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中央企業(yè)以高質(zhì)量黨建引領保障高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)稿時間:2021-05-28 10:36:03   來源:人民日報  

  今年一季度,中央企業(yè)傳出捷報,累計實現(xiàn)凈利潤4152.9億元,同比增長2.2倍,較2019年同期增長31.1%,兩年平均增長14.5%。2020年,新冠肺炎疫情沖擊下,中央企業(yè)、中管金融企業(yè)同樣交出了一份滿意的答卷:中央企業(yè)全年實現(xiàn)凈利潤1.4萬億元,中管金融企業(yè)全年實現(xiàn)凈利潤2萬億元。

  關鍵時刻顯擔當。中央企業(yè)、中管金融企業(yè)經(jīng)營發(fā)展態(tài)勢良好,為我國率先控制疫情、率先復工復產(chǎn)、率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康作出了重要貢獻。

  堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。黨的十八大以來,特別是全國國有企業(yè)黨的建設工作會議以來,中央企業(yè)、中管金融企業(yè)在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述,推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展,交出了一份又一份亮麗的成績單,為增強我國綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生提供了重要支撐,彰顯了“國家隊”的責任擔當。

  堅持黨的領導,在服務大局中自覺踐行“兩個維護”

  中央企業(yè)如何堅持黨的領導?關鍵是堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,把黨委(黨組)領導作用發(fā)揮好,在把方向、管大局、促落實方面出實招,確保黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)貫徹執(zhí)行。

  能源關乎發(fā)展和安全。中國石油化工集團黨組深入貫徹習近平總書記關于“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和對能源行業(yè)的重要指示批示精神,帶領企業(yè)全力做好能源供應、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新,努力在保障國家能源安全、服務石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中履行好央企責任使命。在全球勘探開發(fā)因低油價陷入低潮時,中石化持續(xù)加大勘探開發(fā)投入,2020年油氣探明儲量同比分別增長25%和33%;注重強鏈補鏈,建成14個千萬噸級煉油基地、11個大型乙烯生產(chǎn)基地,推動形成一批現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)集群;聚焦關鍵核心技術集智攻關,“十三五”時期,獲得國家科技進步一等獎4項,專利授權2.4萬余件。

  圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作,中央企業(yè)、中管金融企業(yè)主動扛起政治責任,勇于實干擔當。

  金融是國家重要的核心競爭力。中國建設銀行堅持以人民為中心,推動開展融合普惠、共享、科技的“新金融”行動,并將其作為貫徹新發(fā)展理念的重要載體。建行主動對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國家發(fā)展戰(zhàn)略和“一帶一路”建設,加大對科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展等領域的支持力度,2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額達6738億元,綠色貸款余額達1.32萬億元;著力破解小微企業(yè)融資難融資貴問題,普惠型小微企業(yè)貸款余額已達1.59萬億元,服務客戶176萬戶;堅決落實“房住不炒”要求,積極支持保障性住房建設、老舊小區(qū)改造,探索長租房運營可持續(xù)模式,累計投放住房租賃貸款624億元,簽約長租房源147萬套。

  中國航空發(fā)動機集團肩負著研制獨立自主、技術先進、質(zhì)量可靠航空發(fā)動機的重大政治責任,集團黨組堅持系統(tǒng)觀念,一手抓主責主業(yè),一手抓黨風廉政建設,緊盯重大工程實施、“卡脖子”問題攻關等重點領域開展監(jiān)督檢查。廉潔風險防控已嵌入集團運營管理體系全流程、各環(huán)節(jié),開設物資采購網(wǎng)上商城,推進全網(wǎng)比價、陽光采購。

  作為新組建央企,中國融通集團堅持公司組建到哪里,黨的領導就跟進加強到哪里。強化黨組領導,制定黨組議事規(guī)則,先后召開黨組會議76次,研究決策事項243項,牢牢把握公司組建正確方向;織密組織體系,建立臨時黨組織,把黨建人事組作為最早設立的5個工作組之一,緊跟組建步伐成立21個黨委、196個黨支部,配備400余名黨務干部;針對首批接收資產(chǎn)歷史遺留問題多這一實際,黨組成員掛帥5個指導組,設立31個臨時黨支部,以黨員突擊隊為基本戰(zhàn)斗單元,不到兩個月完成數(shù)千個項目接收任務。

  把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來,建設中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

