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　　9月25日-26日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長(zhǎng)潘治宏應(yīng)邀參加浙江省衢州市“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革與基層治理現(xiàn)代化理論研討會(huì)，并做主旨演講。會(huì)議期間，潘治宏社長(zhǎng)與浙江省委改革辦副主任謝小云及衢州市委副書記、市長(zhǎng)高屹，市委副書記、政法委書記吳舜澤，市委常委、組織部長(zhǎng)陳玲芳等衢州市委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流。

　　潘治宏社長(zhǎng)演講的題目是《“衢州實(shí)踐”對(duì)于地方基層治理現(xiàn)代化的啟示和意義》。

　　近年來，衢州以系統(tǒng)思維謀篇布局融合推進(jìn)衢州市域基層治理，打造中國(guó)基層治理最優(yōu)城市，踐行總書記對(duì)衢州“八大囑托”的實(shí)際行動(dòng)，針對(duì)當(dāng)前基層治理諸多難題，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“黨建+基層治理”，系統(tǒng)謀劃了以基層治理“四大五加”體系架構(gòu)(大黨建統(tǒng)領(lǐng)、大聯(lián)動(dòng)治理、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、大融合推進(jìn)，“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”“線上+線下”“制度+技術(shù)”“公轉(zhuǎn)+自轉(zhuǎn)”“共性+個(gè)性”)和“主”字型運(yùn)行架構(gòu)為主要內(nèi)容的基層治理體系。衢州市基層治理實(shí)踐，為破解地方基層治理難題提供了一個(gè)典型的系統(tǒng)性改革樣本。2020年成為浙江省“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”市級(jí)改革試點(diǎn)。

　　潘治宏社長(zhǎng)表示，在建黨100周年的歷史時(shí)點(diǎn)，在浙江省“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標(biāo)新定位下，以及建設(shè)共同富裕示范區(qū)的背景下，總結(jié)和梳理衢州基層治理的經(jīng)驗(yàn)，向更多的地方推廣，具有重要意義。他認(rèn)為，衢州基層治理政治站位高，堅(jiān)持“四個(gè)意識(shí)”，以歷史和現(xiàn)實(shí)的自覺，以共產(chǎn)黨人的初心和使命感，堅(jiān)持高舉黨建統(tǒng)領(lǐng)大旗，秉持以人民為中心的理念，并以這樣的思想認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)，用好改革方法論，用好導(dǎo)向思維，高位系統(tǒng)謀劃改革，結(jié)合數(shù)字化應(yīng)用，打通體制機(jī)制障礙，系統(tǒng)推進(jìn)改革。

　　衢州基層治理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)地方基層治理現(xiàn)代化的啟示主要體現(xiàn)在5個(gè)方面：以人民為中心的治理理念和目標(biāo)，全面廣泛調(diào)動(dòng)干部群眾積極性;高度重視黨建統(tǒng)領(lǐng)在基層治理中的關(guān)鍵重要作用，以黨建統(tǒng)領(lǐng)為關(guān)鍵抓手;以擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新實(shí)踐詮釋改革精神，綜合運(yùn)用改革導(dǎo)向思維，高水平謀劃改革;系統(tǒng)集成、整體推進(jìn)治理改革;衢州實(shí)踐是數(shù)字化改革賦能下的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。

　　他最后表示，誠(chéng)摯地期望衢州市以此次試點(diǎn)為契機(jī)，更進(jìn)一步提高基層治理水平，努力構(gòu)建形成市縣鄉(xiāng)村網(wǎng)格上下貫通、信息暢通、整體聯(lián)動(dòng)、整體智治的高效協(xié)同治理格局，真正把衢州抓基層治理的這套體系進(jìn)一步優(yōu)化起來，固化下來，長(zhǎng)期堅(jiān)持，真正實(shí)現(xiàn)黨建統(tǒng)領(lǐng)、基層治理，標(biāo)本兼治、固本強(qiáng)基，常態(tài)長(zhǎng)效、長(zhǎng)治久安，努力為我國(guó)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化展示“重要窗口”，提供衢州經(jīng)驗(yàn)、體現(xiàn)衢州擔(dān)當(dāng)。

　　我社十分關(guān)注衢州基層治理實(shí)踐，進(jìn)行過多次調(diào)研，從市委領(lǐng)導(dǎo)到相關(guān)部門和區(qū)縣負(fù)責(zé)人都進(jìn)行過深入交流。2019年我社課題組完成了《新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化的衢州實(shí)踐》課題研究。2020年1月，《地方治理體系、治理能力現(xiàn)代化樣本》一書收錄了《基層治理現(xiàn)代化“衢州實(shí)踐”》文章。在2018年中國(guó)改革年會(huì)上，衢州市委領(lǐng)導(dǎo)做了“打造中國(guó)基層治理最優(yōu)城市----市域基層治理體系建設(shè)的衢州實(shí)踐”報(bào)告。衢州的經(jīng)驗(yàn)已通過我社研究和宣傳平臺(tái)為各地改革部門所熟知，一些地方通過我社通聯(lián)部、地方改革創(chuàng)新研究院紛紛聯(lián)系學(xué)習(xí)考察，一些地方在復(fù)制推廣衢州的經(jīng)驗(yàn)。(供稿：地方改革創(chuàng)新研究院)