譜寫黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新篇章
發(fā)稿時(shí)間:2021-06-03 14:22:38 來源:中共潼關(guān)縣委改革辦 作者:中共潼關(guān)縣委副書記 唐 嫻
習(xí)近平總書記指出:治理黃河,重在保護(hù),要在治理。近年來,潼關(guān)縣大力推進(jìn)黃流域生態(tài)修復(fù)和綜合治理,積極處理好黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系,在做好黃河生態(tài)的守衛(wèi)者、高質(zhì)量發(fā)展的踐行者、黃河文化的傳承者、幸福潼關(guān)的建設(shè)者上走出一條富有潼關(guān)特色的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新路子,推動了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,做黃河生態(tài)的守衛(wèi)者。強(qiáng)化“兩山”理念,持續(xù)推進(jìn)“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,提升生態(tài)文明建設(shè)水平。做好“植綠”。以生態(tài)修復(fù)防護(hù)為重點(diǎn),以林業(yè)重大項(xiàng)目為依托,以全省“三化”生態(tài)戰(zhàn)略為契機(jī),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、惠民利民,完善生態(tài)法制建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳,大力弘揚(yáng)生態(tài)文明。堅(jiān)持“大栽樹、大造林、大綠化”理念,實(shí)施“黃河西岸、黃渭河濕地、東大門坮塬、縣城周邊生態(tài)公園、美麗鄉(xiāng)村、城市道路”六大綠化工程,全力打造沿黃綠色生態(tài)長廊。做好“防洪”。堅(jiān)持把保障黃河長治久安擺在更突出位置,圍繞黃渭河治理,深化河湖長制管理,全力推進(jìn)“清四亂”專項(xiàng)行動,統(tǒng)籌實(shí)施禹潼段治理、黃渭分離上延1公里等工程,為黃河防洪安全提供堅(jiān)強(qiáng)保障。做好“節(jié)水”。堅(jiān)持把水資源作為事關(guān)發(fā)展和民生的剛性約束。嚴(yán)格落實(shí)取水許可、水資源論證等制度,加快黃金工業(yè)廢水循環(huán)利用改造,著力推動抽黃灌區(qū)用水方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變,推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),不斷提高黃河水資源利用率。做好“治污”。加強(qiáng)農(nóng)田土壤污染治理,推廣化肥、農(nóng)藥減量使用,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理和綜合利用,集成推廣農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù),建立示范樣板,凸顯農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)功能;加強(qiáng)工業(yè)特別是礦山開采、冶煉污染管理,嚴(yán)格排污許可和環(huán)境治理,全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),完善工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),解決突出環(huán)境問題。做好“修復(fù)”。深入開展秦嶺違建專項(xiàng)治理和“五亂”整治,探索健全秦嶺生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制,促進(jìn)秦嶺生態(tài)休養(yǎng)生息。穩(wěn)步實(shí)施水土流失治理、土壤重金屬污染治理、金礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理等工程,促進(jìn)生態(tài)受損區(qū)域全面恢復(fù)向好。做好“降霾”。繼續(xù)深化鐵腕治霾,持續(xù)開展減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠行動,扎實(shí)推進(jìn)“雙替代”等工作,全力改善提升空氣質(zhì)量。
加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,做高質(zhì)量發(fā)展的踐行者。立足區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,深入貫徹新發(fā)展理念,全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。打造黃金產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展示范區(qū)。在秦嶺沿線黃金工業(yè)聚集帶,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)等要求,大力推動黃金企業(yè)升級改造,延長完善產(chǎn)業(yè)鏈,走生態(tài)化、綠色化、集團(tuán)化發(fā)展路子。打造循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)。在工業(yè)園區(qū)新型工業(yè)聚集帶,突出創(chuàng)新驅(qū)動,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快壯大新材料、清潔能源、尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)集群。打造物流產(chǎn)業(yè)聚集地。在物流港區(qū)物流產(chǎn)業(yè)聚集帶,充分利用“一帶一路”、“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”等政策支持,謀劃做好沿黃觀光路潼關(guān)段、西潼軌道交通等項(xiàng)目,助力現(xiàn)代物流業(yè)不斷做大做強(qiáng)。打造特色農(nóng)業(yè)引領(lǐng)地。按照習(xí)總書記“把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提上去”的指示精神,以“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,著力提升軟籽石榴、花椒、種鴨等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)效益,打造高品質(zhì)、高口碑農(nóng)產(chǎn)品“金字招牌”。立足潼關(guān)醬筍、肉夾饃等地方特色產(chǎn)品,內(nèi)培外引,擴(kuò)大規(guī)模,擦亮品牌,引領(lǐng)和促進(jìn)全縣食品加工業(yè)升級迭代。打造“三省四市”區(qū)域交通樞紐。積極對接中省市重大發(fā)展布局,突出發(fā)揮潼關(guān)交通區(qū)位優(yōu)勢,促成實(shí)施境內(nèi)高速路網(wǎng)貫通銜接、310國道潼關(guān)段改線升級、沿黃公路東延對接、潼洛公路升級擴(kuò)容等交通項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)潼關(guān)交通東接西連、北擴(kuò)南通,實(shí)現(xiàn)潼關(guān)與周邊區(qū)域的緊密結(jié)合,提升潼關(guān)的開放融合水平。
