黄色一级视频播放器免费看_日韩精品视频娱乐_黄片不卡_在线人成观看

　　收入分配改革方案經(jīng)過8年醞釀之后兩會(huì)之前終于公布，但讓公眾遺憾的是此改革方案并沒有把公眾反應(yīng)最強(qiáng)烈的問題、當(dāng)今分配問題的最大不公、矛盾最突出的養(yǎng)老金統(tǒng)一問題寫進(jìn)收入分配改革方案中去，給公眾留下了最大的懸疑。

　　去年10月15日人民網(wǎng)做過一項(xiàng)《收入分配改革您最希望改什么？》的大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，網(wǎng)友的希望和意見集中在“雙軌制”和最低工資兩大問題上。歷屆兩會(huì)呼聲最高的也是這些問題。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)保障中心主任鄭秉文指出，針對(duì)在崗人員來說，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工的工資收入差距不是很尖銳。收入差距尖銳的是退休金。就目前全國(guó)情況來看，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休金約為企業(yè)退休職工的2-3倍。包括國(guó)有大型企業(yè)，退休金也是比較低的。

　　我國(guó)有7千多萬企業(yè)退休職工，有2.5億包括農(nóng)民工在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)工人，和4千5百萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工相比占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，他們成為分配制度改革關(guān)聯(lián)人員中的大多數(shù)，也可以成為中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)。而這些中產(chǎn)階級(jí)正好是中國(guó)的低收入階層，這一階層的收入狀況、生活質(zhì)量和幸福指數(shù)直接關(guān)乎中國(guó)人的形象、社會(huì)穩(wěn)定、政局穩(wěn)定。關(guān)乎擴(kuò)大內(nèi)需、生產(chǎn)力解放、改革能否繼續(xù)深入和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等重大問題的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)。

　　所以解決企業(yè)退休工人退休金不合理問題和解決產(chǎn)業(yè)工人低工資問題就勢(shì)必成為當(dāng)前收入分配的突出問題和重點(diǎn)問題，既然是民眾反應(yīng)最突出的社會(huì)矛盾，那么就應(yīng)該列為我們分配制度改革首要解決的主要矛盾。

　　退休金雙軌制屬于歷史遺留問題，也屬于分配制度的不公平源頭問題。更應(yīng)放在分配改革的首位。企業(yè)先執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位一直未改。結(jié)果企業(yè)退休工人平均工資1700多元，生活質(zhì)量和幸福指數(shù)降到只能夠維持最低生活費(fèi)的境地。和高于自己工資2到3倍的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工相比形成巨大的落差，要講幸福指數(shù)和生活質(zhì)量看起來退休金不改的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金制度比較符合利益共享、社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和趨勢(shì)，企業(yè)改革后的退休金制度反而滯后，是否意味著企業(yè)養(yǎng)老金改革的失敗。如果失敗的東西更應(yīng)該盡快改過來。

　　如果認(rèn)為企業(yè)養(yǎng)老金改革是成功的，那么全國(guó)是否都應(yīng)該執(zhí)行這一模式？要執(zhí)行這一模式，也要盡快改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位的現(xiàn)行退休金制度，實(shí)行全國(guó)公平合理的養(yǎng)老金統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。從哪個(gè)角度去分析論證，退休金統(tǒng)一問題都必須馬上動(dòng)起來，限高也好、降高也好，提低也好、靠高也好，必須盡快統(tǒng)一，而不是沒有時(shí)間表唬人的終將統(tǒng)一。

　　時(shí)下，有幾個(gè)問題起碼可以立即行動(dòng)起來，一是制定養(yǎng)老金統(tǒng)一的具體方案，定出實(shí)施執(zhí)行具體時(shí)間表。在網(wǎng)上公布公開征求意見。二是成立政策制定領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，必須由國(guó)務(wù)院牽頭，有發(fā)改委、人社部、財(cái)政部等相關(guān)部門為改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。選拔有公務(wù)員、專家、事業(yè)單位、企業(yè)等代表、各階層退休人員代表、網(wǎng)民代表、群眾代表、利益相關(guān)者參與。三是組織工作組摸底調(diào)查，既然要限高、擴(kuò)中、提低，那就要搞清楚退休金高的有多少人、中的、低的有多少？定出高中低三者的具體界限、檔次。在網(wǎng)上公開公布，讓全國(guó)公民人人心中有數(shù)。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，也心中無底無數(shù)，調(diào)查清楚，才能打有把握之仗。四是從現(xiàn)在起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工必須馬上先建立個(gè)人養(yǎng)老金賬戶，每月按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從工資中扣除8%的養(yǎng)老保險(xiǎn)，彌補(bǔ)一直高叫的養(yǎng)老金個(gè)人賬戶空缺。機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)建立職業(yè)年金賬戶，像企業(yè)年金一樣每月繳納工資的20%。這筆錢暫時(shí)由政府支出。五是停止機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金與工資增長(zhǎng)掛鉤的機(jī)制，實(shí)行與“企業(yè)職工養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法”一樣的機(jī)制。六是建立賬戶并已經(jīng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位新參加工作的職工從2013年起開始執(zhí)行和企業(yè)一直的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，其余人逐步落實(shí)和理順。

　　養(yǎng)老金作為分配制度改革的首要問題和突出問題，必須馬上實(shí)施解決，不能一拖再拖，更不能沒有改革路線圖與時(shí)間表。今年必須完成全國(guó)養(yǎng)老金統(tǒng)籌，為最短時(shí)間內(nèi)解決養(yǎng)老金統(tǒng)一做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，并要廣泛宣傳，形成聲勢(shì)，發(fā)動(dòng)群眾集思廣益，使收入分配工作盡快進(jìn)入實(shí)施階段，哪怕先只解決養(yǎng)老金統(tǒng)一這一個(gè)問題，也會(huì)在全國(guó)公眾和世界造成不可估量的政治與經(jīng)濟(jì)影響?！?/p>