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　　2020年10月13日上午，中國經(jīng)濟體制改革雜志社舉行“地方改革創(chuàng)新研究院”(以下簡稱“研究院”)揭牌儀式。儀式由中國經(jīng)濟體制改革雜志社社長、地方改革創(chuàng)新研究院院長潘治宏主持。中國經(jīng)濟體制改革研究會會長、十二屆全國人大財經(jīng)委副主任委員、國家發(fā)改委原副主任、地方改革創(chuàng)新研究院名譽院長彭森，中國經(jīng)濟體制改革研究會常務副會長兼秘書長、國家發(fā)改委區(qū)域開放司原司長、地方改革創(chuàng)新研究院專家委員會主任趙艾，中國經(jīng)濟改革研究基金會理事長、國家發(fā)改委原經(jīng)濟體制綜合改革司司長、地方改革創(chuàng)新研究院首席經(jīng)濟學家孔涇源，中央黨校<國家行政學院>教授、中國行政體制改革研究會學術委員會副主任、地方改革創(chuàng)新研究院專家汪玉凱，國家發(fā)改委體改司試點處副處長張小軍等出席儀式并為研究院揭牌。

　　國家發(fā)改委體改所企業(yè)室主任、研究員劉現(xiàn)偉，農業(yè)農村部農業(yè)經(jīng)濟研究中心副研究員譚智心，浙江省麗水市委改革辦<跑改辦>常務副主任王國鋒，山東省淄博市委改革辦專職副主任、二級調研員李衛(wèi)，以及中國經(jīng)濟體制改革雜志社全體人員參加揭牌儀式。

　　潘治宏指出，為適應新時代研究、推廣地方全面深化改革實踐的使命要求，更深層次、更廣范圍團結、凝聚改革研究、改革實踐力量，更好發(fā)揮中國經(jīng)濟體制改革雜志社“案例調研—課題研究—研討會—改革培訓—成果出版”的全方位、系統(tǒng)性研究、推廣地方改革實踐的智庫性平臺作用，順應地方全面深化改革形勢和任務的需要，中國經(jīng)濟體制改革雜志社決定在“地方改革創(chuàng)新研究中心”的基礎上組建成立“地方改革創(chuàng)新研究院”。

　　中國經(jīng)濟體制改革雜志社調研部主任、地方改革創(chuàng)新研究院副院長賈存斗在匯報研究院籌備歷程時表示，“地方改革創(chuàng)新研究中心”基礎上成立“地方改革創(chuàng)新研究院”，不僅是名稱的轉變，而是“研究、宣傳改革”國家級期刊社服務新時代改革再出發(fā)使命與內涵的一次提升。“地方改革創(chuàng)新研究院”的揭牌，標志著雜志社智庫型媒體建設雛形的初步形成，也是雜志社深化研究型媒體轉型的新開端與新起點。

　　王國峰代表中共麗水市委書記胡海峰、麗水市市長吳曉東對研究院揭牌表示誠摯祝賀。王國鋒表示，近年來，中國經(jīng)濟體制改革雜志社致力于地方改革創(chuàng)新實踐，協(xié)助各地解決改革推進中遇到的阻力和難題，積極總結和推廣基層探索創(chuàng)新的好經(jīng)驗、好做法，營造了良好的改革輿論宣傳氛圍。近年來，麗水市與中國經(jīng)濟體制改革雜志社建立了戰(zhàn)略合作關系，結成了“改革使命共同體”。雙方共同推動為未來麗水改革發(fā)展建言獻策，提供更多智力支持和精準指導，為全國高質量綠色發(fā)展打造更多改革樣板。

　　李衛(wèi)代表淄博市委改革辦向地方改革創(chuàng)新研究院的成立表示祝賀。李衛(wèi)表示，“中心”成立以來，淄博市既是“中心”快速發(fā)展的親歷者、建設者，也是“中心”創(chuàng)建發(fā)展的受益者、受教者。他認為“”研究院”的成立有三方面的意義：一是從“中心”到研究院是定位與格局的提升。希望研究院聚焦中央和國家各部委改革的決策部署，充分發(fā)揮建言獻策、理論創(chuàng)新、輿論引導的重要功能。二是從“中心”到研究院是從深度到廣度的拓展。希望研究院聚焦地方改革面臨的熱點、難點、焦點問題，加大創(chuàng)新實踐力度，為地方全面深化改革提供更多的現(xiàn)實解決方案。三是從“中心”到研究院是實踐與擔當?shù)姆e淀。希望研究院能夠成為助推地方全面深化改革的重要平臺。

