鼓勵上市公司、龍頭企業(yè)辦職教,釋放了什么信號
發(fā)稿時間:2021-10-13 14:43:50 來源:澎湃新聞
近年來,隨著我國經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進,社會對人才的需求量在增加,對相關職業(yè)技術的要求更是水漲船高。一個現(xiàn)實問題是,目前我國人才培養(yǎng)和就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要之間的落差依然比較突出。
為了解決這一問題,我國職教規(guī)模不斷擴大,過去三年就擴招了300萬人,未來職普分離也將得到更嚴格的執(zhí)行。因此,為了更好滿足職教發(fā)展的需要,應當更有力地鼓勵更多社會力量參與,有效充實辦學資源。
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),為職教發(fā)展提出了一攬子制度安排,明確到2025年,職教類型特色更加鮮明,現(xiàn)代職教體系基本建成,技能型社會建設全面推進。
其中,鼓勵上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職教,鼓勵各類企業(yè)依法參與舉辦職教,尤為引人關注。
事實上,鼓勵社會力量參與職教辦學,在國家和地方層面,早就有共識。如2014年6月,國務院印發(fā)的《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,就提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學主體作用”。此后,不少地方也發(fā)文鼓勵企業(yè)和社會力量投資參與舉辦職教。
國務院于2019年1月發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》要求,“推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人,扶持鼓勵企業(yè)和社會力量參與舉辦各類職教;厚植企業(yè)承擔職教責任的社會環(huán)境,推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體”“經(jīng)過5—10年左右時間,職教基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學的格局轉(zhuǎn)變,由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變”。
在一步步工作的鋪墊之下,此次《意見》提出鼓勵上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職教,可以說是水到渠成。
另外,鼓勵上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)加入到職教辦學隊伍中來,也有助于人才培養(yǎng)和市場需求更緊密銜接。正如《意見》提出的,要圍繞國家重大戰(zhàn)略,緊密對接產(chǎn)業(yè)升級和技術變革趨勢,優(yōu)先發(fā)展先進制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)需要的一批新興專業(yè)。有了行業(yè)龍頭企業(yè)參與,必將大大強化辦學的市場導向,更貼合就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,企業(yè)自身的人才需求也能得到更好滿足。
上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職教,也能起到帶頭、示范作用,讓更多企業(yè)和資本參與到職教辦學中來。之前,“企業(yè)參與辦學的動力不足”問題比較突出,而有了一批上市公司、龍頭企業(yè)的加入,將有助于提振企業(yè)和社會資本進軍職教的信心。
當前,隨著“雙減”政策落實和對校外培訓機構的治理推進,一大批教培機構正謀求轉(zhuǎn)型?!兑庖姟穼ζ髽I(yè)參與職教辦學釋放出更明確的鼓勵信號,一部分企業(yè)或許正可以調(diào)整戰(zhàn)略方向,瞄準成人職教培訓,更好地適應社會需求。
當然,意見只是提出了原則要求,鼓勵舉措具體如何落實,如何有效清理企業(yè)舉辦職教的障礙和阻力,仍需細化的制度支撐?!秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》要求, 建立公開透明規(guī)范的民辦職業(yè)教育準入、審批制度,探索民辦職業(yè)教育負面清單制度,建立健全退出機制;《意見》也提出要優(yōu)化校企合作政策環(huán)境,包括國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構要支持企業(yè)參與和舉辦職教,鼓勵金融機構依法依規(guī)為校企合作提供相關信貸和融資支持。這些政策事關企業(yè)參與辦學的動力以及辦學地實際效果,也應該盡快予以明確。
總之,無論是從職教的社會需求而言,還是從企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的來看,因勢利導鼓勵更多有實力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)舉辦職教,正當其時。
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