從《史記》“本紀(jì)”管窺司馬遷的廉潔為政觀
發(fā)稿時(shí)間:2021-12-29 15:12:08 來(lái)源:《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》 作者:何山石
魯迅曾評(píng)《史記》為“史家之絕唱,無(wú)韻之離騷”。這一評(píng)語(yǔ)大多被理解為:史家絕唱,指其史學(xué)價(jià)值;無(wú)韻離騷,指其文學(xué)價(jià)值。而如果從《史記》的“史鏡”功能來(lái)體認(rèn)魯迅的評(píng)斷,則能感悟到另一點(diǎn),就是《史記》對(duì)社會(huì)治理的啟發(fā)意義。
《史記》創(chuàng)作的直接驅(qū)動(dòng)力量,就是家國(guó)憂思。毫無(wú)疑問(wèn),司馬遷著《史記》,是將其國(guó)家治理理想借修史這種方式載錄下來(lái),以昭明后世,太史公自序中所謂“通古今之變”,亦更多指通古今治亂之變。其實(shí),《史記》中比較啟人心智的成分,也就是這些浸透在文字中的治亂興衰智慧。
“本紀(jì)”是《史記》五大主體部分中的第一部分,司馬遷寄寓其中的為政觀,值得深入研究和闡釋。
《史記》中《五帝本紀(jì)》《夏本紀(jì)》《殷本紀(jì)》《周本紀(jì)》,距司馬遷時(shí)代久遠(yuǎn),司馬遷擇取史料,主要依據(jù)《尚書(shū)》等文獻(xiàn),如《夏本紀(jì)》的主體,便為《尚書(shū)》中“禹貢”一文之全錄。
司馬遷選擇史料,大多以為后世提供治亂興衰借鑒為旨趣。如《五帝本紀(jì)》,基本為五帝身世品德介紹與如何對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)和官吏進(jìn)行管理的描述。五帝的德性描述,塑造的是黃帝、顓頊、帝嚳、堯、舜這樣的道德之君的形象;在五帝治理天下行為的描述中,對(duì)制度的描述尤為注重,如官吏設(shè)置、巡狩、軍制等。五帝注重設(shè)立官制,可以作這樣的理解:這是華夏初祖最早的制度設(shè)計(jì)努力,司馬遷用詳細(xì)的筆觸還原了這個(gè)過(guò)程。華夏初祖在設(shè)立制度的最初,就力圖保持官制的廉潔,并將這一點(diǎn)置于重要地位,如黃帝時(shí)的“置左右大監(jiān),監(jiān)于萬(wàn)國(guó)”的吏治監(jiān)督制度,舜時(shí)的“鞭作官刑”的腐敗懲戒制度,都是力求保證官吏廉潔的重要舉措。對(duì)于“禹”,司馬遷專(zhuān)設(shè)《夏本紀(jì)》一章,其中不僅全部引用《尚書(shū)》“禹貢”這一對(duì)中國(guó)“九州”作最早區(qū)劃的文獻(xiàn),而且,對(duì)禹保持官制廉潔的措施同樣多有觸及,如“六府甚修,眾土交正”,即掌管貢賦的六府,能很好地履行職責(zé),所有的土地都可征收賦稅,對(duì)財(cái)賦系統(tǒng)氣正風(fēng)清的局面,就有生動(dòng)的記載。最值得指出的是,命皋陶“作士以理民”,即以法治國(guó),皋陶的理念是:“始事事,寬而粟,柔而立,愿而共,治而敬,擾而毅,直而溫,簡(jiǎn)而廉,剛而實(shí),強(qiáng)而義,章其有常,吉哉。日宣三德,蚤夜翊明有家。日嚴(yán)振敬六德,亮采有國(guó)。……百吏肅謹(jǐn)。毋教邪淫奇謀。非其人居其官,是謂亂天事。”皋陶認(rèn)為有“九德”的人,即具備寬厚而嚴(yán)肅、溫和而堅(jiān)定自立、隨和而莊重、有治理才能而又莊敬、和順而剛毅、正直而溫和、不拘小節(jié)而又有節(jié)操等品行的人,可以擔(dān)任官職。而“直而溫,簡(jiǎn)而廉”的標(biāo)準(zhǔn),正是對(duì)居官者的正直、廉潔要求,只有廉、直等德性要求都具備了,才能出現(xiàn)“百吏肅謹(jǐn)”的廉潔氛圍。當(dāng)然,皋陶對(duì)失“九德”之人,又制定了“五刑五用”的刑措制度,以之整肅吏治。這些史料的選擇,呈現(xiàn)出這樣一個(gè)歷史現(xiàn)象:中國(guó)古代具有以法治吏,關(guān)注制度作用的傳統(tǒng)。
