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　　財產(chǎn)公示對于反腐敗的意義已經(jīng)得到社會的認(rèn)可。按照國際上官員財產(chǎn)申報的通行做法，一定級別的政府官員都必須申報個人財產(chǎn)，申報的內(nèi)容包括個人收入、個人財產(chǎn)和負(fù)債，官員的配偶及其子女的也要申報財產(chǎn)狀況，并向社會公示。從這個意義上講，建立國家公職人員財產(chǎn)申報和公示制度，不僅能加強(qiáng)對國家公職人員的監(jiān)督，防止官員以權(quán)尋租，非法獲得灰色或黑色收入，還能有效地保護(hù)其合法收入，成為其解釋公眾質(zhì)疑的最好證據(jù)。

　　遺憾的是，國家至今為止尚未實行真正意義上的官員財產(chǎn)申報和公示制度，1995年由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》和2001年中紀(jì)委、中組部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于省部級現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部報告家庭財產(chǎn)的規(guī)定（試行）》，基本上收效甚微，中國至今為止沒有一個官員是因為在財產(chǎn)申報上被發(fā)現(xiàn)問題而查處的。

　　當(dāng)前我國正處于反腐敗斗爭的關(guān)鍵時期。一方面，財產(chǎn)申報和公示制度本身具有強(qiáng)大的反貪污賄賂功能，如實行財產(chǎn)申報，當(dāng)公職人員獲得某種不正當(dāng)利益時，必將極力在申報材料中隱瞞這項收入，或者以其他名義作虛假申報，有關(guān)機(jī)構(gòu)比較容易發(fā)現(xiàn)貪污證據(jù)；另一方面，當(dāng)發(fā)現(xiàn)公職人員個人消費(fèi)和生活水準(zhǔn)過于奢華時，有關(guān)機(jī)構(gòu)可以對照其財產(chǎn)申報材料進(jìn)行審查，也可以要求其立即申報財產(chǎn)收入明細(xì)賬，如不能說明巨額財產(chǎn)的合法來源，即可治罪。財產(chǎn)申報和公示制度對一些具有潛在貪污可能的官員來說，其心理抑制作用是相當(dāng)強(qiáng)烈的，對于防治腐敗的效果也是不言自明的。近幾年來，不少地方推出了一些財產(chǎn)申報的試點做法，但總的來講還是不成氣候，力度和強(qiáng)度都不夠，考慮到中國國情，特別是這一制度本身觸及的利益群體，實行起來有很大難度，但實行這一制度已經(jīng)刻不容緩，必須提上日程。

　　為減少阻力，筆者認(rèn)為在中國實行財產(chǎn)申報和公示制度可以分四步走：十八大之后，所有新提任鄉(xiāng)科級干部必須申報和公示財產(chǎn)；2014年起，所有新提任的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部必須申報和公示財產(chǎn)；2016年起，所有新提任的廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部必須申報和公示財產(chǎn)；2018年起，所有新提任省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部必須申報和公示財產(chǎn)。力爭通過5年左右的時間將大部分領(lǐng)導(dǎo)干部納入財產(chǎn)申報的范圍，同時制定《公職人員財產(chǎn)申報和公示法》，實現(xiàn)真正意義上的公職人員財產(chǎn)申報和公示制度?！?/p>