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　　福建省福清市積極下好應(yīng)對變局的改革先手棋，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，全面啟動縣域集成改革試點(diǎn)工作，不斷破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力，全力為福清市高質(zhì)量發(fā)展超越提供強(qiáng)大動能，為縣域治理能力提升打造“福清模式”。

　　放權(quán)賦能，釋放縣域發(fā)展新活力

　　減事項(xiàng)、減要件、減環(huán)節(jié)、減時限、減證明，福清市行政服務(wù)中心內(nèi)，滿是辦事人員的一張張笑臉，背后是一系列“刀刃向內(nèi)”的自我革命。

　　放權(quán)讓利，自古不易。然而，福清市沒有繞道而行，圍繞如何釋放改革紅利，本輪集成改革共承接上級下放權(quán)限252項(xiàng)，涉及農(nóng)業(yè)、水利、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸?shù)?1個部門。有了更多市場準(zhǔn)入、社會民生等領(lǐng)域的地市級審批管理權(quán)限，福清市縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力滿滿。

　　在承接省市賦權(quán)的同時，福清市大力創(chuàng)新行政審批方式，建立全周期行政審批服務(wù)體系，創(chuàng)新“一窗受理、兩套流程、三級代辦、四項(xiàng)措施、五多合一”全鏈條式審批模式，并針對疫情影響，探索推出“開卷式審批”“(云)集中審批”“一網(wǎng)通辦”“全程代辦”等新模式新機(jī)制，全力打通部門壁壘、聯(lián)通審批鏈條，推動審批權(quán)限集中統(tǒng)一、審批流程并聯(lián)升級。截至目前，企業(yè)開辦全流程審批時限壓縮至1.5個工作日，“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)占比達(dá)99.4%。

　　改革帶來的成效日益凸顯。今年以來，福清市新培育市場主體13200戶，其中內(nèi)資達(dá)3916戶，外資24戶，個體工商戶9260戶。第二季度，福清市“五個一批”認(rèn)定開工20項(xiàng)，總投資236.56億元，在福建省“五個一批”考評中獲得全省第一的佳績。

　　創(chuàng)新引領(lǐng)，推動高質(zhì)量發(fā)展新跨越

　　4小時直播帶貨，在線參與人數(shù)超200萬人，成交金額突破1000萬元;1個月內(nèi)舉辦了1500場直播，銷售額達(dá)3000多萬元……這是今年3月份，京東元洪食品數(shù)字產(chǎn)業(yè)中心承辦首屆福建食品網(wǎng)交會的盛況，包括福清在內(nèi)的眾多省內(nèi)食品企業(yè)從中受益。

　　變化源于改革，發(fā)展來自創(chuàng)新。今年以來，針對新冠疫情影響，福清市充分挖掘數(shù)字平臺拓潛力，依托“元洪在線”B2B交易服務(wù)平臺，引進(jìn)金證引擎科技等多家公司戰(zhàn)略投資2000萬元，推動“互聯(lián)網(wǎng)+食品”產(chǎn)品融合發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)、銷售、配送三端有效銜接，幫助企業(yè)拓展產(chǎn)品銷售、降低營銷成本。

　　平臺在發(fā)力，產(chǎn)業(yè)怎么樣?得益于福清市探索創(chuàng)新以產(chǎn)業(yè)鏈為核心的招商新模式，不斷補(bǔ)鏈延鏈，招來大項(xiàng)目、好項(xiàng)目為高質(zhì)量發(fā)展添能蓄勢，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)聚集水平。3月24日，萬華福建產(chǎn)業(yè)園在福清江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)正式動建，該項(xiàng)目將推動福建省突破MDI技術(shù)瓶頸，帶動?xùn)|南電化TDI項(xiàng)目技術(shù)改造升級，補(bǔ)齊福建化工產(chǎn)業(yè)短板。

　　與此同時，福清市全力推動傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，今年以來，共策劃實(shí)施了新基建和技改項(xiàng)目74個、總投資612.5億元，有效激發(fā)了市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　民生提質(zhì)，增強(qiáng)群眾幸福感獲得感

　　改革必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？h域集成改革試點(diǎn)開展以來，福清市始終把民生幸福記在心間，通過更新觀念、創(chuàng)新方式，全力保障和改善民生事業(yè)。

　　在城鎮(zhèn)，綜合提升“十位一體”工作有序開展，總投資8億元的160個建設(shè)項(xiàng)目已完成投資過半，城市品質(zhì)提檔升級;在鄉(xiāng)村，以“一村一幅畫、一線一風(fēng)景”為目標(biāo)，全力打造一批更有特色、更有亮點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村示范村，農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升，其中，海口鎮(zhèn)牛宅村、江鏡鎮(zhèn)南宵村獲評“全國最美休閑鄉(xiāng)村”。

　　日前，“2020年中國最具幸福感城市” 100個縣級城市(區(qū))候選名單公布，福清位列其中。這是福清市用改革思路，破解民生難題，回應(yīng)群眾呼聲的有力證明。

　　今年以來，福清共投入4.5億元，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園20所，推動福清市醫(yī)院二期、市疾控中心、鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院等15個醫(yī)療補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，完成了24個鎮(zhèn)(街)分院掛牌工作，已建成運(yùn)營360家農(nóng)村幸福院，覆蓋率達(dá)81%，實(shí)現(xiàn)了街道和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心全覆蓋的目標(biāo)。