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觀大勢(shì) 抓重點(diǎn) 謀發(fā)展
—— 重讀鄧小平《善于利用時(shí)機(jī)解決發(fā)展問(wèn)題》

發(fā)稿時(shí)間:2022-04-18 12:54:44   來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)   作者:沈傳亮

  《善于利用時(shí)機(jī)解決發(fā)展問(wèn)題》是1990年12月24日鄧小平與幾位中央負(fù)責(zé)同志的談話要點(diǎn),收錄入《鄧小平文選》第三卷。在這次談話中,鄧小平對(duì)一年半以來(lái)的中央工作表示滿意,然后就如何適應(yīng)復(fù)雜變化的世界形勢(shì)、如何深化改革開(kāi)放、如何推動(dòng)平衡發(fā)展談了自己的看法,提出“中國(guó)問(wèn)題的關(guān)鍵在于共產(chǎn)黨要有一個(gè)好的政治局,特別是好的政治局常委會(huì)”。這些觀點(diǎn)和期望,基于對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的準(zhǔn)確把握,基于對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的殷切期許,體現(xiàn)了鄧小平善觀大勢(shì)、善抓重點(diǎn)的政治智慧,至今讀來(lái)仍深受教益。

  要以冷靜的態(tài)度看待世界變化

  20世紀(jì)80年代末90年代初,國(guó)際政治局勢(shì)風(fēng)云變幻、走勢(shì)非同尋常,尤其是社會(huì)主義國(guó)家遭遇嚴(yán)峻考驗(yàn)。鄧小平一直密切關(guān)注著國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化,他在1990年3月3日就指出,國(guó)際形勢(shì)的變化怎么看?舊的格局是不是已經(jīng)完了,新的格局是不是已經(jīng)定了?現(xiàn)在舊的格局在改變中,但實(shí)際上并沒(méi)有結(jié)束,新的格局還沒(méi)有形成。為此,鄧小平深刻指出:“世界上矛盾多得很,大得很,一些深刻的矛盾剛剛暴露出來(lái)。我們可利用的矛盾存在著,對(duì)我們有利的條件存在著,機(jī)遇存在著,問(wèn)題是要善于把握。”

  1990年9月12日上午,鄧小平在會(huì)見(jiàn)朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)又著重談了國(guó)際問(wèn)題,他指出,“這一年來(lái)變化很大,但這個(gè)變化才開(kāi)始,舊的秩序徹底打破,新的秩序還未露端倪,剛剛冒頭”,“現(xiàn)在我們要冷靜地對(duì)待變化,要耐心一些。處理所有的國(guó)際問(wèn)題,都要采取這樣的冷靜態(tài)度,這一點(diǎn)對(duì)中國(guó)特別重要。七國(guó)首腦會(huì)議對(duì)中國(guó)的制裁,實(shí)際上對(duì)中國(guó)影響不大,我們表示了反對(duì),但也不大在乎,相當(dāng)克制。觀察世界的變化,爭(zhēng)取向好的方面變化,向有利于我們的、有利于社會(huì)主義的方面變化,需要采取這樣的態(tài)度”。正是基于長(zhǎng)期的觀察和思考,鄧小平在《善于利用時(shí)機(jī)解決發(fā)展問(wèn)題》的談話中指出,“現(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)不可測(cè)的因素多得很,矛盾越來(lái)越突出。過(guò)去兩霸爭(zhēng)奪世界,現(xiàn)在比那個(gè)時(shí)候要復(fù)雜得多,亂得多。怎樣收拾,誰(shuí)也沒(méi)有個(gè)好主張。……中國(guó)永遠(yuǎn)站在第三世界一邊,中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸,中國(guó)也永遠(yuǎn)不當(dāng)頭。但在國(guó)際問(wèn)題上無(wú)所作為不可能,還是要有所作為”。

  從中國(guó)實(shí)際和國(guó)際形勢(shì)出發(fā),鄧小平就有所作為談了自己的看法,這就是要積極推動(dòng)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,讓世界更加充滿公平正義。對(duì)中國(guó)而言,“我們誰(shuí)也不怕,但誰(shuí)也不得罪,按和平共處五項(xiàng)原則辦事,在原則立場(chǎng)上把握住”,“要善于把握時(shí)機(jī)來(lái)解決我們的發(fā)展問(wèn)題”。

  突破把計(jì)劃和市場(chǎng)對(duì)立的觀念

  正確處理計(jì)劃和市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題是1978年以來(lái)中國(guó)改革進(jìn)程中的一個(gè)核心問(wèn)題,也是中國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。早在1979年鄧小平會(huì)見(jiàn)美國(guó)客人時(shí)指出,中國(guó)也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但要搞“社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。此后,他曾多次就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)表看法。

