西吉縣應(yīng)對(duì)突發(fā)性新型冠狀病毒疫情衛(wèi)生監(jiān)督策略
發(fā)稿時(shí)間:2020-11-04 14:49:48 作者:鮮玉英
【摘要】新型冠狀病毒感染的肺炎疫情是一場(chǎng)突發(fā)性的公共安全事件,針對(duì)本次疫情發(fā)作的特點(diǎn),西吉縣衛(wèi)生健康監(jiān)督所根據(jù)自身的工作職責(zé),采取了針對(duì)性的應(yīng)對(duì)疫情策略,為疫情防控勝利提供了基本的有效保障。
【關(guān)鍵詞】西吉縣;新型冠狀病毒;衛(wèi)生監(jiān)督
面對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢(shì),自2020年1月17日開始,根據(jù)區(qū)市縣疫情防控工作會(huì)議精神,按照《西吉縣新型冠狀病毒肺炎防控工作方案》要求,西吉縣衛(wèi)生健康監(jiān)督所積極響應(yīng)西吉縣疫情防控指揮部號(hào)召,堅(jiān)決聽從西吉縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一調(diào)度指揮,全部取消春節(jié)休假,全員參戰(zhàn),主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),第一時(shí)間安排部署疫情防控,第一時(shí)間進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),第一時(shí)間投入疫情防控阻擊戰(zhàn)中。在這場(chǎng)嚴(yán)峻而以緊迫的阻擊戰(zhàn)中,始終堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感投入疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一、基本情況
西吉縣地處寧夏南部山區(qū),隸屬固原市行政管轄,轄區(qū)總面積3130平方公里,轄4鎮(zhèn)15鄉(xiāng)、295個(gè)行政村、8個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?9.6萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口42.5萬(wàn)人,回族28.8萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?8%,是寧夏人口第一大縣、回族聚居縣。全縣有248家公共場(chǎng)所,其中住宿場(chǎng)所57家、公共浴室11家、美容美發(fā)場(chǎng)所159家、游藝室8家、音樂廳3家、商場(chǎng)6家、書店2家、候車室1家,影劇院1家。面對(duì)新型冠狀病毒疫情的肆虐,西吉縣衛(wèi)生健康監(jiān)督所需要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有公共場(chǎng)所進(jìn)行疫情監(jiān)督檢查,存在工作人員短缺,工作壓力大的基本情況。
二、應(yīng)對(duì)疫情的基本策略
面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)和疫情防控需要,西吉縣衛(wèi)生健康監(jiān)督所全面開展疫情防控監(jiān)督檢查、技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)工作。
1、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督宣傳
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情具有強(qiáng)烈的傳染性,因此需要堅(jiān)決杜絕人員聚集,外出人員必需戴具有防止傳染的口罩,公共場(chǎng)不符合營(yíng)業(yè)條件的必需暫停營(yíng)業(yè)。根據(jù)疫情突發(fā)的實(shí)際需要,西吉縣衛(wèi)生健康監(jiān)督所對(duì)轄區(qū)內(nèi)248家公共場(chǎng)所進(jìn)行全覆蓋式工作人員上門宣傳,對(duì)營(yíng)業(yè)人員講述公共場(chǎng)所需要應(yīng)對(duì)疫情需要基本措施,并張貼宣傳公告,下發(fā)疫情防控手冊(cè),確保營(yíng)業(yè)人員能夠完全理解和掌握疫情防控的必要性和基本措施。通過(guò)廣播、電視、微信、宣傳彩頁(yè)等進(jìn)行無(wú)差別式全面全民疫情防控宣傳,讓全縣所有群眾都了解和掌握疫情防控的基本常識(shí)。
2、建立健全公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)章制度
