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　　會(huì)議由上午主題研討會(huì)與下午專題研討會(huì)組成。上午的主題研討會(huì)由中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長、國家發(fā)展改革委區(qū)域開放司原司長趙艾主持。

 

　　十二屆全國人大常委會(huì)副委員長陳昌智出席會(huì)議，并作了《貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程》的重要講話。
 

　　陳昌智指出，此次中國改革年會(huì)以“學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”為主題，聚焦新發(fā)展階段地方全面深化改革，會(huì)議十分及時(shí)，意義十分重大。黨的十九屆五中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，提出加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這是對(duì)“十四五”和未來更長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、路徑作出的重大調(diào)整完善。習(xí)近平總書記在中央深改委第十六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“十四五”時(shí)期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段，將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，改革又到了一個(gè)新的關(guān)頭。

 

　　陳昌智指出，要加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，應(yīng)對(duì)國內(nèi)外危機(jī)挑戰(zhàn)，需要推進(jìn)市場(chǎng)化改革再出發(fā)，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制：一是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系；二是加快要素市場(chǎng)化改革；三是推動(dòng)金融體制改革，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；四是推動(dòng)城市化發(fā)展進(jìn)程，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；五是深化收入分配制度改革，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

 

　　中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長、十二屆全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、國家發(fā)改委原副主任彭森出席會(huì)議，并作了題為《學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神，推動(dòng)新發(fā)展階段的改革和發(fā)展深度融合高效聯(lián)動(dòng)》的主旨演講。
 

　　彭森指出，今年中央出臺(tái)了三方面的重大決策：一是全年連續(xù)出臺(tái)了一系列市場(chǎng)化改革的重大文件，力度前所未有，向世人宣告了中國堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的決心，也是新時(shí)代加快改革的動(dòng)員令；二是5月中央正式提出了以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略；三是十九屆五中全會(huì)通過了“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)建議，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，是向第二個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)軍的戰(zhàn)略部署，也是加快改革開放構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的綱領(lǐng)性文件。

 

　　彭森指出，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程需要實(shí)現(xiàn)三個(gè)現(xiàn)代化：一是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化工業(yè)體系；二是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。五中全會(huì)明確提出了促進(jìn)全體人民共同富裕的目標(biāo)。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的根本目的和價(jià)值取向就是人的現(xiàn)代化。讓改革發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人的全面現(xiàn)代化，這是現(xiàn)代化國家的根本標(biāo)志；三是治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)際上也是體制機(jī)制改革的現(xiàn)代化。改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，改革永遠(yuǎn)在路上。十四五期間，我們必須要在要素市場(chǎng)化配置機(jī)制改革方面取得突破。要素市場(chǎng)化配置是改革成敗的關(guān)鍵，其實(shí)質(zhì)是真正突破阻礙要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，實(shí)現(xiàn)資源配置方式的優(yōu)化和創(chuàng)新。十九屆五中全會(huì)明確了未來五年到2035年我國發(fā)展改革的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，這是高瞻遠(yuǎn)矚的頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)，中央也一再強(qiáng)調(diào)基層是改革創(chuàng)新的源頭活水，要注重激發(fā)基層的改革創(chuàng)新活力，鼓勵(lì)支持地方開展差別化的改革創(chuàng)新試點(diǎn)。地方是推動(dòng)改革的重要力量，地方改革的積極性和鮮活經(jīng)驗(yàn)一直是中國改革的發(fā)展動(dòng)力源泉，鼓勵(lì)地方大膽試大膽闖是中國改革的重要基本經(jīng)驗(yàn)。

 

　　中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長、地方改革創(chuàng)新研究院院長潘治宏與中共紹興市委書記馬衛(wèi)光分別代表主辦單位致辭。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、原國家體改委副主任高尚全，中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主席、原國務(wù)院振興東北辦副主任宋曉梧，國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任盧中原，國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長徐善長，中信重工機(jī)械股份有限公司董事長俞章法，中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長、中國<深圳>綜合開發(fā)研究院院長樊綱等作了主題演講。

 

　　潘治宏在題為《激發(fā)地方改革創(chuàng)新活力，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動(dòng)力》的主辦單位致辭中指出，當(dāng)前，地方改革推進(jìn)的著力點(diǎn)應(yīng)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
 

