范恒山:文化構(gòu)建與首都城市治理
發(fā)稿時(shí)間:2021-12-06 15:13:13 來源:騰訊網(wǎng)
文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運(yùn)興,文化強(qiáng)民族強(qiáng),這既是全人類發(fā)展實(shí)踐的深刻總結(jié),也是中華民族五千多年文明歷史的重要啟示。所以,中共十九大強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,要發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,提升國家文化軟實(shí)力。
城市是優(yōu)質(zhì)資源要素的主要集聚地,是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要動能,自然而然,也應(yīng)當(dāng)是文化的主要載體。文化決定著城市的活力、潛力和創(chuàng)新能力,因此也體現(xiàn)著區(qū)域和國際競爭力;文化是推動城市物質(zhì)財(cái)富增長的根本性動源,一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛的城市,必然有著強(qiáng)力的文化支撐;文化發(fā)展?fàn)顟B(tài)直接影響到人民生活的水平和質(zhì)量,城市人民的美好生活來自于文化產(chǎn)品與服務(wù)的持續(xù)的充分的供給。推動城市發(fā)展,必須大力推動文化繁榮興盛。我國正在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,無論是城市建設(shè)還是城市治理,都應(yīng)把文化構(gòu)建放到突出重要的位置。
相對于一般城市,首都具有特殊地位和能量。因此,其文化構(gòu)建的任務(wù)更重、要求也更高。國家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略對北京市的功能定位是“全國政治中心、文化中心、國際交流中心、科技創(chuàng)新中心”,從這一定位出發(fā),北京作為首都,其最重要的使命之一是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化,而通過以文化建設(shè)為核心內(nèi)容的精神文明建設(shè),推動城市全方位高質(zhì)量的發(fā)展,包括建設(shè)高質(zhì)量的物質(zhì)文明。與此同時(shí),為全國的文化建設(shè)乃至整個精神文明建設(shè)提供示范、形成帶動。
對于發(fā)展中的城市來說,城市建設(shè)與城市治理是同一個過程。因此,首都文化建設(shè)面對的難題是,采取怎樣的舉措推動實(shí)現(xiàn)城市的全面高質(zhì)量發(fā)展,以滿足全體市民日益增長的美好生活的需要,促進(jìn)全國的文化進(jìn)步,推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
應(yīng)該說,首都的文化構(gòu)建具有特殊的優(yōu)勢,除了獨(dú)有的政治地位外,還有兩個突出優(yōu)勢:一是北京具有三千多年的建城史和八百多年的建都史,文化積淀深厚、古今交輝相映,對其進(jìn)行總結(jié)、拓展、創(chuàng)新、運(yùn)用具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和廣闊的空間;二是國家實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,以有序疏解北京非首都功能為“牛鼻子”打造京津冀區(qū)域一體化格局,建設(shè)以首都為核心的世界級城市群,這為治理北京“大城市病”,完善和提升首都城市功能與品質(zhì)提供了機(jī)會和條件。有效發(fā)揮這些優(yōu)勢,文化構(gòu)建在首都城市建設(shè)與治理中大有可為。
基于地位、要求和優(yōu)勢等一體把握,我以為,首都北京應(yīng)以“首善、首創(chuàng)、首范”為建設(shè)治理的基本遵循,以促進(jìn)文化自信、自覺、自強(qiáng)為建設(shè)治理的關(guān)鍵指向,著力推進(jìn)如下五個方面的文化構(gòu)建:
一是構(gòu)建“特色”文化。即使文化構(gòu)建體現(xiàn)首都獨(dú)特的風(fēng)格,凸顯首都高潔的品位,融進(jìn)首都厚重的積淀,展示首都優(yōu)美的形象。具體說,其構(gòu)建上的主要“特色”有三:一要“走在前”。在培育、弘揚(yáng)、踐行正確、先進(jìn)的價(jià)值理念和思想觀念,推動形成良好的社會道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和思想覺悟,促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵方面扎實(shí)行動、率先作為。二要“高質(zhì)量”。摒棄低俗、注重內(nèi)涵、秉持正確導(dǎo)向,始終給人民提供高端、精美、實(shí)在、健康的精神成果和文化活動。三要“形態(tài)美”。堅(jiān)持以人民為中心,立足中國當(dāng)代現(xiàn)實(shí),把握城市韻味和市民喜好,以各種喜聞樂見、賞心悅目的形態(tài)或載體多角度、全方位表現(xiàn)價(jià)值導(dǎo)向和社會文明。通過“特色”文化,堅(jiān)守核心價(jià)值追求、提升社會文明,有效治理形形色色的“城市病”。
二是構(gòu)建“創(chuàng)意”文化。把創(chuàng)新作為新時(shí)代首都文化構(gòu)建的基本導(dǎo)引,強(qiáng)化文化與科技創(chuàng)新、與各類產(chǎn)業(yè)形態(tài)、與多元化載體、與古今中外的多種表現(xiàn)形式等的有機(jī)結(jié)合,把文化融入到自主創(chuàng)新的大體系、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場和廣大市民的日常生產(chǎn)生活之中。以原創(chuàng)烘托實(shí)力、以新穎形成關(guān)注、以融合擴(kuò)展市場,通過創(chuàng)新、創(chuàng)意促使文化呈現(xiàn)多元化場景、動態(tài)型體現(xiàn)和實(shí)在性感受,促進(jìn)滿足人民文化需求、增強(qiáng)人民精神力量和推動國家強(qiáng)盛的有機(jī)統(tǒng)一。
三是構(gòu)建“鑲嵌”文化。除了堅(jiān)持運(yùn)用博物館、紀(jì)念館、遺址遺跡等特殊載體傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素和革命建設(shè)文化精神外,要把文化構(gòu)建與整個城市的物理建設(shè)、品質(zhì)提升和格局調(diào)整緊密結(jié)合起來,將適宜的文化元素以適宜的、多樣化的形態(tài)置于到城市的每一幢建筑、每一片園林、每一處場景中,讓古今文化長久發(fā)展、綿延不息,使文化的傳承、感染與弘揚(yáng)潛移默化、順勢自然。
四是構(gòu)建“數(shù)字”文化。最大限度地運(yùn)用新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的成果,以建設(shè)“智能”城市為契機(jī),全方位發(fā)展“數(shù)字”文化,率先建設(shè)數(shù)字文化城市。一方面,應(yīng)大力推進(jìn)公共圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館等專門場所的數(shù)字化改造與建設(shè),發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版、數(shù)字娛樂、線上直播等專項(xiàng)業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破和典型帶動;另一方面,應(yīng)將數(shù)字文化打造融入到數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)之中,形成全方位、全景式,無處不在、近則受益的數(shù)字文化格局。
五是構(gòu)建“精細(xì)”文化。常言道,細(xì)節(jié)決定成敗,就文化構(gòu)建而言,細(xì)節(jié)體現(xiàn)品位、細(xì)節(jié)展示高度。首都的精細(xì)文化構(gòu)建,一要與“特色”文化構(gòu)建結(jié)合起來,注重“精細(xì)”挖掘,有效利用獨(dú)特的資源,體現(xiàn)獨(dú)特的韻味,展示獨(dú)特的精神;二要與“鑲嵌”文化構(gòu)建結(jié)合起來,注重“精細(xì)”管理,不忽視任何一種哪怕是十分細(xì)微的可行的載體,如路燈、指示牌等;不放過任何一次哪怕是十分普通的活動,如廣場舞、路邊歌會等,通過這些載體和活動,承負(fù)文化元素、展示文化形象、宣傳文化理念。
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