黄色一级视频播放器免费看_日韩精品视频娱乐_黄片不卡_在线人成观看

　　【編者按】：2020年9月18日，由中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社、中共麗水市委、麗水市人民政府聯(lián)合主辦的“新時代地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化——機(jī)關(guān)內(nèi)部‘最多跑一次’改革暨市域社會治理麗水實踐研討會”在浙江省麗水市舉行。本文為浙江省紹興市委改革辦副主任戴大新的經(jīng)驗交流演講內(nèi)容。

　　紹興是“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)源地，57年來，“楓橋經(jīng)驗”不斷創(chuàng)新發(fā)展，展現(xiàn)出歷久彌新的時代魅力。黨的十九屆四中全會通過的《決定》明確提出：“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’”。2013年以來，紹興始終堅持以習(xí)近平總書記“把‘楓橋經(jīng)驗’堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好”重要指示為根本遵循，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十九大以及十九屆四中全會關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理、推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的一系列新要求、新部署，探索開展“五星”系列創(chuàng)建、“最多跑一地”改革、“三駐三服務(wù)”活動、“鄉(xiāng)賢回歸”工程、“基層治理四平臺”等工作，打造基層社會治理“紹興模式”，努力為建設(shè)“重要窗口”提供紹興治理方案。2018年11月，紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”55周年大會在紹興召開。疫情期間，紹興堅持把新時代“楓橋經(jīng)驗”運(yùn)用到疫情防控工作中去，充分運(yùn)用“一中心、四平臺、一網(wǎng)格”的社會治理模式，發(fā)揮全體網(wǎng)格員作用，走村入戶深入排查疫情和不穩(wěn)定風(fēng)險隱患，為打贏這場人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了有力保障。

　　一、以“五星”系列創(chuàng)建為引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全域治理。紹興堅持以黨建為引領(lǐng)，把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)貫穿社會治理和基層建設(shè)始終。在農(nóng)村、城市社區(qū)、兩新組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和學(xué)校相繼開展“五星達(dá)標(biāo)、3A爭創(chuàng)”“五星達(dá)標(biāo)、和美家園”“五星示范、雙強(qiáng)爭先”“五星示范、雙優(yōu)引領(lǐng)”“五星育人、三名爭創(chuàng)”等“五星”系列創(chuàng)建。如，“五星3A”工作，由市委組織部牽頭，將涉農(nóng)部門工作、項目及資金安排方式進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，近年來市縣兩級共整合創(chuàng)建資金60多億元，并設(shè)立2.5億元專項考核資金，發(fā)揮資金的“拳頭”聚合效應(yīng)。全市共有1118個村成功創(chuàng)建“五星達(dá)標(biāo)”村，102個村成功創(chuàng)建“3A示范”村，118個村獲評省3A級景區(qū)村，2017年12月被評為“中國十大治理創(chuàng)新獎”。

　　二、以“最多跑一地”改革為重點，高效率推進(jìn)源頭治理。紹興堅持以人民為中心，把群眾和企業(yè)到政府部門辦事“最多跑一次”理念延伸至社會治理領(lǐng)域，建設(shè)全科受理、辦調(diào)一體、集成聯(lián)辦、一站化解的縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心(信訪超市)，打造解紛“終點站”避免矛盾“再發(fā)酵”，推動社會穩(wěn)定源頭治理。整合力量資源，變“多中心”為“一中心”。中心根據(jù)當(dāng)?shù)孛芗m紛情況，常駐、輪駐或隨叫隨駐其他相關(guān)部門力量，積極吸收入駐行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會、法律咨詢、心理服務(wù)、社會幫扶、仲裁等社會力量，強(qiáng)化中心矛調(diào)功能，做到“應(yīng)入盡入”。統(tǒng)一設(shè)立“無差別窗口”，依托浙江省矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)，建立一窗登記、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、簽收接待、服務(wù)評價、按期辦理、結(jié)果反饋的問題處置閉環(huán)流程。鞏固完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，探索群眾“點單”約訪工作。結(jié)合訴源治理，探索訪源治理，建立矛盾糾紛分類分級處理、聯(lián)動解決機(jī)制，形成訪、訴、調(diào)等矛盾糾紛化解合力。

