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　　一、對應(yīng)問題的提出

　　從國務(wù)院批轉(zhuǎn)收入分配制度改革意見中可以看出，我國收入分配制度極不合理，急需調(diào)整完善。為什么現(xiàn)有的收入分配制度不合理？又該怎樣去調(diào)整和完善呢？那就必須要分析現(xiàn)存的收入分配制度構(gòu)成基礎(chǔ)，找出內(nèi)在因素，站在一定高度以科學(xué)發(fā)展的眼光改變思路，著力進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整完善。

　　收入分配的構(gòu)成是初次分配和再次分配，初次分配來自勞動工資和資本流動。由于勞動技能差別和財(cái)產(chǎn)存量差異，初次分配也就難免存在不公平；再次分配來自國家收入支配的社會保障與轉(zhuǎn)移支付，無論何種再次分配制度都很難兼顧公平原則。然而，初次分配的不公平是有限的，而再次分配的不平卻是無限的。因此，再次分配數(shù)量越小越能降低不公平并弱化社會影響度。社會實(shí)際已經(jīng)證明，再次分配數(shù)量越大，收入差距也就越大。

　　然而，無論是初次分配還是再次分配，收入分配的構(gòu)成基礎(chǔ)主要是財(cái)產(chǎn)資源，財(cái)產(chǎn)權(quán)的擁有者決定收入分配，隨著財(cái)產(chǎn)權(quán)權(quán)變，無疑會引起收入分配形態(tài)的改變?；A(chǔ)決定形態(tài)，什么樣的財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)必然生成遙相呼應(yīng)的分配形態(tài)。收入分配構(gòu)成的次要基礎(chǔ)是勞動，人們熟知的勞動一般分為直接勞動和間接勞動、體力勞動和腦力勞動、強(qiáng)化勞動和愉悅勞動。我們可以認(rèn)為直接、體力、強(qiáng)化勞動是低能的劣質(zhì)勞動，間接、腦力、自由的勞動是高尚而舒適的勞動。社會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，收入分配的天枰往往顯示對龐大勞動群體的前者不利，而對少數(shù)高端管理人群的后者總是越發(fā)有利。隨著人類集約式的社會大生產(chǎn)的展開，很難精確計(jì)算不同勞動產(chǎn)生的等量價(jià)值，所以難以憑單一勞動量來衡量怎樣才是公平的收入分配。要想達(dá)到公平的收入分配，單靠理想化的分配制度也不可能實(shí)現(xiàn)收入分配的公平公正，也不可能縮小收入分配差距。因此，調(diào)節(jié)初次分配和再次分配，不但要完善勞動、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制，加快健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，更為重要的是要客觀理性地分析財(cái)產(chǎn)權(quán)在收入分配中的基礎(chǔ)作用，有效調(diào)整制度。

　　二、現(xiàn)有收入分配構(gòu)成基礎(chǔ)

　　我國憲法規(guī)定，社會主義制度是國家的根本制度，社會經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制，也就是人們熟知的全民所有制。憲法第七條明確指出：“國有經(jīng)濟(jì)，即社會主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量，國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。”顯然，我國的收入分配制度是建立在社會主義公有制基礎(chǔ)上，國家擁有全部財(cái)產(chǎn)權(quán)和收入分配主導(dǎo)權(quán)?？梢哉f，我國的收入分配完全由政府全面包攬，因?yàn)檎菄业穆毮軝C(jī)構(gòu)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)分配理論角度能推出，國有經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)目標(biāo)是對財(cái)富進(jìn)行再分配。