  中國中車集團積極探索在完善公司治理中加強黨的領導的制度機制,著力將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。依照黨章和有關法律法規(guī),系統(tǒng)梳理各治理主體職責,制定實施“黨委前置把關清單”“董事會決策事項清單”“經(jīng)理層經(jīng)營權限清單”,正確處理黨委與董事會、經(jīng)理層的關系。黨委嚴把政治關、方向關、規(guī)則關、廉潔關,涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、投資、改革等20類重大經(jīng)營管理事項,經(jīng)黨委前置研究討論后,再由董事會決策。同時,黨委支持其他治理主體依法行使職權,避免事無巨細、眉毛胡子一把抓。

  踐行新時代黨的組織路線,建強央企干部人才隊伍

  堅持黨管干部、黨管人才,中央企業(yè)、中管金融企業(yè)深入踐行新時代黨的組織路線,樹立正確選人用人導向,堅持發(fā)揮市場機制作用,激勵干部人才擔當作為、砥礪奮進,不斷為企業(yè)注入創(chuàng)業(yè)動力、創(chuàng)新活力、創(chuàng)造實力。

  中國一汽集團黨委突出重擔當重實績,大力推進能者上、庸者下,將破解發(fā)展難題、突破核心技術納入干部評價標準,形成正負向清單,實施政治表現(xiàn)紀實,作為選拔任用依據(jù);建立月輔導、季點檢、半年評價、年考核的“月季年”考評機制,績效結(jié)果強制分布、按比例淘汰,能上能下成為常態(tài),表現(xiàn)優(yōu)異的106人及時提拔,狀態(tài)一般的25人堅決退出。2020年,一汽集團開展新三年聘任,采取“任期審視、量才錄用,先定目標再上崗”方式,圍繞“經(jīng)營業(yè)績、擔當作為、黨建質(zhì)量、班子合力”建立評價模型,逐人審視、量化排序,不勝任的23人退出崗位。

  中國建筑集團黨組圍繞事業(yè)需要,構建全方位立體化干部交流格局。該集團推動骨干企業(yè)之間的干部交流,2020年在8個工程局之間交流使用干部51人,在投資開發(fā)、工程建設、勘察設計等三大主營業(yè)務板塊之間交流使用干部60人;聚焦轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,2020年向轉(zhuǎn)型創(chuàng)新業(yè)務板塊交流輸入54人;聚焦幫扶帶動,選派優(yōu)勢企業(yè)的優(yōu)秀干部到相對落后企業(yè)攻堅克難,3年來,先后從集團排頭兵中建八局選派30余名干部到經(jīng)營困難的新疆建工任職;常態(tài)化開展干部盤點,掌握干部的政治素質(zhì)、個人專長、發(fā)展?jié)摿Φ?,構建點線面結(jié)合的干部交流機制,促進干部與崗位有效匹配。

  交通銀行黨委優(yōu)化干部育選管用工作,著力建設一支數(shù)量充足、結(jié)構合理、堪當大任的年輕干部隊伍。目前,全行475名直屬機構班子成員級別干部“70后”占比55%,“80后”17人;4382名直屬機構部門負責人級別干部“80后”占比18%,“85后”179人。交行注重在實踐中鍛煉干部,把經(jīng)營管理前沿作為年輕干部墩苗的沃土,每年選派一批總行干部到基層任職,不設交流期限;圍繞公司戰(zhàn)略發(fā)展重點,近兩年抽調(diào)900余名年輕干部參建“新一代集團信息系統(tǒng)智慧化轉(zhuǎn)型工程”“交銀e辦事”等一批重大創(chuàng)新項目。

  中國航天科技集團第五研究院黨委堅持黨管人才原則,著力打造科技領軍人才隊伍,鼓勵科技人才埋頭攻關,設置總研究師、領域首席、產(chǎn)品首席等高層次創(chuàng)新崗位;發(fā)布“卡脖子”技術清單,給予科技人才人財物全面自主權;注重原始創(chuàng)新,設置專項人才基金,鼓勵科技人才大膽提出新設想、開辟新領域、探索新路徑。

  企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的建設就跟進到哪里

  近年來,中央企業(yè)、中管金融企業(yè)堅持建強基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮在哪里,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。