《殷本紀(jì)》的主角是成湯、盤(pán)庚、武丁。成湯有“網(wǎng)開(kāi)三面”“德及禽獸”的“至德”之治,主張“人視水見(jiàn)形,視民知治不”,即以水映照自己的容貌,以老百姓的反應(yīng)映照治理是否清明,這樣的民本思想,生動(dòng)表明如何保證官吏的廉潔,是他設(shè)立制度的重要努力方向。成湯主張“為善者皆在王官”,強(qiáng)調(diào)官吏的德性修養(yǎng),同時(shí)他更注重強(qiáng)化治吏,對(duì)瀆職者嚴(yán)懲:“汝不能敬命,予大罰殛之,無(wú)有攸赦。”盤(pán)庚與武丁有兩個(gè)非常相似的特點(diǎn):其一,都是中興之君,是殷道復(fù)興者;其二,都尊成湯之德,是成湯為政思想的延續(xù)者,是成湯制度的繼承者,他們注重吏治的精神也是一致的。司馬遷在《殷本紀(jì)》結(jié)尾處,著墨較多的是商紂王這個(gè)反例,但是細(xì)加品讀,就能發(fā)現(xiàn),司馬遷更多指出了商紂王為政行為中的用吏失察。商紂不僅棄用西伯昌、比干、商容、微子、箕子等賢臣,“而用費(fèi)中為政。費(fèi)中善諛,好利,殷人弗親。紂又用惡來(lái)。惡來(lái)善毀讒,諸侯以此益疏。”商紂王統(tǒng)治后期,已經(jīng)沒(méi)有足夠多的、相對(duì)廉潔的吏僚資源來(lái)支持他的統(tǒng)治,因此商朝便也不可避免地走向了終點(diǎn)。
周代是開(kāi)始注重大規(guī)模建立制度的時(shí)代,在《周本紀(jì)》中,司馬遷指出古公亶父“作五官有司”,古公亶父為周族帝王系列中較早的代表,與后稷、公劉、季歷、周文王、周武王等都是德政施行者,是他開(kāi)始進(jìn)行了“五官”,即司徒、司馬、司空等制度設(shè)置。及至周代,華夏文明已經(jīng)又繼續(xù)發(fā)展了很長(zhǎng)一段時(shí)間,不僅需要成熟的制度來(lái)維系國(guó)家發(fā)展,更有前朝積累的制度經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。據(jù)《周禮》一書(shū)中的記載,不僅天官、地官等大的官系之間互有約束,而且在每一官系的內(nèi)部都設(shè)置“會(huì)計(jì)”等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)監(jiān)察。這樣做的目的非常明顯,就是通過(guò)約束和監(jiān)督來(lái)保證官制的廉潔,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)家統(tǒng)治行為的順暢。在《周本紀(jì)》中,司馬遷特意選擇了《尚書(shū)》“呂刑”一文,彰顯周族統(tǒng)治者對(duì)吏治廉潔的熱望。呂侯作修刑辟,直接原因就是為了整肅吏治。“呂刑”言:“五過(guò)之疵,官獄內(nèi)獄,閱實(shí)其罪,惟鈞其過(guò)。”所謂“五過(guò)”,即指執(zhí)法官吏畏懼權(quán)勢(shì)、收受賄賂的五種行為,這些行為都要受到嚴(yán)厲懲處。因?yàn)閳?zhí)法官吏的腐敗更為可怕,更需警惕。
