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　　為深入貫徹習(xí)近平總書記視察張家口重要指示精神，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，凝聚改革共識(shí)，激發(fā)創(chuàng)新活力，發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范作用，張家口市委、市政府決定設(shè)立“改革創(chuàng)新特別獎(jiǎng)”，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助推完成三大歷史任務(wù)、交出兩份優(yōu)異答卷。

　　一、設(shè)立廣覆蓋正向激勵(lì)評(píng)選獎(jiǎng)項(xiàng)。“改革創(chuàng)新特別獎(jiǎng)”在市“三大歷史任務(wù)先鋒榜”的基礎(chǔ)上評(píng)選產(chǎn)生，主要獎(jiǎng)勵(lì)在完成三大歷史任務(wù)、交出兩份優(yōu)異答卷，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中，銳意改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)作為、做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置：“改革創(chuàng)新特別獎(jiǎng)”共設(shè)立先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人兩類獎(jiǎng)項(xiàng)，先進(jìn)集體獎(jiǎng)設(shè)一、二、三等3個(gè)等次，先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)不設(shè)等次。各類獎(jiǎng)項(xiàng)不受名額限制，不限層次級(jí)別，符合條件的均可推選申報(bào)。獲得先進(jìn)集體獎(jiǎng)，按一、二、三等3個(gè)等次，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);獲得先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)，給予3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)選范圍:全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體(群團(tuán)組織)、企事業(yè)單位及干部職工(含掛職干部)、各類市場(chǎng)主體、自然人。激勵(lì)措施：對(duì)先進(jìn)集體在全面深化改革年度考核中優(yōu)先評(píng)優(yōu)，對(duì)先進(jìn)個(gè)人在職務(wù)職級(jí)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)先選優(yōu)中同等情況下優(yōu)先考慮，對(duì)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)中的先進(jìn)個(gè)人在政策扶持、資金支持、政治榮譽(yù)等方面給予傾斜。

　　二、明確重實(shí)績(jī)鮮明導(dǎo)向評(píng)選條件。堅(jiān)持以推進(jìn)改革創(chuàng)新的工作實(shí)績(jī)?yōu)樵u(píng)選主要依據(jù)，注重成效評(píng)價(jià)，不搞部門平衡、內(nèi)部平衡;注重調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確了解情況，防止以偏概全，杜絕弄虛作假。明確六類標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)選條件：一是圍繞全市中心工作，在完成三大歷史任務(wù)、培育壯大七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)“五城建設(shè)”、開(kāi)展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)等重點(diǎn)工作以及中央、省交辦的重大任務(wù)中，從思路方法、工作舉措、模式創(chuàng)建、亮點(diǎn)打造等方面積極改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)重大突破，取得顯著成效，產(chǎn)生重要影響。二是圍繞制約全市發(fā)展瓶頸問(wèn)題，在推進(jìn)“改造思想、改變習(xí)慣、改進(jìn)作風(fēng)”行動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升創(chuàng)新能力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上，實(shí)施重大創(chuàng)新性舉措，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決重大問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展。三是圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的弱項(xiàng)短板，在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、創(chuàng)新完善社會(huì)管理、保障和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域中，積極探索創(chuàng)新，克服各類困難，有力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，有效補(bǔ)齊發(fā)展短板，為全市持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，做出突出貢獻(xiàn)。四是圍繞對(duì)全市發(fā)展具有引領(lǐng)性、帶動(dòng)性的重大事項(xiàng)，在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重點(diǎn)工程中，謀劃實(shí)施重大創(chuàng)新性舉措，發(fā)揮關(guān)鍵突出作用和示范引領(lǐng)效應(yīng)，推進(jìn)有關(guān)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和重大突破，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益和良好社會(huì)效益。五是圍繞推進(jìn)綠色發(fā)展、生態(tài)強(qiáng)市、換道超車，在謀劃推進(jìn)全市改革發(fā)展中提出原創(chuàng)性、先進(jìn)性、可行性思路方法和對(duì)策建議，經(jīng)實(shí)施后效果十分突出、作用非常明顯、影響重大深刻。六是其他領(lǐng)域積極改革創(chuàng)新、發(fā)揮攻堅(jiān)作用、推動(dòng)工作突破、產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。符合以上條件之一的，均可推薦申報(bào)。

　　三、形成全流程“陽(yáng)光操作”評(píng)選閉環(huán)。堅(jiān)持“陽(yáng)光操作”，公開(kāi)評(píng)選內(nèi)容和程序，注重評(píng)選的公平性、公正性、權(quán)威性，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。一是發(fā)布信息。以市委、市政府“兩辦”名義正式下發(fā)文件，在《張家口日?qǐng)?bào)》、張家口電視臺(tái)、張家口新聞網(wǎng)、“張家口發(fā)布”微信公眾號(hào)等主流媒體上播發(fā)評(píng)選活動(dòng)信息。二是推薦申報(bào)。推薦評(píng)選工作于2020年11月初啟動(dòng)，在推薦申報(bào)張家口市“三大歷史任務(wù)先鋒榜”時(shí)同步推薦申報(bào)“改革創(chuàng)新特別獎(jiǎng)”。各縣區(qū)、市直各部門(單位)負(fù)責(zé)本縣區(qū)、本部門、本系統(tǒng)參評(píng)集體和個(gè)人的推薦申報(bào);各類市場(chǎng)主體、自然人由縣區(qū)或行業(yè)主管部門(包括行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)機(jī)構(gòu))推薦申報(bào)。三是初選評(píng)審。成立評(píng)審委員會(huì)辦公室，對(duì)申報(bào)集體和個(gè)人資格進(jìn)行審查，審定是否符合申報(bào)條件，審核佐證材料是否真實(shí)。對(duì)審查合格的參評(píng)集體和個(gè)人，評(píng)審委員會(huì)辦公室組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者和普通群眾組成評(píng)審組，進(jìn)行集中評(píng)審，通過(guò)綜合分析研判，提出2020年度“改革創(chuàng)新特別獎(jiǎng)”建議名單。四是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?？茖W(xué)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審流程環(huán)節(jié)，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任評(píng)委，對(duì)入圍參評(píng)事項(xiàng)集中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成“改革創(chuàng)新特別獎(jiǎng)”提名名單。五是社會(huì)公示。“改革創(chuàng)新特別獎(jiǎng)”提名名單在《張家口日?qǐng)?bào)》、張家口電視臺(tái)、張家口新聞網(wǎng)、“張家口發(fā)布”微信公眾號(hào)等主流媒體公示，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。評(píng)審委員會(huì)辦公室對(duì)公示反饋的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)后，提出“改革創(chuàng)新特別獎(jiǎng)”候選名單。六是結(jié)果確定。“改革創(chuàng)新特別獎(jiǎng)”候選名單提交評(píng)審委員會(huì)綜合分析研判，確定擬獲獎(jiǎng)名單，按程序提交有關(guān)會(huì)議研究，最終提交市委常委會(huì)議研究審定，確保評(píng)選結(jié)果權(quán)威公正。