　　我們知道財(cái)產(chǎn)權(quán)決定收入分配主導(dǎo)權(quán)，誰擁有財(cái)產(chǎn)權(quán)誰就擁有了收入分配的主導(dǎo)權(quán)。雖然我國現(xiàn)階段還存在有集體所有制經(jīng)濟(jì)成分，而現(xiàn)有的集體經(jīng)濟(jì)也是名義上的集體經(jīng)濟(jì)而實(shí)際還是隸屬國有經(jīng)濟(jì)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行，我國逐步發(fā)展起股份制和私有經(jīng)濟(jì)，股份制經(jīng)濟(jì)是混合型經(jīng)濟(jì)，有的股份制經(jīng)濟(jì)是全國有經(jīng)濟(jì)，有的股份制經(jīng)濟(jì)是全私有經(jīng)濟(jì)，有的股份制經(jīng)濟(jì)是混合型公私共有經(jīng)濟(jì)，個(gè)體私有經(jīng)濟(jì)完全屬于非公有制經(jīng)濟(jì)。

　　觀察我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況，從國家權(quán)威機(jī)構(gòu)公示的經(jīng)濟(jì)所有制成分和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析，可以看出，我國國有經(jīng)濟(jì)和國有控股的股份制經(jīng)濟(jì)憑借和依托國家優(yōu)勢資源，擁有國家強(qiáng)大資本主導(dǎo)著生產(chǎn)與收入分配權(quán)，這種強(qiáng)勢的經(jīng)濟(jì)利益群體已經(jīng)形成對市場的壟斷，而且，這鐘壟斷趨勢愈演愈烈，在經(jīng)濟(jì)生活中收入分配差距非常明顯。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國百分之二十富裕階層的人群擁有百分之八十的社會財(cái)富，其余百分之八十的普通階層只有百分之二十的社會財(cái)富。主要表現(xiàn)有三大差距：一是行業(yè)差別，具體為國家壟斷行業(yè)如金融領(lǐng)域的巨額利潤與一般企業(yè)微利的收入差距；二是階層差別，主要指普通員工與高層管理人員的工資收入差距；三是城鄉(xiāng)差別，就是城鄉(xiāng)土地資源利益收入分配過程中存在的巨大收入差距。著名學(xué)者楊繼繩在《中國當(dāng)代各階層分析》一書中對收入差距進(jìn)行詳實(shí)分析，認(rèn)為中國城鄉(xiāng)居民收入差距之大為世界之最。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)公開數(shù)據(jù)顯示，我國壟斷行業(yè)高管的最高薪酬接近普通行業(yè)最低工資收入的千倍，同行業(yè)人員的工資收入也已經(jīng)達(dá)到上百倍的收入差距。收入差距擴(kuò)大的速度之快，收入差距覆蓋面之大，可以說是前所未有。

　　這種中國特色的奇異現(xiàn)象，分析它深層因素確實(shí)不容易。有些特別的社會現(xiàn)象能啟發(fā)人們，仔細(xì)洞察，就會清楚看出人們的信念尤其是道德信念沒有接受理性的檢驗(yàn)，一味極端和狹隘的思想，讓我們看到的是無味的偏見在尾隨權(quán)威。比如有關(guān)機(jī)構(gòu)對家族企業(yè)子女的婚姻對象進(jìn)行抽樣調(diào)查，結(jié)果，近80%的婚姻是政治聯(lián)姻和商業(yè)聯(lián)姻。有意思的是，當(dāng)家族企業(yè)把子女婚姻對象的消息公布時(shí)，如果婚姻對象是官員或者其他家族企業(yè)的子女，那么，股價(jià)就會看漲。很明顯，政治聯(lián)姻和商業(yè)聯(lián)姻能擴(kuò)大家族企業(yè)的交易機(jī)會并可容易獲得資源，而大部分普通社會公民被排擠在他們的經(jīng)濟(jì)交際圈之外。從而導(dǎo)致權(quán)貴資本關(guān)系釀出裙帶市場經(jīng)濟(jì)，這種可怕的社會經(jīng)濟(jì)氛圍造成收入分配極端不公平，已經(jīng)危及社會和諧。

