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　　黨的十九大提出要深化國有企業(yè)改革，做強做優(yōu)做大國有資本，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。中鋁集團財務部黨支部認真學習貫徹習近平總書記關于搞好國有企業(yè)的重要講話精神，把堅持黨的領導、加強黨的建設作為“根”和“魂”，構建起“1234”黨建工作體系，通過黨建與財務管理“五位一體”深度融合，有效推動了集團公司財務管理體系建設，為持續(xù)提升財務價值創(chuàng)造能力涵養(yǎng)了政治定力，為深化提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展匯聚了不竭動力，充分印證了“黨建是搞好央企的法寶”。

　　一、構建“1234”黨建工作體系

　　習近平總書記指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。”中鋁集團財務部黨支部運用黨建法寶，建立了“1234”黨建工作體系，即緊抓一條主線，打造兩型支部，健全三項制度，提升四個功能，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保黨的決策部署及中鋁集團黨組的工作要求在財務部中心工作中得到有效貫徹落實。

　　一條主線：黨建與業(yè)務深度融合

　　中鋁集團財務部黨支部堅持黨建與業(yè)務深度融合，以高質(zhì)量黨建引領和推動高質(zhì)量發(fā)展。在處理黨建工作和業(yè)務工作的關系上，堅持“一盤棋”思想，找準切入點，通過發(fā)揮支部和黨員的作用，促進業(yè)務工作高質(zhì)量完成，同時也使黨建工作的地位和作用得到改善和加強，形成良性循環(huán)。“嚴細實、新恒齊”，努力把支部建成中鋁集團財務管理的核心戰(zhàn)斗壁壘。在黨堅強的政治統(tǒng)領下，集團公司財務管理重點工作任務得到有效落實。

　　兩型支部：建設管理服務型、創(chuàng)新活力型支部

　　以創(chuàng)建管理服務型黨支部為引領, 牢固樹立服務意識。通過開展一系列主題教育和共建共創(chuàng)活動改進服務作風，深入基層找差距、抓落實，2019年先后14次赴中鋁東南銅、瑞閩、十二冶等企業(yè)調(diào)研生產(chǎn)經(jīng)營情況，協(xié)助企業(yè)處理經(jīng)營管理問題。與生產(chǎn)一線基層黨組織結(jié)對共建，汲取黨建與業(yè)務深度融合的基層實踐經(jīng)驗，在縱向上推動集團、板塊事業(yè)部、實體企業(yè)財務管理的深度融合。

　　以創(chuàng)建創(chuàng)新活力型黨支部為驅(qū)動，努力提升創(chuàng)效水平，通過開展“兩帶兩創(chuàng)”品牌黨建活動激發(fā)創(chuàng)新活力，2017年至今累計完成17個項目。支部從“黨組織帶黨員創(chuàng)效”著力，圍繞集團財務管理中的急、難、重任務實施創(chuàng)效項目，其中，“創(chuàng)新融資降成本項目”以降杠桿減負債為目標，積極探索創(chuàng)新產(chǎn)品，通過調(diào)整長短期融資比例優(yōu)化了整體融資結(jié)構，助力中鋁集團獲中債資信“AAA-/穩(wěn)定”主體信用評級及惠譽“A-/穩(wěn)定”國際主體信用評級，境內(nèi)外信用評級同步提升，進一步節(jié)約了融資成本，整體平均融資成本同比下降約44Bps。從“黨員帶群眾創(chuàng)新”著力，通過“一帶N”或“N帶一”的模式，帶思想、帶學習、帶專業(yè)，用創(chuàng)新思路解決問題，為創(chuàng)效項目提供有力的支撐保障。

