國務院：推進藥品集采常態(tài)化制度化，公立醫(yī)療機構均應參加集采，推動藥品、耗材行業(yè)在競爭中提高集中度
發(fā)稿時間：2021-01-18 14:10:40 來源：每日經濟新聞
1月15日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署“兩節(jié)”期間加強對受疫情災情影響困難群眾和低保等群體的生活保障;部署進一步推進藥品集中帶量采購改革，以常態(tài)化制度化措施減輕群眾就醫(yī)負擔。
會議指出，近期將開展第四批集采，并擴大醫(yī)用耗材集采范圍。會議要求推進藥品集采常態(tài)化制度化。堅持?；?，重點將基本醫(yī)保藥品目錄內用量大、采購金額高的藥品納入采購范圍，逐步覆蓋臨床必需、質量可靠的各類藥品和耗材。
北京鼎臣醫(yī)藥管理咨詢中心負責人史立臣對《每日經濟新聞》記者表示，帶量采購常態(tài)化推進，再加上每年度的醫(yī)保談判，各省份組織的藥品集采，以及聯(lián)盟采購等舉措，將進一步擠掉藥品價格中的“水分”，減輕患者看病負擔。
而在藥價回歸合理水平的同時，藥企也將更加關注研發(fā)與創(chuàng)新，從而獲得競爭優(yōu)勢。
公立醫(yī)療機構均應參加集采
為逐步解決看病貴問題，近年來國家推進藥品集中帶量采購和使用重大改革，截至2020年底已開展了三批集采，覆蓋的藥品平均降價54%，每年節(jié)約費用530多億元，惠及億萬患者。
1月15日，國家組織藥品集中采購和使用聯(lián)合采購辦公室發(fā)布公告，第四批國家組織藥品集中采購和使用工作將開始，涉及45個品種，聯(lián)合采購辦公室將于2月3日接收申報材料，并將同企業(yè)確認供應地區(qū)。
史立臣表示，國家?guī)Я坎少徱阎饾u常態(tài)化，速度越來越快，納入集采的藥品也越來越多。特別是在醫(yī)?；驹瓌t下，患病人群大、藥品費用高的藥品實現(xiàn)“以量換價”，將惠及更多患者。
本次國務院常務會議要求，按照醫(yī)改部署，堅持三醫(yī)聯(lián)動，推動藥品集采常態(tài)化制度化。按照?；尽⒈ＥR床原則，重點將基本醫(yī)保藥品目錄內用量大、采購金額高的藥品納入采購范圍，逐步覆蓋國內上市的臨床必需、質量可靠的各類藥品和耗材。公立醫(yī)療機構均應參加集采。
史立臣表示，隨著帶量采購常態(tài)化制度化制度化不斷推進，帶量采購覆蓋面將越來越廣。
此外，會議還提出，要研究對治療罕見病的“孤兒藥”采購作出特殊安排。
加強對中選藥品和耗材全流程監(jiān)管
會議提出，符合條件的仿制藥、原研藥和參比制劑均以通用名參與集采，通過質量和價格公平競爭產生中選企業(yè)和藥品、耗材。醫(yī)療機構要確保優(yōu)先使用中選藥品，按需求盡可能提高采購量。
會議還要求，集采要在為患者減負同時，兼顧企業(yè)合理利潤，推動藥品、耗材行業(yè)在競爭中提高集中度，促進產品創(chuàng)新升級，對節(jié)約的醫(yī)保費用按規(guī)定給予醫(yī)療機構結余留用激勵，努力使這項改革實現(xiàn)患者和企業(yè)、醫(yī)療機構都受益。
在史立臣看來，這些措施將促使藥企更加重視新藥研發(fā)，提升自身研發(fā)能力從而獲得競爭優(yōu)勢。另一方面，規(guī)?；a導向也是企業(yè)需要關注的一個重要方向，盡早探索規(guī)?；a布局，將有助于進一步降低成本，從而獲得競爭優(yōu)勢。
會議還強調，中選企業(yè)要確保降價不降質量、不減療效，保證供應。加強對中選藥品和耗材生產、流通、使用全鏈條監(jiān)管。(記者 周程程)
