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　　贛州市贛縣區(qū)積極貫徹“民生民安融合”的思路和全周期管理理念，探索新發(fā)展階段基層社會治理新路徑新模式，通過聚合功能、整合資源、融合數(shù)據(jù)，將政法各單位工作效能平方化，有效方便了群眾辦事、維護了基層穩(wěn)定、提升了民生民安預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。

　　一是聚合功能，實施全要素資源整合。緊扣“實體實用、實戰(zhàn)實效”要求，立足打造集“監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置”功能于一體的集成高效綜合指揮平臺，推動區(qū)綜治中心進駐區(qū)行政服務(wù)中心，與公安辦證大廳同步建設(shè)，融合綜治、公安、政務(wù)服務(wù)部門數(shù)據(jù)資源和視頻資源信息，現(xiàn)有6個“智慧”安防小區(qū)，3110個視頻監(jiān)控點，2808個社會資源接入二、三類視頻監(jiān)控點全部接入，全力打造市域社會治理“智慧大腦”。同時，推動政法各單位、城管、環(huán)保、市監(jiān)等部門力量入駐區(qū)綜治中心，做到社會治理資源整合、要素集合、力量匯合，推進基層社會治理體系架構(gòu)重塑，運行機制創(chuàng)新、工作流程再造，群眾證照辦理、涉法涉訴、法律援助等事項實現(xiàn)“只跑一地、只跑一次”。

　　二是整合資源，推進全鏈條問題處置。建設(shè)區(qū)鄉(xiāng)村三級綜治中心縱向、區(qū)行政職能調(diào)解單位橫向的矛盾糾紛“三級聯(lián)調(diào)”機制，延伸社會治理觸角，深入收集社情民意，暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，構(gòu)建矛盾糾紛多元調(diào)處的閉環(huán)運行機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村層面，全區(qū)建立332個調(diào)解組織，1180個調(diào)解隊伍，以“1+1+2”即村干部日排查、村治保主任周例會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子半月研判的常態(tài)化矛盾糾紛排查化解機制，做到矛盾糾紛排查預(yù)防在早、主動化解在先，實踐培育了“客家民居客家調(diào)”“說事評理站”“朱建華工作室”等調(diào)解品牌，涌現(xiàn)了司法部新時代司法為民好榜樣吳智堯、江西最美鄉(xiāng)村醫(yī)生黃為坤等客家調(diào)解能手。行業(yè)治理層面，設(shè)立人社、衛(wèi)健、民政、自然資源、教育、住建、環(huán)保、交管、市監(jiān)等行業(yè)主管單位“九大調(diào)解平臺”，對房地產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、交通事故等重點行業(yè)領(lǐng)域涉穩(wěn)矛盾糾紛全方位專業(yè)化治理，其中，人社局的勞資糾紛調(diào)解平臺成為全省示范點。區(qū)級層面，對重大、需多部門參加調(diào)處的矛盾糾紛，由區(qū)委政法委調(diào)度有關(guān)單位到區(qū)綜治中心矛盾糾紛調(diào)處區(qū)聯(lián)合調(diào)處，對仍然調(diào)解不了的，落實屬地管控責(zé)任，建立“1+3”穩(wěn)控機制，確保矛盾糾紛和涉穩(wěn)風(fēng)險化解、穩(wěn)控在區(qū)一級。

　　三是集合民智，動員全社會治理力量。充分發(fā)動群眾力量參與社會治理，加強平安志愿者協(xié)會組織建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目前，我區(qū)已有平安志愿者63000多人，在疫情防控、脫貧攻堅、保文創(chuàng)衛(wèi)、法治道德宣講、應(yīng)急救援中發(fā)揮了重要生力軍作用，群眾參與、共建共治工作格局加速形成。依托社會心理服務(wù)中心，率先在婚姻登記處設(shè)立婚姻家庭心理輔導(dǎo)室，把開展心理服務(wù)作為離婚登記的前置首要條件，成立一年多來，共接待夫妻離婚3115對，其中，2644對理性離婚、316對暫緩離婚、155對現(xiàn)場和好。

　　四是融合網(wǎng)格，夯實全方位社會治理基礎(chǔ)。圍繞打造扁平化治理體制，推動力量資源、職能權(quán)力下沉，將全區(qū)劃分成727個綜治網(wǎng)格，堅持黨建引領(lǐng)，按照“1+1+1+N”(即網(wǎng)格長+網(wǎng)格指導(dǎo)員+網(wǎng)格員+其他社會力量)的模式，組建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(社區(qū)黨工委)+村(社區(qū))支部+網(wǎng)格黨小組+黨員中心戶+黨員志愿者”工作網(wǎng)絡(luò)，將民生民安事項納入網(wǎng)格管理服務(wù)，做到人在網(wǎng)中走、事在格中辦，實現(xiàn)基層黨建與基層治理民生聯(lián)服、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。