　　第一個(gè)方面是，在改革的指導(dǎo)思想和認(rèn)識(shí)上：一是堅(jiān)定地堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的方向，把堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度作為政治信念和實(shí)踐目標(biāo)；二是強(qiáng)調(diào)解放思想，提高站位，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以人民為中心，樹立“功成不必在我的正確的政績觀”，謀篇布局樹立全局意識(shí)；三是深刻領(lǐng)會(huì)改革創(chuàng)新精神的重要性，堅(jiān)定改革的信心、勇氣，不畏阻力，堅(jiān)定信念；四是強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識(shí)，積極作為，直面問題，不回避問題，將問題倒逼的被動(dòng)性轉(zhuǎn)變?yōu)閱栴}導(dǎo)向的主動(dòng)性，強(qiáng)化改革創(chuàng)新的政治自覺和行動(dòng)自覺，落實(shí)好主體責(zé)任。

 

　　第二個(gè)方面是，在把握好改革的方向和重點(diǎn)上：一是要堅(jiān)定地堅(jiān)持市場(chǎng)化的方向，努力通過體制機(jī)制改革提高活力、競(jìng)爭(zhēng)力，激活更豐富的發(fā)展動(dòng)力，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力；二是堅(jiān)定地貫徹十九屆四中全會(huì)、五中全會(huì)精神，把制度建設(shè)、治理體系完善、治理能力提升的重任推向深入；三是做好3個(gè)“有利于”的改革，有利于提高資源配置效率的改革，有利于提高發(fā)展質(zhì)量和效益的改革，有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性的改革；四是注重系統(tǒng)集成，推動(dòng)改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。
 

　　馬衛(wèi)光在題為《推進(jìn)全面深化改革的“紹興實(shí)踐”》的主辦單位致辭中指出，貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展理念，要做好幾方面的工作：一是必須以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌改革頂層設(shè)計(jì)。推進(jìn)改革必須統(tǒng)籌考慮改革與發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)性，注重各領(lǐng)域相互促進(jìn)、良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)最優(yōu)化和成效最大化；二是必須以問題導(dǎo)向推動(dòng)改革攻堅(jiān)破難。推進(jìn)改革必須奔著問題去、對(duì)著問題改，突出重點(diǎn)、有的放矢、對(duì)癥下藥，不斷提高改革針對(duì)性和實(shí)效性；三是必須以人民為中心確立改革價(jià)值取向。推進(jìn)改革必須堅(jiān)持群眾視角，對(duì)照群眾期望，改在民生關(guān)鍵處、改到群眾心坎上，使改革成果惠及全體人民；四是必須以試點(diǎn)突破牽引改革全面開花。推進(jìn)改革必須堅(jiān)持科學(xué)方法論，把握好思路創(chuàng)新、試驗(yàn)探索、復(fù)制推廣、深化運(yùn)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既控制改革風(fēng)險(xiǎn)，又?jǐn)U大改革成效；五是必須以強(qiáng)大定力促進(jìn)改革久久為功。推進(jìn)改革既要有敢闖敢試的拼勁，也要有馳而不息的韌勁，定一件、干一件、成一件，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底。

 

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、原國家體改委副主任高尚全對(duì)會(huì)議成功召開表示祝賀，并作了《新發(fā)展階段全面深化改革的歷史重任》的演講。高尚全指出，在新發(fā)展階段我們面臨如何構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史任務(wù)：一是高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)是有效市場(chǎng)，要使市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；二是建立高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，構(gòu)建強(qiáng)大的國內(nèi)市場(chǎng)；三是高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特征是市場(chǎng)主體充滿活力。黨的十八大把兩個(gè)毫不動(dòng)搖寫入了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的建議當(dāng)中。浙江是國內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的地區(qū)，在激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體活力方面有更大的優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為要通過兩個(gè)中性原則、堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖來激發(fā)全國市場(chǎng)的活力，促進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合。
 