　　三、以“三駐三服務(wù)”活動為抓手，高水平推進(jìn)精細(xì)治理。紹興堅持服務(wù)為先理念，牢牢把握新時代“楓橋經(jīng)驗”“服務(wù)不缺位”的本質(zhì)內(nèi)涵，精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)服務(wù)，滿足群眾個性化、多樣化需求。今年來，紹興將習(xí)近平總書記批示的駐村指導(dǎo)員、民情日記、社區(qū)黨建“契約化”共建等3項制度與浙江省開展的“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”的“三服務(wù)”活動有機(jī)結(jié)合、縱深推進(jìn)，不斷提升企業(yè)群眾的獲得感滿意度。健全落實機(jī)關(guān)干部常態(tài)化下沉服務(wù)基層機(jī)制，把派駐制度從農(nóng)村向社區(qū)、企業(yè)拓展。目前，全市村(社區(qū))已實現(xiàn)派駐全覆蓋，尤其是今年2月以來，7694名機(jī)關(guān)干部奔赴企業(yè)一線擔(dān)任駐企服務(wù)員，為實現(xiàn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”發(fā)揮重要作用。全面推行“三駐干部”記錄民(企)情日記制度。啟動“企情日記”以來，駐企服務(wù)員已發(fā)現(xiàn)和反饋問題5676個，其中自行解決5338個，提交縣級層面協(xié)調(diào)解決338個，共辦結(jié)5436個，辦結(jié)率達(dá)96.2%。全面深化“契約化”共建制度。去年以來，全市1243家駐區(qū)單位與社區(qū)締結(jié)“雙向認(rèn)領(lǐng)、雙向服務(wù)”契約，實施契約共建項目518個。

　　四、以“鄉(xiāng)賢回歸”工程為抓手，高層次推進(jìn)協(xié)同治理。紹興堅持多元主體協(xié)同治理理念，以培育鄉(xiāng)賢參事會為切入點，充分發(fā)揮各個治理主體的積極性和能動性，最大限度形成治理合力。整合資源，建立健全鄉(xiāng)賢組織。以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位建立鄉(xiāng)賢人才庫，收集掌握6萬余名鄉(xiāng)賢信息;在鄉(xiāng)賢相對集中的城市成立鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會;推動條件成熟的鎮(zhèn)、村建立鄉(xiāng)賢參事會，全市區(qū)、縣(市)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)實現(xiàn)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織全覆蓋。多種途徑，鼓勵引導(dǎo)鄉(xiāng)賢回歸。利用春節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日，通過召開鄉(xiāng)賢座談、上門走訪等方式向鄉(xiāng)賢通告家鄉(xiāng)情況;鎮(zhèn)、村兩級定期舉辦鄉(xiāng)賢懇談會;鼓勵鄉(xiāng)賢投資家鄉(xiāng)、回報桑梓;累計獲得鄉(xiāng)賢資助3.4億元，通過鄉(xiāng)賢引入社會資本67.6億元。多元參與，鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村治理。探索建立鄉(xiāng)賢調(diào)解室、鄉(xiāng)賢接待室、鄉(xiāng)賢法律援助室;利用鄉(xiāng)賢聲望，發(fā)揮親緣、人緣、地緣優(yōu)勢，協(xié)助化解矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

　　五、以“基層治理四平臺”為陣地，高質(zhì)量推進(jìn)智慧治理。紹興堅持科技賦能社會治理，統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理綜合指揮中心、“雪亮工程”、“楓橋式公安派出所”與“基層治理四平臺”建設(shè)協(xié)同并進(jìn)，著力探索“互聯(lián)網(wǎng)+”社會治理新模式。加強(qiáng)各級各部門數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌融合，打造集中統(tǒng)一、信息共享、功能完善的綜合性信息受理處置平臺。綜治視聯(lián)網(wǎng)覆蓋到鎮(zhèn)村，實現(xiàn)與市縣兩級指揮中心的四級聯(lián)動，實時連接。深入實施“雪亮工程”，視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)、無死角。對全市95個派出所推廣楓橋警務(wù)模式，全面實施破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利“新五小工程”。去年7月，全國公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動推進(jìn)會在紹興召開。疫情一級響應(yīng)期間，全市網(wǎng)格摸排走訪768萬余戶次、2696萬余人次，服務(wù)居家觀察對象18萬余戶次、28.1萬人次，排查化解矛盾糾紛12066件、排查收集群眾訴求24733件。

　　縱觀紹興實踐，有四個鮮明的特點：一是始終堅持黨對市域社會治理現(xiàn)代化的核心領(lǐng)導(dǎo)作用不動搖。二是把“楓橋經(jīng)驗”作為市域社會治理現(xiàn)代化的總牽引，堅持把“楓橋經(jīng)驗”基本精神(即預(yù)防化解矛盾糾紛、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定)及新時代“楓橋經(jīng)驗”的基本特征(既是預(yù)防化解矛盾的經(jīng)驗，更是基層社會治理的經(jīng)驗)應(yīng)用于基層社會治理全部實踐，努力為群眾打造公平正義的法治環(huán)境、良法善治的社會環(huán)境、便捷貼心的服務(wù)環(huán)境。三是把“最多跑一次”理念運(yùn)用到社會治理領(lǐng)域，努力實現(xiàn)諸如矛盾糾紛“最多跑一地”、信訪事項“最多訪一次”、民生服務(wù)“最多跑一次”等，甚至一次(地)也不用跑，充分詮釋“服務(wù)”這個社會治理的核心關(guān)鍵詞的重大而深遠(yuǎn)意義。四是社會組織深度參與社會治理且作用明顯，市域社會治理多元主體協(xié)同共治氛圍濃厚。