　　我國市場交易的信用環(huán)境證明市場的不發(fā)達(dá)程度，不完善的市場制度架構(gòu)，不可能出現(xiàn)資源機(jī)會的平等開放。如果各行業(yè)機(jī)會對誰都平等開放，那么商家與權(quán)貴聯(lián)姻現(xiàn)象就會下降；如果市場上陌生企業(yè)之間的交易信用不是問題，那么，商家之間就用不著注重通過聯(lián)姻來強(qiáng)化他們家族企業(yè)的信用關(guān)系。由此可以看出政治聯(lián)姻和商業(yè)聯(lián)姻也是國家法治乏力或者缺位的表現(xiàn)，同樣也表明社會信用機(jī)制主要還是建立在依賴血緣傳統(tǒng)及攀附權(quán)貴的產(chǎn)物之上。

　　從一般收入分配原理的理論常識可以知道，收入分配的矛盾是效率與公平。效率基于差異性，收入分配的公平取決于合理的分配制度，解決好效率與公平的矛盾，在于運(yùn)用靈便機(jī)制而實(shí)現(xiàn)理性平衡。導(dǎo)致收入分配利益格局非理性的發(fā)展的根本原因在于現(xiàn)行機(jī)制制度不合理。因此，探討扭曲收入分配制度因素意義深遠(yuǎn)。

　　三、扭曲收入分配制度因素

　　我國現(xiàn)處于社會主義初級階段，堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，是社會主義初級階段的分配原則。按照馬克思的理論，社會主義分配原則是各盡所能，按勞分配，而馬克思并沒有論述其他分配方式。當(dāng)然，我國已經(jīng)把馬克思主義解讀成了中國化，形成了中國特色社會主義制度，所以，具有中國特色的多種分配方式并存的分配制度，也就伴隨市場經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)而產(chǎn)生。

　　那么，制約收入分配制度的因素究竟是什么？我的理解是公有與私有的模糊性，或者說是公有與私有的不確定性，因?yàn)樯鐣髁x公有制與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系在理論上沒有能夠闡釋清楚，或者說沒有能夠使人們形成理性的共識。馬克思的經(jīng)濟(jì)理論是依據(jù)當(dāng)時(shí)歐洲社會現(xiàn)象分析資本形態(tài)的運(yùn)行規(guī)律，基于對這種社會經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識而產(chǎn)生的馬克思主義意識形態(tài)，他的核心理論是社會階級斗爭學(xué)說，理論宗旨是呼吁無產(chǎn)者聯(lián)合起來，共同建立社會主義社會，最終實(shí)現(xiàn)人類理想的共產(chǎn)主義社會?！豆伯a(chǎn)黨宣言》明確告訴共產(chǎn)黨人，自己的理論概括為一句話：消滅私有制。

　　新中國一直把馬克思主義作為指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)，而國家從改革開放后開始逐步實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)。通過實(shí)踐證明，社會主義市場經(jīng)濟(jì)給國家?guī)砜焖侔l(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位居世界第二。然而，面對市場經(jīng)濟(jì)帶來巨大的國家財(cái)富，卻又出現(xiàn)巨大的收入分配差距?？梢娎碚撆c實(shí)踐的牽強(qiáng)附合造成分配制度扭曲。與馬克思持不同觀點(diǎn)的同是德國人韋伯強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會制度體系需要與之相應(yīng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論支撐。

　　目前還沒有一套理論能夠支持公有與私有利益如何兼容的思路。因此，扭曲收入分配制度的因素在于思想理論與社會實(shí)踐的錯(cuò)位，從而必然的缺乏邏輯思維的理論空談充斥社會制度層面，人們也只能是在相互質(zhì)疑的理論框架中選用些數(shù)字和語詞以證明各自的自圓其說，以維護(hù)來之不易的眼下繁榮與安穩(wěn)的造勢范圍，對人類普識價(jià)值規(guī)律避而不論，忽視科學(xué)發(fā)展理念。