　　中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主席、原國務(wù)院振興東北辦副主任宋曉梧作了《全面小康背景下的城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化體系建設(shè)》的主題演講。宋曉梧指出，中央“十四五”規(guī)劃建議，要健全覆蓋全民統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公平統(tǒng)一可持續(xù)的多層次社保體系?，F(xiàn)在全國農(nóng)民工還有2.9億人，如果前30年我們的城鎮(zhèn)化是創(chuàng)造了將近3億農(nóng)民工的城鎮(zhèn)化，后30年的城鎮(zhèn)化應(yīng)該是消化農(nóng)民工的城鎮(zhèn)化。這個(gè)問題不解決，將對(duì)中國社會(huì)的結(jié)構(gòu)、收入分配的差距、消費(fèi)水平的制約產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。城鄉(xiāng)一體化的重點(diǎn)是養(yǎng)老，居民養(yǎng)老醫(yī)療和最低生活保障要按照統(tǒng)一制度整合政策、均衡水平、完善機(jī)制、提升服務(wù)的總體思路，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一覆蓋標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一投資政策、統(tǒng)一保障、統(tǒng)一定點(diǎn)管理、統(tǒng)一基金管理，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民社會(huì)保障體系。紹興提出城鄉(xiāng)共同發(fā)展、堅(jiān)持城鄉(xiāng)共享發(fā)展的理念非常正確。紹興提出大力實(shí)施城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)振興戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保農(nóng)民收入增長快于城鎮(zhèn)居民的收入增長，絕不讓一個(gè)區(qū)縣市掉隊(duì)，不讓一個(gè)村一個(gè)老鄉(xiāng)掉隊(duì)，這是紹興經(jīng)驗(yàn)，值得全國推廣。

 

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任盧中原在題為《十四五時(shí)期提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的路徑》的主題演講中指出，我們要努力提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平：一是技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)；二是專業(yè)化、市場(chǎng)化引領(lǐng)；三是標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)。剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，我們的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系要自主可控，要緊緊依托強(qiáng)項(xiàng)，補(bǔ)齊短板。“十四五”規(guī)劃提出，國家科技創(chuàng)新要面向國際前沿，面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，面向國家重大需求，面向人民生命健康。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，防止資本無序擴(kuò)張，要求我們?cè)谔嵘a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平時(shí)，要用制度創(chuàng)新保障整個(gè)過程提升，不能一味迎合技術(shù)創(chuàng)新，要防止它破壞公平競(jìng)爭(zhēng)。

 

　　國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長徐善長在題為《高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活高水平改革開放》的視頻演講中指出，按照中央的要求重點(diǎn)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展要緊緊抓住兩個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。第一個(gè)基點(diǎn)是堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)。這主要包括三方面內(nèi)容：一是加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；二是補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板；三是通提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平。第二個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)是堅(jiān)持需求側(cè)改革，加快培育完整的內(nèi)需體系與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造新需求：一是形成國內(nèi)統(tǒng)一的大市場(chǎng)；二是提高要素市場(chǎng)化配置的質(zhì)量和效率；三是要形成市場(chǎng)一體發(fā)展的機(jī)制；四是消費(fèi)行為從模仿型消費(fèi)向個(gè)性化多樣化轉(zhuǎn)型；五是消費(fèi)方式從線下消費(fèi)為主向線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。

 

　　中信重工機(jī)械股份有限公司董事長俞章法作了《新發(fā)展格局下央企的擔(dān)當(dāng)》的主題演講。他指出，實(shí)業(yè)的使命主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是增強(qiáng)綜合國力；二是維護(hù)國家安全；三是發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)；四是改善人民生活。裝備制造業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，體現(xiàn)在六方面：一是始終把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)放在統(tǒng)領(lǐng)全局的地位；二是堅(jiān)持把樹牢國之重器地位作為企業(yè)存在的最大價(jià)值；三是持續(xù)把技術(shù)創(chuàng)新擺在關(guān)系企業(yè)發(fā)展的核心位置；四是把打造高水平人才隊(duì)伍擺在保障發(fā)展的突出位置；五是把板塊化經(jīng)營作為支撐產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的重要基礎(chǔ)；六是把智能制造作為融入新格局的重點(diǎn)方向。

 

　　

　　樊綱在題為《關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局的幾點(diǎn)思考》的視頻演講中指出，我們很重視科技發(fā)展自主創(chuàng)新，但不能為了發(fā)展高科技就放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該利用高科技繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把高科技運(yùn)用在各行各業(yè)當(dāng)中。像紹興這樣的外向型經(jīng)濟(jì)體，要一方面繼續(xù)做好國內(nèi)市場(chǎng)，在國內(nèi)建立我們的品牌，使國內(nèi)循環(huán)更加通暢。另一方面要繼續(xù)做好國際化發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步在全球布局，在全球化的過程當(dāng)中進(jìn)一步發(fā)展。

 

　　下午的專題研討會(huì)由中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社總編輯史克毅、中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長潘治宏主持。

 