  關鍵時刻聽指揮、拉得出,危急關頭沖得上、打得贏,作為央企,應該有這樣的政治自覺和行動自覺。

  新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中,國藥集團中國生物公司黨委提高政治站位,充分發(fā)揮黨組織政治功能和組織功能,與時間賽跑,成立科技攻關領導小組,由“863”計劃疫苗首席科學家掛帥,遴選科研骨干,僅98天疫苗就進入臨床試驗,177天投入緊急使用,335天正式上市,累計投入研發(fā)費用超過30億元。三期臨床試驗位于阿聯(lián)酋和巴林等疫情高發(fā)區(qū),被感染的風險很大,黨員帶頭堅守崗位,保證數(shù)據(jù)采集的充分可靠,有的黨員在海外連續(xù)工作200多天。截至今年5月1日,中國生物新冠疫苗已在70多個國家和國際組織獲批注冊上市和緊急使用。目前已累計生產(chǎn)超過5億劑,累計國內(nèi)外供應超過3億劑,成為我國歷史上首個在歐盟獲批使用和GMP認證的疫苗,是目前唯一通過世衛(wèi)組織緊急使用認證的發(fā)展中國家新冠疫苗。

  針對企業(yè)點多、線長、面廣,員工高度流動分散等特點,中遠海運集裝箱運輸公司黨委強化基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋,弘揚“支部建在船上”優(yōu)良傳統(tǒng),自有船舶全部建立黨支部,配備專職船舶政委。同時,公司適應業(yè)務新發(fā)展新模式,把支部建在網(wǎng)點、項目、新物流通道,現(xiàn)有網(wǎng)點黨支部378個、項目黨支部48個、通道黨支部3個;大力倡導信念堅定“壓艙”、工作責任落實“滿艙”、精神狀態(tài)迸發(fā)“爆艙”的“三艙精神”,制定基層黨建工作三年規(guī)劃,接續(xù)開展黨建“鞏固深化年”“融合發(fā)展年”“成果運用年”三年行動,制定60多項黨建工作制度,推動基層黨建抓深抓實。

  中國中鐵四局黨委創(chuàng)新施工一線黨建模式,以項目黨建為抓手,推動傳統(tǒng)的單體項目黨建向項目群黨建、片區(qū)黨建和黨建聯(lián)盟拓展。在同一城市推行一個黨組織覆蓋3至5個項目的黨建模式,采取輪值制,統(tǒng)籌在各項目開展組織生活;依據(jù)工程項目分布,設立9個片區(qū)指揮部,同步組建黨建工作指導委員會,以“關系在單位,活動在片區(qū)”方式,深入開展“黨旗紅”“爭先鋒”主題實踐活動;主動聯(lián)合建設、設計、監(jiān)理單位及相關政府部門簽訂黨建共建協(xié)議書,建立36個黨建聯(lián)盟。

  中國石油天然氣集團黨組積極探索“智慧黨建”,自主研發(fā)應用集黨建門戶網(wǎng)站群、PC端管理系統(tǒng)、移動端APP于一體的“鐵人先鋒”黨建信息化平臺,形成了“黨組建網(wǎng)、黨委用網(wǎng)、支部上網(wǎng)、黨員在網(wǎng)”工作格局,有效提升了黨建工作質(zhì)量。通過平臺,集團第一時間傳達學習黨中央重大決策部署;通過“黨建微課程”“每日答題”“黨史上的今天”和“月月學”等活動,把黨員學習教育融入日常、抓在經(jīng)常;探索利用VR展館等技術,讓黨員在沉浸式體驗中接受石油精神和大慶精神、鐵人精神再學習再教育。

  中國建材集團是較早在所屬企業(yè)開展混合所有制改革的央企。在混合所有制企業(yè)中,集團黨委堅持黨的領導、加強黨的建設不動搖。圍繞學習貫徹黨中央新精神新要求、落實黨中央重大決策部署等,黨組織負責人與非公股東加強溝通,堅定政治方向,把握政策導向,形成工作合力;在混合所有制企業(yè)開展黨建創(chuàng)先爭優(yōu)和品牌創(chuàng)建活動,先后創(chuàng)建43戶“六星企業(yè)”、183個“五好黨支部”、830個黨員先鋒崗和26個黨建工作品牌;對黨建工作薄弱的混合所有制企業(yè),選派黨建輔導員,目前已選派13名黨建輔導員重點幫扶19戶企業(yè)。