質(zhì)量發(fā)展的空間。

　　黃廉熙：數(shù)字化改革是“最多跑一次”改革和政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎上的迭代深化。浙江立足用戶體驗、基層需求、改革任務，以數(shù)字化改革為總抓手,高質(zhì)量推進政務服務“一網(wǎng)通辦”，形成責任閉環(huán)、協(xié)同高效的工作格局。對于企業(yè)和群眾來說，最直接的感受就是從“找部門”轉(zhuǎn)向“找政府”，我省各級政府不斷創(chuàng)新管理和服務方式，干部越來越善于運用數(shù)字化改革的理念、思路、方法、手段推進工作、服務群眾。各地的服務模式不斷創(chuàng)新完善，不斷提升群眾獲得感和認同感。

　　啃下改革硬骨頭

　　記者：今年是數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。對浙江來說，可以從哪些領域改革突破?

　　王堅：不久前，全省數(shù)字化改革推進大會指出，要加快探索各領域“大腦”建設的新路徑，更加突出智能化智慧化，以算力換人力，以智能增效能。

　　為進一步推動經(jīng)濟領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型改革，我省“產(chǎn)業(yè)大腦”建設正著力在運營機制、數(shù)據(jù)供給、高頻應用場景開發(fā)等領域補齊短板。優(yōu)化頂層設計，政府側(cè)由各級政府主導建設，按信息化項目立項或采購服務;企業(yè)側(cè)按行業(yè)構建，由政府出臺建設運營規(guī)范和扶持政策。同時，進一步匯聚融合公域私域數(shù)據(jù)，推進產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)開放共享，夯實數(shù)據(jù)底座。針對中小微創(chuàng)新企業(yè)資源獲取的痛點、難點，可以通過數(shù)字化畫像及需求匹配算法模型，以園區(qū)為節(jié)點，開展專業(yè)運營服務，觸達和服務每一家企業(yè)。

　　鄭杰：數(shù)字化改革已闖入“深水區(qū)”，我們要抓好牽一發(fā)動全身重大改革攻堅突破。為支撐改革大力推進，我們要進一步做強數(shù)字信息基礎設施，做優(yōu)新型信息服務供給，做厚科技創(chuàng)新實力。浙江移動為此也持續(xù)加大研發(fā)投入，加強關鍵核心技術攻關，運營好創(chuàng)新研究平臺，助推浙江成為人工智能策源地和國家科技創(chuàng)新基地。比如，圍繞亞運智慧服務，我們創(chuàng)新了多項技術應用，場館“智能大腦”可以實現(xiàn)場館的綠色、智能化管理。

　　黃廉熙：改革突破的一大關鍵是推動重大應用全面貫通。這方面，浙江三農(nóng)領域一直有所嘗試，圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足等維度，謀劃推進了“浙農(nóng)”系列多跨場景應用，取得了許多成果。這一探索仍在不斷深化，還有不少領域亟待集成突破。接下來，我們要在農(nóng)民農(nóng)村共同富裕系列場景應用打造等服務應用方面做出實效，也要在建設全國數(shù)字鄉(xiāng)村引領區(qū)方面拿出硬核舉措。破解被稱為農(nóng)業(yè)“芯片”的種業(yè)等關鍵難題，尤其要加強數(shù)字賦能。比如可以搭建一個智慧育種平臺，把相關的部門、科研機構、企業(yè)等協(xié)調(diào)起來，創(chuàng)新種業(yè)“從研到用”的新路徑，讓中國人“端牢飯碗”。

　　一體推進重大改革

　　記者：今年是我省共同富裕示范區(qū)建設機制創(chuàng)新年、改革探索年、成果展示年。該如何一體推動數(shù)字化改革、全面深化改革、共同富裕示范區(qū)重大改革?

　　鄭杰：經(jīng)過一年多努力，數(shù)字化改革已經(jīng)迭代升級為“1612”體系構架。相信這一新體系構架將推動實現(xiàn)數(shù)字化改革與全面深化改革、共同富裕示范區(qū)重大改革任務整體貫通、一體推進。

　　接下來，我們要圍繞探索一批共富機制性制度性創(chuàng)新模式，聚焦縮小“三大差距”、促進社會公平，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、26縣“一縣一策”等領域率先探索突破，推動發(fā)展型制度政策加快向共富型躍升轉(zhuǎn)變。建議聚焦“平臺+大腦”“系統(tǒng)+跑道”建設，推進重大應用全面貫通。例如在社區(qū)、鄉(xiāng)村，充分發(fā)揮移動在監(jiān)管執(zhí)法、應急管理、糾紛化解等基層治理信息化方面的優(yōu)勢，加快未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村等“跑道”的融合建設，讓共同富?？吹靡?、感受得到。

　　孫軍：數(shù)字化改革發(fā)揮著“一子落滿盤活”的撬動作用，當前浙江全面深化改革，我們要謀劃一批重大改革方案，打造全面深化改革“金名片”。

　　我非常關注強村富民集成改革、縮小“三大差距”、 進城農(nóng)民工共同富裕等改革，尤其看好以農(nóng)村集體經(jīng)濟為核心的強村富民集成改革。我們不妨打破時空界限，在強村公司等“龍頭”帶動下，創(chuàng)建更多農(nóng)業(yè)小微產(chǎn)業(yè)園，最大限度實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收，讓農(nóng)村強起來、農(nóng)民富起來。

　　黃廉熙：政府工作報告指出，要釋放數(shù)據(jù)要素潛力。我省正在加快構建數(shù)字經(jīng)濟引領的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，但數(shù)據(jù)如何確權、如何更好保障數(shù)據(jù)安全，仍是世界性難題。這也是浙江為全球數(shù)字變革寫下“浙江方案”的一個突破口。

　　浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)，提出要聚焦“七個先行示范”。在共同富裕示范區(qū)重大改革中，我們要盤活用好數(shù)據(jù)這個“第五要素”。尤其是要挖掘應用好公共數(shù)據(jù)這一“寶藏”，建立健全公共數(shù)據(jù)授權運營的實施規(guī)范體系，讓數(shù)據(jù)全方位“跑”起來，牽引撬動各領域流程再造、制度重塑、系統(tǒng)重構，推進共同富裕示范區(qū)建設蹄疾步穩(wěn)。

　　【浙江新聞+】

　　2021年，浙江數(shù)字化改革取得突破性進展

　　■ 整體智治、協(xié)同高效的理念、思路、方法形成廣泛共識，重大標志性成果持續(xù)涌現(xiàn)。

　　■ 建設全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)平臺，數(shù)據(jù)共享滿足率98.6%;初步實現(xiàn)全省政務數(shù)字資源一本賬管理、一平臺調(diào)度;數(shù)字孿生底座首批10個領域、22個試點應用全部上線。

　　■ 一批管用好用的應用上線。全省謀劃建設“七張問題清單”、浙江外賣在線、浙江公平在線、“健康大腦+”等重大應用127個，打造了民呼我為、網(wǎng)絡生態(tài)“數(shù)治通”、浙里基本公共服務等一批特色應用。

　　■ 省域治理現(xiàn)代化不斷提檔升級。“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”探索出基層治理新路徑。浙江省域治理的體制機制、組織架構、方式流程、手段工具正在全方位系統(tǒng)性重塑，從根本上推動全省向著省域整體智治、高效協(xié)同不斷邁進。