　　三項制度：黨建工作責任制、黨建業(yè)務“雙百分”考核、標準化黨支部建設

　　構建完善黨建工作責任制度。制定支部黨建主體責任清單，將從嚴治黨和黨風廉政建設任務與財務管理具體業(yè)務工作結(jié)合起來，融入到日常業(yè)務領域，按照業(yè)務條線將責任分解至資金、預算、資產(chǎn)、會計管理等各方面。黨支部書記制定第一責任人清單，全體支委、黨員制定“一崗雙責”責任清單，實現(xiàn)了責任清單的全覆蓋、全分解，并建立了落實、對照、監(jiān)督、檢查的責任閉環(huán)。通過日常制度建設落實責任主體、規(guī)范職責權限，加強對財務風險點的防范，近年制定或修訂的財務管理方面的制度規(guī)定10余項，涉及資金、預算管理、績效考核、資產(chǎn)管理、會計核算、財稅籌劃等。

　　開展黨建業(yè)務“雙百分”考核評價。中鋁集團在央企中率先實施黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營“雙百分”考核制度，財務部黨支部落細落實有關考核制度，建立了支部的“雙百分”考核評價，將考核落實到人，支委、黨員之間按黨建工作責任開展360度評價，黨員群眾正常開展崗位業(yè)務360度評價，評價結(jié)果互為系數(shù)，作為黨員年度考核評優(yōu)的重要依據(jù)。通過真刀真槍的自查、考核，強化了黨政同責抓黨建的工作導向，既抓核心、管黨建工作，又抓中心、管業(yè)務工作，形成黨政同責、一崗雙責抓黨建促管理的良好局面。

　　扎實推進標準化黨支部建設。中鋁集團財務部黨支部從嚴從緊，從組織體系設置、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活等八個方面推進標準化建設，做到了黨員教育月月監(jiān)督、組織生活季季自查、活動場所年年布置、組織建設久久為功。在具體載體方面，建立健全支部工作“三本六盒一證”管理：確保支部工作記錄本、黨小組會議記錄本、黨員學習筆記本完整規(guī)范，支部工作記錄本由專人記錄，定期評比黨員學習筆記本，先進帶后進;在規(guī)范組織管理檔案盒、黨員管理檔案盒、組織生活檔案盒、集中教育檔案盒、創(chuàng)先爭優(yōu)檔案盒、群團文化檔案盒這六盒的基礎上，創(chuàng)新實施“6+2”管理模式，根據(jù)實際工作新增“黨建與業(yè)務融合資料盒”、“黨風廉政資料盒” ，標準統(tǒng)一、內(nèi)容詳實;確保黨費證規(guī)范，按月收繳確認簽字。

　　四個功能：強基、鑄魂、凝心、聚力

　　以強基為重點，增強組織力。“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，財務部黨支部堅持黨建引領、強化政治功能，突出支部、支部書記、支部委員三位一體的組織力貫徹路徑，發(fā)揮三者在基層黨組織中的堅強引領作用。抓實“一月一提示、一季一檢查”工作載體，每月對重點任務完成情況進行一次提醒、督促，每季度對“三會一課”等黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行情況進行一次自查，做細做實黨建規(guī)定動作。

　　以鑄魂為堡壘，磨煉戰(zhàn)斗力。財務部黨支部通過筑牢黨建堡壘統(tǒng)一思想、團結(jié)力量，提升整體戰(zhàn)斗力。在集體頭腦風暴下，制定了《關于深化提升中鋁集團財務部黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力的行動方案》。支部黨員與集團共呼吸、共命運，常年堅持“5+2”、“白加黑”的工作精神與狀態(tài)，有的黨員放棄節(jié)假日，奮斗在崗位一線編制報表、分析數(shù)據(jù)，有的黨員犧牲休息時間，周末仍堅守崗位，搶抓工作進度，特別是在疫情期間，兼顧防控和業(yè)務任務，克服重重困難，保障了各項工作平穩(wěn)推進。支部黨員群眾把信心和干勁融入部門中心工作，攻堅克難，無私忘我，形成了敢打硬仗的作風，匯聚了牢不可破的團結(jié)。

