四部門:做好降成本重點工作 進一步優(yōu)化減稅政策
發(fā)稿時間:2021-05-11 14:14:57 來源:中國證券報
國家發(fā)展改革委5月10日消息,近日,國家發(fā)展改革委、工信部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2021年降成本重點工作的通知》,公布了2021年降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作部際聯(lián)席會議將重點組織落實的八個方面共19項降成本任務(wù)。
《通知》要求,繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策,延長小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限,實施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措。將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅。對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%。
《通知》提出,深化金融讓利有效支持實體經(jīng)濟。營造適宜的貨幣金融環(huán)境。綜合運用多種貨幣政策工具,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟增速基本匹配,保持流動性合理充裕,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。持續(xù)釋放貸款市場報價利率(LPR)改革潛力,鞏固實際貸款利率下降成果,促進企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌。繼續(xù)運用普惠性再貸款再貼現(xiàn)政策支持國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。進一步解決中小微企業(yè)融資難題,引導(dǎo)銀行擴大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶,推廣隨借隨還貸款,使資金更多流向小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持。延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策。延長小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補政策,完善貸款風(fēng)險分擔(dān)補償機制。優(yōu)化企業(yè)金融服務(wù)。更好發(fā)揮多層次資本市場作用,拓展市場主體融資渠道。創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式,以產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈為切入點,推廣供應(yīng)鏈票據(jù)和應(yīng)收賬款確權(quán),增強銀行與產(chǎn)業(yè)鏈的融合度和協(xié)同性。實施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記。推動征信與信用評級機構(gòu)為企業(yè)融資提供高質(zhì)量的征信和評級服務(wù)。適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費。
《通知》指出,合理降低企業(yè)人工成本。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策,實施期限延長1年至2022年4月30日。擴大失業(yè)保險返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍,延長以工代訓(xùn)政策實施期限。加強職業(yè)技能培訓(xùn)提升勞動者素質(zhì)。同時,降低企業(yè)用能用地成本。平穩(wěn)執(zhí)行新核定的2021年輸配電價和銷售電價,進一步清理用電不合理加價,繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價。持續(xù)推進電力市場化改革,允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易。研究出臺建設(shè)用地審批管理規(guī)定,繼續(xù)推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革經(jīng)驗。
《通知》還要求,全面推廣高速公路差異化收費。取消港口建設(shè)費,將民航發(fā)展基金航空公司征收標(biāo)準(zhǔn)降低20%。延續(xù)機場收費、空管收費和航空煤油進銷差價優(yōu)惠政策暫定至2021年6月30日。持續(xù)降低鐵路貨運成本。嚴格落實鐵路各項降成本政策措施,持續(xù)規(guī)范鐵路貨運相關(guān)收費,促進全程物流成本降低。推進鐵路行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革,放開競爭性業(yè)務(wù)準(zhǔn)入,進一步引入市場競爭機制。
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