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　　為深入貫徹習(xí)近平總書記視察張家口重要指示精神，大力弘揚改革創(chuàng)新精神，凝聚改革共識，激發(fā)創(chuàng)新活力，發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范作用，張家口市委、市政府決定設(shè)立“改革創(chuàng)新特別獎”，推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，助推完成三大歷史任務(wù)、交出兩份優(yōu)異答卷。

　　一、設(shè)立廣覆蓋正向激勵評選獎項。“改革創(chuàng)新特別獎”在市“三大歷史任務(wù)先鋒榜”的基礎(chǔ)上評選產(chǎn)生，主要獎勵在完成三大歷史任務(wù)、交出兩份優(yōu)異答卷，推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中，銳意改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)作為、做出突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。獎項設(shè)置：“改革創(chuàng)新特別獎”共設(shè)立先進(jìn)集體和先進(jìn)個人兩類獎項，先進(jìn)集體獎設(shè)一、二、三等3個等次，先進(jìn)個人獎不設(shè)等次。各類獎項不受名額限制，不限層次級別，符合條件的均可推選申報。獲得先進(jìn)集體獎，按一、二、三等3個等次，分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵;獲得先進(jìn)個人獎，給予3萬元的獎勵。評選范圍:全市各級黨政機關(guān)、人民團(tuán)體(群團(tuán)組織)、企事業(yè)單位及干部職工(含掛職干部)、各類市場主體、自然人。激勵措施：對先進(jìn)集體在全面深化改革年度考核中優(yōu)先評優(yōu)，對先進(jìn)個人在職務(wù)職級晉升、職稱評定、評先選優(yōu)中同等情況下優(yōu)先考慮，對民營企業(yè)和企業(yè)中的先進(jìn)個人在政策扶持、資金支持、政治榮譽等方面給予傾斜。

　　二、明確重實績鮮明導(dǎo)向評選條件。堅持以推進(jìn)改革創(chuàng)新的工作實績?yōu)樵u選主要依據(jù)，注重成效評價，不搞部門平衡、內(nèi)部平衡;注重調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確了解情況，防止以偏概全，杜絕弄虛作假。明確六類標(biāo)準(zhǔn)作為評選條件：一是圍繞全市中心工作，在完成三大歷史任務(wù)、培育壯大七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)“五城建設(shè)”、開展“三創(chuàng)四建”活動等重點工作以及中央、省交辦的重大任務(wù)中，從思路方法、工作舉措、模式創(chuàng)建、亮點打造等方面積極改革創(chuàng)新，實現(xiàn)重大突破，取得顯著成效，產(chǎn)生重要影響。二是圍繞制約全市發(fā)展瓶頸問題，在推進(jìn)“改造思想、改變習(xí)慣、改進(jìn)作風(fēng)”行動、優(yōu)化營商環(huán)境、提升創(chuàng)新能力、防范化解重大風(fēng)險等重點難點問題上，實施重大創(chuàng)新性舉措，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決重大問題，實現(xiàn)重大進(jìn)展。三是圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的弱項短板，在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、創(chuàng)新完善社會管理、保障和改善民生等重點領(lǐng)域中，積極探索創(chuàng)新，克服各類困難，有力夯實發(fā)展基礎(chǔ)，有效補齊發(fā)展短板，為全市持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，做出突出貢獻(xiàn)。四是圍繞對全市發(fā)展具有引領(lǐng)性、帶動性的重大事項，在推進(jìn)重點項目、組織重大活動、實施重點工程中，謀劃實施重大創(chuàng)新性舉措，發(fā)揮關(guān)鍵突出作用和示范引領(lǐng)效應(yīng)，推進(jìn)有關(guān)事項實現(xiàn)實質(zhì)性進(jìn)展和重大突破，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益和良好社會效益。五是圍繞推進(jìn)綠色發(fā)展、生態(tài)強市、換道超車，在謀劃推進(jìn)全市改革發(fā)展中提出原創(chuàng)性、先進(jìn)性、可行性思路方法和對策建議，經(jīng)實施后效果十分突出、作用非常明顯、影響重大深刻。六是其他領(lǐng)域積極改革創(chuàng)新、發(fā)揮攻堅作用、推動工作突破、產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)社會效益。符合以上條件之一的，均可推薦申報。

　　三、形成全流程“陽光操作”評選閉環(huán)。堅持“陽光操作”，公開評選內(nèi)容和程序，注重評選的公平性、公正性、權(quán)威性，主動接受社會各界監(jiān)督。一是發(fā)布信息。以市委、市政府“兩辦”名義正式下發(fā)文件，在《張家口日報》、張家口電視臺、張家口新聞網(wǎng)、“張家口發(fā)布”微信公眾號等主流媒體上播發(fā)評選活動信息。二是推薦申報。推薦評選工作于2020年11月初啟動，在推薦申報張家口市“三大歷史任務(wù)先鋒榜”時同步推薦申報“改革創(chuàng)新特別獎”。各縣區(qū)、市直各部門(單位)負(fù)責(zé)本縣區(qū)、本部門、本系統(tǒng)參評集體和個人的推薦申報;各類市場主體、自然人由縣區(qū)或行業(yè)主管部門(包括行業(yè)協(xié)會等社會機構(gòu))推薦申報。三是初選評審。成立評審委員會辦公室，對申報集體和個人資格進(jìn)行審查，審定是否符合申報條件，審核佐證材料是否真實。對審查合格的參評集體和個人，評審委員會辦公室組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者和普通群眾組成評審組，進(jìn)行集中評審，通過綜合分析研判，提出2020年度“改革創(chuàng)新特別獎”建議名單。四是現(xiàn)場評審?？茖W(xué)設(shè)置現(xiàn)場評審流程環(huán)節(jié)，由市級領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任評委，對入圍參評事項集中進(jìn)行現(xiàn)場評審，形成“改革創(chuàng)新特別獎”提名名單。五是社會公示。“改革創(chuàng)新特別獎”提名名單在《張家口日報》、張家口電視臺、張家口新聞網(wǎng)、“張家口發(fā)布”微信公眾號等主流媒體公示，廣泛征求社會各界意見。評審委員會辦公室對公示反饋的意見進(jìn)行認(rèn)真核實后，提出“改革創(chuàng)新特別獎”候選名單。六是結(jié)果確定。“改革創(chuàng)新特別獎”候選名單提交評審委員會綜合分析研判，確定擬獲獎名單，按程序提交有關(guān)會議研究，最終提交市委常委會議研究審定，確保評選結(jié)果權(quán)威公正。