公共場(chǎng)所疫情防控是有效遏制疫情擴(kuò)散基本途徑,為了有效提高公共場(chǎng)所疫情防控的力度,針對(duì)公共場(chǎng)所的特點(diǎn),建立健全公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督基本規(guī)章制度。公共場(chǎng)所必須設(shè)置衛(wèi)生管理部門或人員、建立衛(wèi)生管理檔案、從業(yè)人員健康體檢、設(shè)置禁止吸煙警語(yǔ)標(biāo)志、公示衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)和衛(wèi)生檢測(cè)信息、按規(guī)定對(duì)顧客用品進(jìn)行清洗、消毒、保潔、衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)制度。二次供水單位衛(wèi)生許可證有效期是否合格、二次供水設(shè)施防護(hù)及周圍環(huán)境、二次供水儲(chǔ)水設(shè)備定期清洗消毒、水質(zhì)自檢、供水人員持有有效體檢合格證明、供水人員經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、二次供水納入監(jiān)督協(xié)管服務(wù)情況。對(duì)公共場(chǎng)所理發(fā)工具、毛巾等與顧客接觸的物品進(jìn)行了采樣,商場(chǎng)采集室內(nèi)空氣樣本,二次供水單位的水質(zhì),儲(chǔ)水池等進(jìn)行采樣。根據(jù)不同的公共場(chǎng)所具體情況,制定針對(duì)性衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)章制度。
3、加強(qiáng)公共場(chǎng)所疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查
為了保障疫情期間群眾的基本生活不受影響,部分公共場(chǎng)所必需正常營(yíng)業(yè)以供給群眾的正常生活需要,因此西吉縣衛(wèi)生健康監(jiān)督所疫情防控的重點(diǎn)就要針對(duì)這些正常營(yíng)業(yè)的公共場(chǎng)所加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
3.1公共場(chǎng)所疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)監(jiān)督檢查基本措施
為進(jìn)一步規(guī)范和維護(hù)公共場(chǎng)所復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作秩序,西吉縣衛(wèi)生健康監(jiān)督所自2020年2月26日起成立督導(dǎo)組,對(duì)美發(fā)、超市、園區(qū)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,從嚴(yán)從實(shí)抓好這些公共場(chǎng)所疫情防控工作。督導(dǎo)檢查中,執(zhí)法人員按照《西吉縣關(guān)于有序開放恢復(fù)部分公共服務(wù)和營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所的通告》中疫情防控工作要求,對(duì)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分復(fù)工復(fù)產(chǎn)公共場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。重點(diǎn)檢查部分復(fù)工復(fù)產(chǎn)的公共場(chǎng)所個(gè)人防護(hù)、人員信息登記、體溫設(shè)備及檢查記錄、公共物品消毒及記錄等措施落實(shí)情況。檢查中對(duì)疫情防控設(shè)施設(shè)備落實(shí)到位的場(chǎng)所、衛(wèi)生監(jiān)督員結(jié)合衛(wèi)生專業(yè)優(yōu)勢(shì),對(duì)如何配置消毒液和使用以及公共物品重點(diǎn)部位消毒進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn),衛(wèi)生監(jiān)督員開展疫情防控普法宣傳,講解人員體溫檢測(cè)方法以及發(fā)現(xiàn)異常體溫如何處置,并且對(duì)理發(fā)、超市、園區(qū)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員防護(hù)、健康檢測(cè)、清潔消毒等疫情防控措施要點(diǎn)要領(lǐng)進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)場(chǎng)所過(guò)期(無(wú))衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證過(guò)期(無(wú)),沒有配置體溫檢測(cè)設(shè)備、無(wú)體溫信息登記、場(chǎng)所人員聚集、不佩戴口罩、場(chǎng)所衛(wèi)生臟亂差的,衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督清理并下發(fā)督導(dǎo)意見書。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年2月26日至3月9日,共監(jiān)督檢查美發(fā)139家、超市6家、園區(qū)企業(yè)18家、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2家、汽車站1家,下達(dá)衛(wèi)生督導(dǎo)意見書166份,責(zé)令整改的場(chǎng)所17家。在監(jiān)督檢查的同時(shí),衛(wèi)生監(jiān)督員加大政策和法治宣傳力度,持續(xù)進(jìn)行疫情防控知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳,引導(dǎo)企業(yè)做好行業(yè)自律,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,積極宣傳普及個(gè)人防護(hù)知識(shí),提升員工自我保護(hù)和安全生產(chǎn)意識(shí)。
3.2進(jìn)一步采取抽檢措施