　　以凝心為特色，鍛造向心力。堅持“以人為本”的工作理念，實施“春風行動”：強健“春風之翼”，密切聯(lián)系黨員群眾，當好主心骨，將支部建設成為黨員之家，通過向心力的構筑和滲透，吸引多名入黨積極分子向組織靠攏，既有二十出頭的年輕人，也不乏接近五十歲的中年人;聆聽“春風之聲”，通過黨員擴大會、座談建言、頭腦風暴等方式廣泛征求意見建議，深入談心開導，對于反映較多的工作難、加班緊問題，研討原因、梳理流程、獻計獻策、共同解決，統(tǒng)一了思想，團結(jié)了群眾;匯聚“春風之暖”，健全關懷幫扶慰問機制，主動關心員工所需，有針對性地給予人文關懷，職工生育必訪、生病住院必訪、親人去逝必訪、生活困難必訪，黨員群眾取得專業(yè)考試成功、工作得到認可表揚時，支部集體送上喝彩、鼓勵，提高了黨員群眾的獲得感、幸福感，形成穩(wěn)定的向心合力。

　　以聚力為保障，提升號召力。加強思想陣地建設，構筑黨員理想信念，激發(fā)干部員工干事創(chuàng)業(yè)激情。新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨員群眾在支部號召下踴躍自愿捐款支持疫情防控，彰顯了責任擔當和家國情懷;為落實中央部署，加大減稅降費宣傳力度，支部組織開展減稅降費知識競賽主題黨日活動，組織全集團共計1700余人參加，營造了良好的學習氛圍，激發(fā)了學習熱情。支部推動主題黨日活動向深層次邁進，保證了規(guī)定動作有落實，自選動作有成效。

　　二、黨建與業(yè)務“五位一體”深度融合

　　在“1234”黨建工作體系基礎上，如何做好財務管理、推動業(yè)務發(fā)展，成為中鋁集團財務部黨支部面臨的重要課題。支部狠抓“一條主線”，即黨建與業(yè)務深度融合，堅持黨建與業(yè)務政治方向、組織建設、隊伍建設、作風紀律、工作方法五位一體有機結(jié)合，形成工作合力，以強有力的黨建引領和推動財務體系建設和管理轉(zhuǎn)型。

　　(一)堅持政治統(tǒng)領融合，為業(yè)務開展指明方向

　　財務部黨支部作為中鋁集團財務部政治統(tǒng)領的載體，強化使命擔當，提高黨建在業(yè)務工作中把方向、謀大局、促改革的能力，將黨的路線方針政策、集團黨組和直屬黨委的工作要求貫穿支部黨建工作全過程和部門發(fā)展各方面。強化思想層面建設，創(chuàng)建學習型支部，制定“周學習”制度，部門業(yè)務例會開始前，先學習政治理論，布置支部工作任務和要求，從而固化了學習時間，保證了學習效果。2020年以來，支部累計開展10余次集中學習，包括研習習近平總書記視察中央企業(yè)講話精神、黨風廉政警示教育等內(nèi)容，集中學習時長達50學時，黨員日常則通過學習強國APP、支部微信群推送、會計繼續(xù)教育、中鋁集團“合金”計劃和“飛躍”計劃等加強個人學習積累，人均平均學時達30小時。同時，通過黨員培訓、主題黨日活動、讀書班讀經(jīng)典、文件傳閱、線上學習等方式不斷拓展學習渠道和內(nèi)容，加強與業(yè)務工作的聯(lián)動，實現(xiàn)了黨建與業(yè)務同向而行、互促互進。

　　實踐證明，發(fā)揮政治統(tǒng)領作用，落實學習型支部建設，有利找準黨建與業(yè)務深度融合的切入點，為業(yè)務工作指明方向。

　　(二)堅持組織建設融合，為轉(zhuǎn)型升級筑牢基礎

　　中鋁集團財務部黨支部積極推進基本組織建設，規(guī)范開展“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等工作，利用好支部“1234”黨建工作體系，依托管理服務型支部、創(chuàng)新活力型“兩型”支部建設，使支部的基本組織建設向縱深延伸。在基本組織建設的保障下，支部深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育系列活動，“兩帶兩創(chuàng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“雙提升”品牌黨建活動以及其他主題黨日活動，全面融入財務管理工作任務，實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作任務同步部署、全面落地。