　　紹興市市長盛閱春首先進(jìn)行了紹興市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)經(jīng)驗(yàn)交流。他介紹說，紹興推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的做法體現(xiàn)為：一是明確目標(biāo)定位找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；二是推進(jìn)整合提升，探索集群制造新模式；三是深化園區(qū)的改革，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚新平臺(tái)；四是強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，注入經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力；五是堅(jiān)持創(chuàng)新賦能，打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)新引擎；六是大力做優(yōu)人才生態(tài)，完善科技、人才新政；七是全力打造最優(yōu)營商環(huán)境，堅(jiān)持最多跑一次為牽引，持續(xù)深化一窗辦、全城辦、一證辦、移動(dòng)辦的標(biāo)準(zhǔn)加承諾制改革。

 

 

　　中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長、國家發(fā)展改革委區(qū)域開放司原司長趙艾，中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長、國家發(fā)展改革委原經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長孔涇源，中國科學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢?cè)簳浤聵s平，國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長高國力等圍繞“以改革創(chuàng)新為動(dòng)力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”主題進(jìn)行了演講。

 

　　趙艾在題為《加快要素市場(chǎng)化改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》的演講中從構(gòu)建新發(fā)展格局、改革開放創(chuàng)新、加快要素市場(chǎng)化配置三個(gè)角度分析了如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)。
 

　　趙艾指出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)的根本出路還是要靠改革開放和創(chuàng)新：一是靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；二是靠改革推動(dòng)；三是開放催動(dòng)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)的緊迫任務(wù)是加快市場(chǎng)化改革。同時(shí)，金融創(chuàng)新需要加快推進(jìn)，但不能野蠻生長，一定要在法制和監(jiān)管的前提下有序進(jìn)行。

 

　　中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長、國家發(fā)展改革委原經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長孔涇源在題為《加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的改革路徑探討》的演講中指出，經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)按可分四方面理解：一是經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)伴隨著整個(gè)改革開放歷程；二是經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)成就了中國經(jīng)濟(jì)奇跡；三是經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)也帶來了百年未有之大變局；四是經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)同時(shí)也植根于全面深化改革過程中，或者說是植根于改革開放的土壤之中。中國的改革開放改變了自己命運(yùn)，也影響了世界的格局。未來要以制度性開放來應(yīng)對(duì)國際挑戰(zhàn)，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)的全球化，堅(jiān)持人才和制度的全球化，在服務(wù)業(yè)方面進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放，通過全面深化改革完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以內(nèi)循環(huán)為主的雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)立于世界強(qiáng)國之林。

 

　　中國科學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢?cè)簳浤聵s平作了題為《發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》的演講。他指出，十九屆五中全會(huì)，包括中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)都強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展可從驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、環(huán)境的、科學(xué)技術(shù)自身的四個(gè)方面詮釋。面向2035中國創(chuàng)新發(fā)展政策需要解決四個(gè)關(guān)鍵問題：一是動(dòng)力拓展；二是體系建設(shè)；三是能力建設(shè)；四是數(shù)字轉(zhuǎn)型。

 

 

　　國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長高國力作了題為《推動(dòng)形成雙循環(huán)互促高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局》的視頻演講。他指出，全球化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，但是逆全球化和單邊主義、保護(hù)主義、民粹主義的回潮在未來一段時(shí)期還會(huì)此起彼伏，對(duì)我們所處的外部環(huán)境帶來了挑戰(zhàn)。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，是基于我們有14億人口、4億中產(chǎn)群體。同時(shí)，我們處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推動(dòng)的階段，我們的強(qiáng)大市場(chǎng)蘊(yùn)含著巨大的投資和消費(fèi)需求，但具體到不同的地方，一定要考慮自身的發(fā)展水平、開放水平、市場(chǎng)化水平，因地制宜確定自己區(qū)內(nèi)循環(huán)和區(qū)外循環(huán)的作用、排序的重要性。

 

　　在下午專題研討會(huì)“地方改革實(shí)踐交流”環(huán)節(jié)，長沙市人民政府副市長譚勇，中共河南省委改革辦副主任路琮，中共西安市委改革辦副主任嚴(yán)磊，中共福建省南平市委常委、武夷新區(qū)黨工委書記丘毅，中共深圳市委改革辦副主任孫華明圍繞主題進(jìn)行了交流。

 

　　會(huì)議開幕式上揭曉了中國改革2020年度案例名單，并為中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社“地方改革創(chuàng)新研究院長三角（紹興）分院”、“地方改革創(chuàng)新長三角（紹興）培訓(xùn)基地”揭牌。
 

 

　　全國二十多個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）改革部門負(fù)責(zé)人，人民日?qǐng)?bào)、新華社等國內(nèi)主流媒體參加會(huì)議。