　　美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·貝茨·克拉克在《財(cái)富的分配》中提出“生產(chǎn)三要素、邊際效用和生產(chǎn)力遞減”三個(gè)理論，以以論證保證勞動者應(yīng)該得到的合理收入分配成為可能。他提出的勞動、資本和土地為生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)理論三要素?？死藝?yán)謹(jǐn)論證了生產(chǎn)創(chuàng)造財(cái)富（也就是收入），而生產(chǎn)靠勞動完成，顯然也可以說是勞動創(chuàng)造了財(cái)富；而資本和土地一樣能夠生成財(cái)富。從克拉克的基礎(chǔ)要素理論可以明了資本和土地也可以且一定會構(gòu)成更多的財(cái)富（收入）。作為個(gè)體勞動者卻只能得到有限的勞動工資份額，而更多的除工資以外的利潤卻歸到資本和土地所有者名下。當(dāng)資本和土地能帶來更多收入的資源要素被國家擁有，當(dāng)巨大的社會財(cái)富由國家再分配而想實(shí)現(xiàn)公平合理分配是不可能的。雖然人們長期以來信仰人人平等的信念，但人人平等并不意味著分配正義，而無論是反對國家重新分配財(cái)富的人，還是支持財(cái)富重新分配的人，都沒有創(chuàng)造出分配正義的系統(tǒng)性效應(yīng)理論。

　　四、如何調(diào)整收入分配制度

　　收入分配反映社會結(jié)構(gòu)，不合理的收入分配是社會結(jié)構(gòu)不合理的表現(xiàn)。中國的收入分配格局出現(xiàn)了多層次廣范圍的收入差距不斷擴(kuò)大的態(tài)勢。要縮小收入差距，使得勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，逐步形成合理有序的收入分配格局，實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。就必須調(diào)整分配思路，從而規(guī)范收入分配秩序。

　　有效的分配思路產(chǎn)生于優(yōu)良的社會發(fā)展環(huán)境，解除禁錮，吸收先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，營造新思維，開拓新思路。只有重新思考影響收入分配的內(nèi)在動因，改變國家主導(dǎo)的分配格局，逐步形成社會主導(dǎo)初次分配的共識局面，才能建立收入分配新格局。

　　國家是維護(hù)公共利益的機(jī)構(gòu)，國家的基本職能重在社會管理而不是注重社會經(jīng)營，除了公益性的領(lǐng)域具有國有經(jīng)濟(jì)成分之外，非公益性領(lǐng)域要讓位于非公有制或混合型經(jīng)濟(jì)體去經(jīng)營，以最大限度減少分配環(huán)節(jié)，盡量降低二次分配和再分配總量。一個(gè)開創(chuàng)性的健全可持續(xù)的收入分配制度，需要不斷調(diào)整和完善，而開創(chuàng)性調(diào)整和完善取決于寬松的社會環(huán)境，國家的強(qiáng)勢參與只會弊多利少。因而，建立大社會、大市場、小政府將是收入分配更為趨向合理正義的必由之路。

　　初次分配要注重效率，就必須創(chuàng)造機(jī)會的公平，而機(jī)會公平來自于完善的市場競爭，只有具有優(yōu)良的市場競爭環(huán)境，才能切實(shí)保護(hù)勞動收入的主體地位；再分配更要注重公平，透明公權(quán)力是注重公平的重要路徑，而公權(quán)力的透明度來自于法治效用要素和自由輿論監(jiān)督，只有遵從法治配以社會輿論監(jiān)督的自由，才能提高公共資源配置效率，以致縮小收入差距，更能夠使公民的收入得到法律保護(hù)，對過高收入進(jìn)行合理調(diào)節(jié)，對隱性收入有效遏制，對非法收入依法處置。

　　多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展與多種分配方式并存的制度，在對個(gè)體管控和對個(gè)人強(qiáng)調(diào)責(zé)任的同時(shí)一個(gè)充分體現(xiàn)管理智慧的國家架構(gòu)和一個(gè)明智的責(zé)任型政府不可或缺。社會組織的先進(jìn)性和思想多元的自由求索精神，是指導(dǎo)國家優(yōu)化公平合理分配的有力實(shí)踐。真正實(shí)現(xiàn)我國政府愿望的千方百計(jì)增加居民收入，深化收入分配制度改革，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，維護(hù)社會公平正義與和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享?！?/p>