　　實踐證明，強化基層黨組織的組織功能，發(fā)揮組織優(yōu)勢，是領導基層支部建設、推動業(yè)務發(fā)展的根本保障。

　　(三)堅持隊伍建設融合，為管理變革鑄造源泉

　　中鋁集團財務部黨支部堅持“配班子、建隊伍、打基礎、保落實”的原則，發(fā)揮支部黨建工作體系四個功能，通過戰(zhàn)斗力、向心力、號召力的培育，推進基本隊伍建設。一是2019年起開展“提升素質(zhì)、提升業(yè)績”的“雙提升”活動，從政治素質(zhì)、學習素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、服務業(yè)績、創(chuàng)效業(yè)績等十個方面設置評價標準，以積分制管理為手段，調(diào)動黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，“小積分”形成了大效應，黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，集體獲得“最美中鋁人”的榮譽稱號。二是從嚴從緊加強班子建設，把黨建作為干部成長進步的一個重要經(jīng)歷，創(chuàng)新性設立青年委員輪崗機制，培養(yǎng)了支部工作后備人才。三是牽頭加強專業(yè)隊伍建設，根據(jù)集團財務工作安排啟動實施集團財務“雙序列”發(fā)展通道，即建立健全專業(yè)技術崗位管理體系，與一般通道平行，主要突出專業(yè)導向，注重培育、提升非領導崗位管理人員的專業(yè)技能。

　　實踐證明，黨建引領下，打造一支政治過硬的職業(yè)化、專業(yè)化及復合型人才隊伍，是推動財務組織變革、開創(chuàng)財務管理新格局的力量源泉，為財務體系建設匯聚了能量。

　　(四)堅持紀律作風融合，為廉潔正派營造生態(tài)

　　中鋁集團財務部黨支部深化主體責任意識，發(fā)揮支部黨建工作體系四個功能，通過組織力的不斷提升，增強落實黨風廉政建設責任的主動性和行動力。一是加強財務人員廉潔從業(yè)引導教育，強調(diào)遵守財務管理法律法規(guī)，要求“誠信為本，操守為重，堅持原則，不做假賬”，堅守會計從業(yè)人員的職業(yè)道德和行為準則，守住職業(yè)生命線;二是制訂《中鋁集團財務部黨風廉政工作制度》，落實財務人員“不能腐”的具體規(guī)定，將年度黨風廉政建設任務延伸分解至各業(yè)務單元，特別是在資金管理、產(chǎn)權管理、會計核算等方面，督促改進作風、履職盡責，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正;三是舉一反三深化問題整改，精簡文件、會議，減輕基層負擔，突出服務導向，解決企業(yè)困難，推進廉潔作風建設，明確財務紅線、高壓線，多次在集團會議、財務工作會議上強調(diào)。

　　實踐證明，堅持強化全面從嚴治黨的監(jiān)督管理，為端正工作作風、規(guī)范個人行為奠定了思想基礎，為財務管理工作開展提供了堅強的紀律作風保障。

　　(五)堅持工作方法融合，為提升管理水平賦能

　　中鋁集團財務部黨支部堅持黨建工作和中心工作“一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查”的工作方法，通過黨建工作責任制、黨建與業(yè)務“雙百分”考核、標準化黨支部建設三項制度實現(xiàn)工作方法融會貫通，持續(xù)提升黨建管理水平。一是深化“一起謀劃”大局意識，圍繞中心抓整體布局，把黨建放在重要位置，推動黨建責任落實到重點工作、重要制度上，與業(yè)務工作結(jié)合統(tǒng)籌，加快財務管理轉(zhuǎn)型步伐，開展價值管理，深耕“一體兩翼”建設。二是加強“一起部署”行動自覺，支部每年初研究提出年度黨建工作計劃，與部門年度工作計劃一同布置、一起落實，在年初布置、月度推進、年末檢查等重要節(jié)點上，在重大任務、專項工作等關鍵事項中，堅持支部黨建與業(yè)務工作同步部署。