　　今天借此機(jī)會，我也想向各位推介下我的家鄉(xiāng)紹興。紹興地處浙江省中北部，西接杭州，東臨寧波，北瀕杭州灣。下轄6個區(qū)、縣(市)，面積8279平方公里、常住人口505.7萬。我們紹興，山有金木鳥獸之殷，水有魚鹽珠蚌之饒，物有種養(yǎng)工貿(mào)之豐，人有精一危微之德，文有辭章書畫之佳，城有山水人文之絕。我們紹興，素有“山清水秀之鄉(xiāng)、歷史文物之邦、名人薈萃之地”的盛譽(yù)，又有“水鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)和書法之鄉(xiāng)、戲曲之鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)”的美稱。今年以來，我們紹興，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)良好態(tài)勢，社會保持穩(wěn)定局面。市場主體活躍，截至目前，累計實現(xiàn)企業(yè)上市78家，在全國地級市中位居第三;“最多跑一次”改革全面推進(jìn)，去年8月，在“2019萬家民營企業(yè)評價營商環(huán)境報告”中位居全國第5位;在前不久剛發(fā)布的“2020年中國百強(qiáng)城市排行榜”中，紹興位列榜單第31名。

　　漫漫唐詩路，悠悠千古情。紹興歷史悠久，文化厚重，建城史超過2500年，是“沒有圍墻的博物館”。中國的上下5000年文明，都能在紹興找到遺存、得到印證。1萬多年前嵊州小黃山已有先民活動，7000多年前紹興屬河姆渡文化區(qū)域，春秋戰(zhàn)國時期紹興是越國的中心，南宋定名為紹興并延續(xù)至今。紹興文化幾千年來綿延不絕——越王勾踐“臥薪嘗膽”造就的越文化，源于大禹治水、馬臻筑湖的治水文化，“天下黃酒源紹興”的黃酒文化，以蘭亭“曲水流觴”為源頭的書法文化，以越劇和紹劇為主體的戲曲文化，由1萬多座橋梁和600多座古橋構(gòu)成的橋文化，由唐代400多位詩人游歷紹興、詠嘆“稽山鑒水”形成的“唐詩文化”等等。

　　鑒湖越臺名士鄉(xiāng)，憂忡為國痛斷腸。紹興人杰地靈，名人輩出。華夏始祖大禹在此會盟諸候，并葬于會稽。越王勾踐在此臥薪嘗膽，成就春秋霸主。紹興還造就了王陽明、王充、范文瀾等哲學(xué)思想家，何燮侯、蔡元培、蔣夢麟、馬寅初4位北大校長，錢三強(qiáng)、竺可楨等大科學(xué)家，陸游、嵇康、魯迅等大文學(xué)家，王羲之、徐渭、王冕等書畫大家，任光、袁雪芬等音樂戲曲家。辛亥革命期間涌現(xiàn)出以徐錫麟、秋瑾、陶成章為代表的一大批革命志士。周恩來同志也自稱“我是紹興人”。今天，紹興仍保存有陽明故里、書圣故里、陸游故里、蔡元培故居、魯迅故里、周恩來祖居等名人故居。

　　山陰道上行，如在鏡中游。紹興山青水秀，生態(tài)優(yōu)美，是典型的江南水鄉(xiāng)。紹興是天然的海綿城市，境內(nèi)水網(wǎng)密布、湖泊眾多，全市有大小河流8000余條、有千畝以上湖泊14個，是全國同類城市中水資源最豐富的城市之一，中心城市水域面積位居全省第一。鑒湖水系由于獨特地質(zhì)結(jié)構(gòu)而形成中性水質(zhì)，孕育出發(fā)達(dá)的黃酒、紡織等涉水產(chǎn)業(yè)，只有鑒湖水才能釀出真正的黃酒。紹興是國家森林城市，擁有國家級森林公園4個，森林覆蓋率達(dá)到55.6%。紹興是著名的旅游城市，魯迅故里·沈園為5A級景區(qū)，近年來相繼建成東方山水、浙江國際賽車場、鏡湖旅游綜合體等一批重大旅游項目。

　　最后，我想用一首詩送給大家：越地萬年史悠悠，詩路千里人長留。鏡湖剡川山獨秀，待君到此樂暢游。邀請大家到紹興來走一走、看一看，謝謝!