　　劉現(xiàn)偉在發(fā)言中表示，國家發(fā)改委經(jīng)濟體制管理研究所是雜志社的兄弟單位，雙方業(yè)務交叉或者是合作的領域深度非常廣。他近年來參加了雜志社組織的湖南長沙市全面深化改革系統(tǒng)性評估研究，唐山新舊功能轉換推動高質量發(fā)展、江蘇省江陰市集成改革研究等項目，這些基層改革的研究成果最后都出版了，在輿論界獲得了非常好的效果。劉現(xiàn)偉表示，“中心”基礎上成立研究院，平臺更大了，下一步，將繼續(xù)發(fā)揮部委智庫資源的優(yōu)勢，深度參與研究院的研究工作，多出成果，出好成果。

　　譚智心在發(fā)言中表示，做農業(yè)農村改革研究時有重要的經(jīng)驗，即，一定要注重地方基層改革創(chuàng)新的實踐，尊重農民的首創(chuàng)精神。因此，研究院的成立是很好遵循農村改革的經(jīng)驗，尊重基層創(chuàng)造的表現(xiàn)。很多農村政策并不是上層頂層設計出來的，而是地方的創(chuàng)新實踐探索出來的。研究院不僅提供了對地方改革創(chuàng)新研究的平臺，為地方改革經(jīng)驗的提升、總結、升華，為觀察農村改革的走向提供很好的研究視角或者是窗口，而且為地方改革實踐和上下互動提供了很好的渠道。譚智心表示，未來將繼續(xù)與研究院有更深入的合作與交流，優(yōu)勢互補，為中國農村改革進程和農村改革提供更好的研究成果。

　　汪玉凱指出，研究院成立非常有意義，表現(xiàn)為三點：一是雜志社近年來開展了大量的地方改革創(chuàng)新研究，現(xiàn)在成立了研究院，實至名歸。二是改革目前面臨四大挑戰(zhàn)：改革外部環(huán)境的挑戰(zhàn);改革內部動力發(fā)展不足的挑戰(zhàn);經(jīng)濟發(fā)展下行的壓力挑戰(zhàn);傳統(tǒng)的慣性、惰性讓改革面臨非常艱難的挑戰(zhàn)。這么多的改革挑戰(zhàn)，未來如何改，這是壓力，也充分說明研究院未來的任務任重道遠;三是中國改革的活力主要在基層。近年來雜志社“中心”開展的麗水、淄博、徐州等地的好多改革創(chuàng)新經(jīng)驗都在全國得到了廣泛推廣、放大。因此，研究院的未來可期。

　　長期參與、指導雜志社研究工作的孔涇源對研究院的成立表示祝賀。他指出，研究院今天還是小樹，也許明天就長成了參天大樹。近年來，中國經(jīng)濟體制改革雜志社在彭森會長的領導下，通過研究中心的成立，奠基、提高、轉型，路越走越好。

　　孔涇源表示，以前的“中心”到今天的研究院，可能在一定階段、一定時間內的工作是記錄、觀察改革。未來，研究院要從這個階段過渡到研究、解析改革。為什么?中國改革有一條基本的經(jīng)驗，就是從基層局部草根的改革實驗，甚至冒著風險，拉開中國改革開放的歷史大幕。我們改變了自己的命運，也影響著世界格局。今天的改革顯然已不同此前，從這個角度講，研究院作為研究機構不再是一般的松散式的研究團體或者研究中心。由松散型的研究團體到實體性的研究機構是一個跳躍，一個跨越，也是一個飛躍。在這個飛躍過程中，要進行方方面面的建設，關鍵要有凝聚力。而凝聚力是要有自己突出的特色和追求。

　　孔涇源殷切希望，未來，要用適當?shù)姆椒ò阎袊母镩_放的規(guī)律性內核變成進一步深化改革的動力、方法乃至形而上的規(guī)律指引，如果做到這一點，研究院在中國改革開放歷史大潮中，在我們民族發(fā)展史上會留下濃墨重彩的一筆。

