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稅務(wù)總局:此次印發(fā)的《意見》將推動稅收征管的第三次變革

發(fā)稿時間:2021-03-29 14:31:08   來源:國新發(fā)布客戶端  

  國新發(fā)布3月29日消息,今日,國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,國家稅務(wù)總局副局長任榮發(fā)等介紹《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》有關(guān)情況,并答記者問。

  3月24日,中辦、國辦公布了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》。任榮發(fā)介紹,《意見》對深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治,深化稅收征管改革作出全面部署。這既是黨中央、國務(wù)院關(guān)于“十四五”時期稅收征管改革的重要制度安排,為“十四五”時期高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化確立了總體規(guī)劃,又是黨中央、國務(wù)院順應(yīng)納稅人繳費(fèi)人期盼部署實(shí)施的重大民心工程,還是稅務(wù)部門慶祝建黨100周年和黨史學(xué)習(xí)教育開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的重要指導(dǎo),必將成為發(fā)揮稅收在國家治理中基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,更好推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)國家治理現(xiàn)代化的基本遵循。

  任榮發(fā)表示,此次出臺的《意見》概括來說,將推動稅收工作實(shí)現(xiàn)四方面的突破:

  一是稅收征管從合作、合并到合成的突破。黨的十八大以來,我國在稅收征管方面經(jīng)歷三次大的變革,2015年中辦、國辦印發(fā)的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》推進(jìn)的是國稅地稅“合作”;2018年中辦、國辦印發(fā)的《國稅地稅征管體制改革方案》實(shí)施的是國稅地稅“合并”;這次中辦、國辦印發(fā)的《意見》將推動稅收征管的第三次變革,其特征可概括為“合成”,是執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管的系統(tǒng)優(yōu)化,是業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、崗責(zé)體系的一體化融合升級。這就要求新階段新稅務(wù)要有新作為,促進(jìn)稅法遵從度和社會滿意度大幅提高,以及征納成本的明顯降低。

  二是稅收服務(wù)、執(zhí)法和監(jiān)管深度融合的突破?!兑庖姟仿鋵?shí)建設(shè)服務(wù)型政府要求,不僅專門對大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)作出部署,而且強(qiáng)調(diào)寓執(zhí)法、監(jiān)管于服務(wù)之中,把服務(wù)理念有機(jī)融入稅收征管各個環(huán)節(jié)。比如,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,提高執(zhí)法的精確度,讓執(zhí)法既有力度又有溫度;在稅務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域建立健全納稅繳費(fèi)信用評價體系,讓守信者健步陽光道,失信者要過獨(dú)木橋。

  三是稅收治理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、智慧化的突破?!兑庖姟诽岢?,以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力,建成具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù),全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造。

  四是稅收改革創(chuàng)新從漸進(jìn)式到體系性集成的突破?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),推動稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管的理念和方式手段等全方位變革,并提出了一系列開拓性的改革舉措。如到2023年,基本建成“無風(fēng)險不打擾、有違法要追究、全過程強(qiáng)智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系,實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變;基本建成“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費(fèi)服務(wù)新體系,實(shí)現(xiàn)從無差別服務(wù)向精細(xì)化、智能化、個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變;基本建成以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以“信用+風(fēng)險”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管新體系,實(shí)現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”精準(zhǔn)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。

  一分部署,九分落實(shí)。任榮發(fā)稱,對全體稅務(wù)人而言,《意見》是開啟“十四五”時期稅收現(xiàn)代化新征程的動員令,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。國家稅務(wù)總局有決心、有信心、有恒心,以釘釘子精神抓好《意見》落實(shí),更好服務(wù)廣大納稅人繳費(fèi)人、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。