　　實踐證明，堅持“四個一起”工作方法，有利推動黨建工作目標引領、問題導向、建章立制、落地見效幾個方面的融合，將黨建抓具體、抓深入，促使黨建與業(yè)務融合的格局落地生根。

　　三、財務管理工作成效

　　中鋁集團財務部黨支部在“1234”黨建工作體系的引領力下，以基層組織為堡壘，推動財務管理模式變革，加快財務運行體系建設。以黨建促業(yè)務，在引領經(jīng)營指標平穩(wěn)運行、保障企業(yè)資金安全、提升資產(chǎn)運營質(zhì)量和運行效率、管理改革創(chuàng)新方面取得了良好的工作成效，用改革發(fā)展成果檢驗了基層黨組織的工作和戰(zhàn)斗力，用事實證明“黨建是搞好央企的法寶”。

　　預算引領定方向，為集團戰(zhàn)略落地提供保障。圍繞中鋁集團“4+4+4” 戰(zhàn)略布局，加強“戰(zhàn)略、預算、考核”三位一體，通過預算引領經(jīng)營指標改善和戰(zhàn)略目標落地，以“月度雙例會”的形式做細做實全面預算管理工作，以月保季，以季保年，形成了上下聯(lián)動、業(yè)財協(xié)同、齊抓共管的工作機制，決策支持作用進一步顯現(xiàn)。

　　風險管控做保障，為集團穩(wěn)步發(fā)展保駕護航。提高風險監(jiān)測預警和應對能力，強化資金管理、資產(chǎn)管理、國際化經(jīng)營等風險易發(fā)多發(fā)領域和環(huán)節(jié)的管控。重點防范化解金融風險，牢牢守住資金鏈安全的底線，優(yōu)化融資結(jié)構，進一步降成本、調(diào)結(jié)構，2019年年化節(jié)約財務費用超過當年全部財務費用的4%。

　　對標一流找差距，為集團創(chuàng)建一流發(fā)掘價值。對標世界一流企業(yè)，開展全業(yè)務、全流程、橫向到邊、縱向到底的全要素對標工作，全面客觀地找出短板和弱項。分層建立全要素指標體系，提煉和挖掘出價值驅(qū)動要素，將全要素對標和業(yè)績考核有機結(jié)合。

　　穿透管理保落實，實現(xiàn)傳統(tǒng)財務向戰(zhàn)略財務轉(zhuǎn)型。搭建財務系統(tǒng)“穿透管理、分級負責”的三級管理架構，打破作業(yè)邊界，橫向深化業(yè)財融合、縱向做到守土有責，打通總部與板塊、企業(yè)之間的壁壘，提升了財務管理整體管控力。

　　一體兩翼提效能，實現(xiàn)財務管控集約化和智能化。積極推進財務共享中心的建設，通過共享中心的集約化效應，實現(xiàn)政策執(zhí)行一致化、財務管理透明化、信息管理高效化。強化資金穿透式專業(yè)化管理，以集團整體利益最大化為核心目標，建立資金穿透式專業(yè)化管理模式，強化金融資源的統(tǒng)一調(diào)度和配置，發(fā)揮整體優(yōu)勢。

　　中鋁集團財務部黨支部運用黨建工作法寶，構建起支部“1234”黨建工作體系，以黨建與財務管理“五位一體”深度融合為主線，兩型支部、三項制度、四個功能圍繞主線服務。經(jīng)與業(yè)務的深度對接實踐，在指標引領、風險管控、價值管理、財務體系建設等方面取得良好工作成效，為推動支持集團經(jīng)營決策及高質(zhì)量發(fā)展夯實了基礎。基層黨組織的黨建工作永遠在路上，財務部黨支部將一抓到底、久久為功，深度挖掘黨建法寶，在黨建、業(yè)務融合之路上不斷前行。（作者：蔡純系中鋁集團財務產(chǎn)權部副總經(jīng)理；唐恬系中鋁集團財務產(chǎn)權部會計管理處）