　　趙艾對研究院成立表示祝賀的同時指出，研究院成立具有幾方面的意義。一、研究院成立對雜志社是標志性事件，同時對研究會也是標志性事件。研究院不僅僅是掛牌，改名字，實際上表明雜志社由簡單宣傳改革、介紹改革的陣地平臺，深化到深度思考理論研究的改革智庫。二、研究院成立天時、地利、人和，恰逢其時。為什么?一是中國改革發(fā)展現(xiàn)在到了一個關鍵節(jié)點，到了一個關鍵階段。在深圳特區(qū)成立40周年大會之際研究院掛牌，時機選的恰逢其時。二是現(xiàn)在我們即將邁入“十四五”的門檻，各個方面都在研究“十四五”規(guī)劃，毫無疑問，改革開放是一個重要的課題，研究院大有作為。三是現(xiàn)在國內正在構建以內循環(huán)為主體，兩個循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。怎么構建這個新發(fā)展格局，強大動力總書記在9月1日15次深改委會講了，是更深層次的改革和更高水平的開放?，F(xiàn)在在29號文件里頭提的是在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。在目前成立研究院選的機會非常好。四是改革里面有三對關系，概括起來是政府和市場的關系，中央和地方的關系，國內和國外的關系，其中中央和地方的關系非常關鍵。隨著市場化改革的深入，更好發(fā)揮市場決定性作用，地方積極性如果發(fā)揮不好，市場化改革就沒法往前走。只有通過地方的改革創(chuàng)新，中央的大政方針才能真正的落地，才能真正推動改革的升華和開放的升華。所以，處理好中央和地方的關系是全面深化改革和更高水平開放至關重要的內容。因此，研究院成立的恰逢其時。

　　趙艾希望研究院能夠三新、三高。三新就是在新時代：一是充分展示新風貌;二是在原來中心的基礎上做出新貢獻;三是不斷上新臺階。三高是，在更高起點、更高層次、更高目標上來做好深化改革的各項工作，成功推動雜志社由媒體平臺向智庫型平臺轉型，而且要成為轉型的示范樣本。

　　彭森代表中國體制改革研究會對研究院成立表示衷心祝賀。他深情回憶，中國經(jīng)濟體制改革研究會和中國經(jīng)濟體制改革雜志社都是在上個世紀八十年代初成立。到目前，雜志社發(fā)展成為研究會的一個重要陣地，成為改革領域的一個重要平臺，在全國改革戰(zhàn)線，包括各級政府機關取得了很好的影響，很不容易。他到中國經(jīng)濟體制改革研究會工作以后就講，雜志社不能僅僅安于現(xiàn)狀，被動出一些改革經(jīng)驗，一些理論觀點，應該深入到實踐中去，努力轉型成為研究型機構，智庫型媒體。

　　彭森充分肯定了雜志社近年來的工作。他指出，近年來，雜志社依托地方改革創(chuàng)新研究中心做了大量的工作，召開了多次地方經(jīng)驗的研討會、交流會、新聞發(fā)布會，從北到南，從東到西，濟寧、唐山、衡水、淄博、連云港、徐州、江陰、海門、麗水、長沙、長春等遍布全中國，他自己不知道參加多少次了。雜志社確實從地方改革實踐中汲取了營養(yǎng)，總結了經(jīng)驗，為全國改革大局服務，為地方政府服務。

　　彭森指出，建立地方改革創(chuàng)新研究院確實選擇了一個非常好的時機，一個非常重要的時機。2018年是改革開放40年，去年十九屆四中全會提出了進一步完善中國特色社會主義，推進國家治理體系治理能力現(xiàn)代化的任務。但是，怎么樣把十八屆三中全會以來重要的改革政策措施落實到位，一直是我們面臨的大問題，特別是新時期改革動力不足，這是很大的問題?？赡苄枰M一步動員中央到地方各級政府在這個問題上要打破過去的一些傳統(tǒng)思維定勢，能夠尋求一些新的突破。突破在哪里?今年4月5月連續(xù)出臺了9號文件10號文件，7月到9月又分別推出海南自貿港實施方案和深圳社會主義先行示范區(qū)實施方案。這反映了什么問題?9號文件10號文件要解決政府和市場的關系，海南自貿港建設和深圳示范區(qū)建設反映了中央與地方關系方面也要做些調整。這是中國市場化改革再出發(fā)非常重要的一個重大舉措。小平同志講，允許改革犯錯誤，不允許不改革，鼓勵地方大膽闖、大膽試，這是非常重要的中國改革的基本經(jīng)驗。之前講到改革時也講到了怎么處理好中央地方的關系，要從實際情況出發(fā)，進行一些差別化的改革實驗和創(chuàng)新。這些都提出來了。雜志社地方改革創(chuàng)新研究院在這個時間宣告成立，確實承擔了一些新的使命。未來，研究院不僅僅要關注深圳的創(chuàng)新經(jīng)驗，還要關注長期聯(lián)系的20多個省的上百個城市，通過調研、通過交流，發(fā)現(xiàn)更好的一些案例，鼓勵地方開展差別化的改革創(chuàng)新。彭森最后指出，雜志社經(jīng)過一代又一代人的共同努力才發(fā)展到今天這個局面，希望研究院能夠開辟新的局面，工作能夠做得更好。雜志社有了新的機遇，要上新的臺階，為中國的市場化改革，為高水平的對外開放做出新的貢獻。

　　(供稿：中國經(jīng)濟體制改革雜志社“地方改革創(chuàng)新研究院”)