司馬遷安排了《秦本紀(jì)》與《秦始皇本紀(jì)》這樣比較大的篇幅,來(lái)記錄這個(gè)地處偏遠(yuǎn)西北的牧馬小國(guó)如何吞滅六國(guó)完成統(tǒng)一。在秦國(guó)壯大的歷程中,起關(guān)鍵作用的其實(shí)是秦穆公、秦孝公這些雄才大略的君主。秦穆公重用五羖大夫百里傒和蹇叔等賢能之人當(dāng)政,其最直接的作用,就是帶來(lái)了相對(duì)清正廉明的官場(chǎng)風(fēng)氣。更重要的是,秦孝公任用商鞅變法,商鞅以法治秦,同樣以法治吏,他注意到吏治腐敗無(wú)處不在,所以在《商君書(shū)·禁使第二十四》中言:“今恃多官眾吏,官立丞、監(jiān)。夫置丞立監(jiān)者,且以禁人之為利也;而丞、監(jiān)亦欲為利,則何以相禁?故恃丞、監(jiān)而治者,僅存之治也。”所以,只有以法治吏,“罰重,爵尊;賞輕,刑威”,才能保證為政環(huán)境的廉潔。同樣,《史記·商君列傳》記載了商鞅因太子犯法而以黥刑處罰其師公孫賈的事情,商鞅首倡“王子犯法,與庶民同罪”的主張,不僅強(qiáng)化了律法的公正,而且對(duì)吏治極有意義??梢哉f(shuō),商鞅變法,不僅促生了一個(gè)強(qiáng)大的秦王朝,而且,他所主張的吏治思想,深深地影響了后世朝代的統(tǒng)治者,并逐漸固化為制度。所以,秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后,專(zhuān)設(shè)御史大夫一職,行使專(zhuān)門(mén)的監(jiān)察職能。至此,中國(guó)古代歷史上的廉潔治理,又增添了一種比較有力的制度保障,在《史記》中,關(guān)于御史大夫行使監(jiān)察職能糾察貪吏的記載,亦不少見(jiàn)。
從《項(xiàng)羽本紀(jì)》《高祖本紀(jì)》開(kāi)始,歷《呂太后本紀(jì)》《孝文本紀(jì)》《孝景本紀(jì)》《孝武本紀(jì)》,司馬遷記載的是西漢時(shí)期的政治風(fēng)景。漢雖襲秦制,但有了進(jìn)一步的完善,如設(shè)立御史大夫、御史中丞、司隸校尉、刺史、郡守、縣令長(zhǎng)、廷掾等官職,制定“刺史六條”“御史九條”等專(zhuān)門(mén)監(jiān)察法令,都是有漢一代形成的吏治制度?!妒酚洝分性敿?xì)記載了漢代為治吏而作出的努力,如劉邦,由叔孫通復(fù)興禮制,禮法并行,約束群吏的行為,而《呂太后本紀(jì)》記載的呂太后家族的覆亡,即誅除諸呂,將其視作一起極為重大的吏治整肅事件,也言之成理。司馬遷之后載錄的文帝、景帝之紀(jì),雖然簡(jiǎn)略,但追求廉潔為政的做法,一樣有跡可循,如《孝文本紀(jì)》載:“法者,治之正也,所以禁暴而率善人也。”孝文帝認(rèn)為,法律公正,老百姓就誠(chéng)實(shí);定罪恰當(dāng)公允,老百姓就服從。官吏是管理老百姓的人,是使老百姓走向良善的引導(dǎo)者,如果官吏既不能引導(dǎo)百姓,又用不公正的法律給百姓治罪,這是害了老百姓,使善良百姓變成暴徒。文帝對(duì)律法的理解、對(duì)法與吏關(guān)系的看法,都透露出西漢的統(tǒng)治者時(shí)時(shí)都在為政廉潔上動(dòng)腦筋。
《史記》“本紀(jì)”中的為政思想,包括設(shè)立廉制、以法治吏、加強(qiáng)官吏的德性修養(yǎng)等,均是中國(guó)古代傳統(tǒng)治理文化的重要組成部分。良史傳文,史鑒后世,明者察焉。
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