促進(jìn)文旅融合,做黃河文化的傳承者。黃河文化是中華文明的重要組成部分,是中華民族的根和魂。堅(jiān)定文化自信,保護(hù)傳承弘揚(yáng)好黃河潼關(guān)段文化,為新時(shí)代凝聚精神力量。加強(qiáng)黃河文化保護(hù)。保護(hù)和弘揚(yáng)好潼關(guān)女媧文化、水運(yùn)文化、黃河老腔和船工號子文化、天險(xiǎn)軍事文化、自然風(fēng)光文化,加大水坡巷歷史文化名街保護(hù)力度,最大限度保留傳統(tǒng)文化風(fēng)格。推動文化旅游融合發(fā)展。在黃渭河沿岸旅游產(chǎn)業(yè)聚集帶,依托潼關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目在數(shù)量和質(zhì)量上的優(yōu)勢,深入挖掘發(fā)揚(yáng)“黃河、黃金、黃土地,古城、古關(guān)、古戰(zhàn)場”文化潛力,建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚、體驗(yàn)獨(dú)特、非遺普及、文化記憶的黃河流域文化大觀園。結(jié)合潼關(guān)古城、黃河國家濕地公園等旅游項(xiàng)目的開發(fā)保護(hù),依托研學(xué)等旅游新業(yè)態(tài),展現(xiàn)黃河流域特色文化內(nèi)涵,弘揚(yáng)黃河文化。堅(jiān)持在保護(hù)優(yōu)先,圍繞“一城三園一街”和“十里畫廊·慢游潼關(guān)”兩大旅游體系,大力發(fā)展生態(tài)觀光游、休閑養(yǎng)生游、濕地風(fēng)情游、關(guān)中民俗游,打造“人在路上行,身在畫中游”的黃河文化旅游精品景區(qū)、精品線路。加強(qiáng)旅游文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)。加強(qiáng)文化創(chuàng)新,研發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品,設(shè)計(jì)排演以山水文化和漢唐關(guān)隘文化為主題,串聯(lián)廉政教育、明清古城文化的實(shí)景演出,打造潼關(guān)特色的文旅故事,開創(chuàng)和豐富旅游產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)。
營造良好環(huán)境,做幸福潼關(guān)的建設(shè)者。牢固樹立“一盤棋”思想,系統(tǒng)、協(xié)同推進(jìn)黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。保持戰(zhàn)略定力。要始終保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,處理好長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益,毫不動搖地實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游興縣、黃金強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng),立足長遠(yuǎn),干在當(dāng)下,持續(xù)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念,主動對接黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略,發(fā)揮好項(xiàng)目投資的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、質(zhì)量優(yōu)先,緊盯各級政策走向和投資動向,緊盯高新企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),下大力氣引進(jìn)生態(tài)環(huán)保、附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈新、成長性好的企業(yè)和項(xiàng)目來潼投資。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。積極營造親商、重商、愛商、護(hù)商的良好氛圍,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)等方面出實(shí)招,消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。深入推進(jìn)“放管服”改革,開展“雙創(chuàng)雙服”活動,建立負(fù)面清單管理制度,降低市場準(zhǔn)入門檻和企業(yè)經(jīng)營成本,增強(qiáng)市場主體活力。加大縣級財(cái)源建設(shè)力度,落實(shí)激勵(lì)性財(cái)政政策,引導(dǎo)和撬動更多社會資本。做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素保障。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革,盤活低效閑置存量建設(shè)用地,提高土地利用質(zhì)量和效益。創(chuàng)新人才管理機(jī)制,制定出臺“引進(jìn)人才、留住人才、培養(yǎng)人才”的優(yōu)惠政策,吸引更多優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和管理人才投身潼關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸投放,降低民營企業(yè)融資成本,大力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極推進(jìn)民生改善。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作思路,提升城市基礎(chǔ)保障和公共服務(wù)水平,推進(jìn)智慧城市建設(shè),突出農(nóng)村人居環(huán)境工程,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)深化掃黑除惡和更高水平的平安潼關(guān)建設(shè),著眼更好的教育、更好的醫(yī)療、更美的潼關(guān),深化改革,優(yōu)化制度,讓人民群眾生活更有質(zhì)量、更加幸福。
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