為進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病防治、公共衛(wèi)生監(jiān)督工作,根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)健委辦公室關(guān)于印發(fā)2020年國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查工作實(shí)施方案通知》(寧衛(wèi)辦發(fā)〔2020〕142號(hào))要求,結(jié)合西吉縣實(shí)際,2020年4月24日西吉縣衛(wèi)生健康監(jiān)督所聯(lián)合西吉縣疾病控制中心啟動(dòng)2020年隨機(jī)監(jiān)督檢查、采樣檢測(cè)工作。2020年隨機(jī)監(jiān)督抽檢工作啟動(dòng),出動(dòng)一輛監(jiān)督采樣車,相關(guān)監(jiān)督員3名,3名衛(wèi)生監(jiān)督人員,疾病控制中心采樣人員1名。共抽檢公共場(chǎng)所264家,其中賓館12家,候車室1家,美容理發(fā)店28家,洗浴場(chǎng)所2家,商場(chǎng)6家,游泳場(chǎng)所1家,二次供水單位4家,生活飲用水1家。通過(guò)本次抽檢,有效監(jiān)督了公共場(chǎng)所疫情防控的實(shí)效性。
4、積極做好公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理
2020年度1-6月份開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,進(jìn)一步提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理水平,2020年本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督檢查公共場(chǎng)所234家,符合公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的234家(包括住宿、美容美發(fā)、洗浴),實(shí)際公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理229家,公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率為97%。其中,衛(wèi)生監(jiān)督量化住宿場(chǎng)所56 家,A級(jí) 1 家,B級(jí) 2家,C級(jí) 53家;衛(wèi)生監(jiān)督量化美容美發(fā)場(chǎng)所 154家,A級(jí) 3家,B級(jí) 3家,C級(jí) 148家;衛(wèi)生監(jiān)督量化洗浴場(chǎng)所 11家,A級(jí) 0 家,B級(jí) 1 家,C級(jí) 10家;衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案管理公共場(chǎng)所40家 。
5、嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰
2020年1-6月份在日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查和社會(huì)舉報(bào)中,立案查處9起公共場(chǎng)所衛(wèi)生違法案件,理發(fā)店6家,足浴店1家,美容院1家,書店1家,處罰事由中4家未辦理公《共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》,按一般衛(wèi)生行政處罰程序進(jìn)行處罰,分別給予罰款1起1000元和3起500元,1家未辦理個(gè)人有效健康證明,按一般衛(wèi)生行政處罰程序進(jìn)行處罰,給予罰款500元,4家理發(fā)店消毒設(shè)施不全,按簡(jiǎn)易處罰程序進(jìn)行處罰,給予罰款50元。9起違法案件均自覺完全履行。
三、小結(jié)
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情是關(guān)系到廣大人民身體健康和生命安全的重大突發(fā)公共安全事件,這場(chǎng)疫情影響面廣,擴(kuò)散迅速,對(duì)社會(huì)公共安全造成了嚴(yán)重影響。在疫情防控期間,西吉縣衛(wèi)生健康監(jiān)督所積極履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,公共場(chǎng)所整體狀況良好,經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生安全意識(shí)較以前有了很大的提高,對(duì)于促進(jìn)西吉縣人民群眾衛(wèi)生健康水平的整體提升提供了必要基礎(chǔ)。為堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn),衛(wèi)生健康人員必須高度警惕,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,著力抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)措施,疫情一日不解除,外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散的總體要求就不能變。(作者單位:寧夏固原市西吉縣衛(wèi)生健康監(jiān)督所)
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