  20世紀(jì)80年代末,中國(guó)進(jìn)行價(jià)格與工資改革初戰(zhàn)不利,引發(fā)全國(guó)性購(gòu)物風(fēng)潮,不得已采取為期三年的治理整頓。在這個(gè)過(guò)程中,國(guó)內(nèi)爆發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于姓“社”姓“資”的爭(zhēng)論。改革開(kāi)放以來(lái)涌現(xiàn)的一些好做法,甚至被實(shí)踐證明行之有效的做法,也都被貼上了資本主義的標(biāo)簽,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也要問(wèn)一問(wèn)姓“社”姓“資”,使得個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)張不開(kāi)嘴、邁不開(kāi)腿,經(jīng)濟(jì)迅速下滑。1990年中國(guó)GDP增速降到4%以下。鄧小平提醒中央領(lǐng)導(dǎo)要特別注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度滑坡問(wèn)題,還指出世界上一些國(guó)家發(fā)生問(wèn)題,從根本上說(shuō),都是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上不去。

  對(duì)中國(guó)而言,長(zhǎng)期搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留下了很多根深蒂固的傳統(tǒng)觀念,一個(gè)時(shí)期內(nèi)還把搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義的本質(zhì)特征。如何突破把計(jì)劃和市場(chǎng)對(duì)立的觀念成為一個(gè)難題。針對(duì)國(guó)內(nèi)的激烈爭(zhēng)論,1990年12月24日,鄧小平以政治家的戰(zhàn)略眼光,一針見(jiàn)血地指出,“我們必須從理論上搞懂,資本主義與社會(huì)主義的區(qū)分不在于是計(jì)劃還是市場(chǎng)這樣的問(wèn)題。社會(huì)主義也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),資本主義也有計(jì)劃控制。資本主義就沒(méi)有控制,就那么自由?最惠國(guó)待遇也是控制嘛!不要以為搞點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義道路,沒(méi)有那么回事。計(jì)劃和市場(chǎng)都得要。不搞市場(chǎng),連世界上的信息都不知道,是自甘落后”。后來(lái)鄧小平又多次談到這個(gè)問(wèn)題,并在1992年南方談話中進(jìn)行了重申。

  理論和實(shí)際都已表明,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義。把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義聯(lián)系在一起并且硬掛鉤主要是人為因素,亦不符合事物發(fā)展的規(guī)律。在鄧小平指引下,1992年召開(kāi)的黨的十四大,大膽沖破計(jì)劃和市場(chǎng)對(duì)立的觀念,明確我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,從而開(kāi)啟了社會(huì)主義建設(shè)新階段。

  社會(huì)主義最大的優(yōu)越性是共同富裕

  改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)一直在圍繞什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)基本問(wèn)題展開(kāi)。鄧小平指出,共同致富,我們從改革一開(kāi)始就講,將來(lái)總有一天要成為中心課題。社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來(lái)、大多數(shù)人窮,不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。那如何才能實(shí)現(xiàn)共同富裕呢?

  堅(jiān)持社會(huì)主義避免出現(xiàn)兩極分化。鄧小平指出,只有社會(huì)主義,才能有凝聚力,才能解決大家的困難,才能避免兩極分化,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。他還指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,必須搞共同富裕”,“如果搞兩極分化,情況就不同了,民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級(jí)矛盾都會(huì)發(fā)展,相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會(huì)發(fā)展,就可能出亂子”。為避免出亂子,保持社會(huì)穩(wěn)定,抵制住資本主義的進(jìn)攻,還必須堅(jiān)持人民民主專政。

  著力解決東、中、西部發(fā)展不平衡的問(wèn)題。鄧小平多次提出沿海發(fā)展起來(lái)要注意內(nèi)地的發(fā)展。1988年他就提出了“兩個(gè)大局”的設(shè)想,著力解決沿海同內(nèi)地發(fā)展不平衡的問(wèn)題。1990年4月7日會(huì)見(jiàn)泰國(guó)客人時(shí),他又指出,“現(xiàn)在,沿海地區(qū)先發(fā)展起來(lái)了,發(fā)展到一定程度,就要注意內(nèi)地的發(fā)展”。1990年12月24日,他再次指出:“沿海如何幫助內(nèi)地,這是一個(gè)大問(wèn)題。可以由沿海一個(gè)省包內(nèi)地一個(gè)省或兩個(gè)省,也不要一下子負(fù)擔(dān)太重,開(kāi)始時(shí)可以做某些技術(shù)轉(zhuǎn)讓。”

  正是在鄧小平的指引下,結(jié)合中國(guó)發(fā)展實(shí)際,我們不斷堅(jiān)持和完善按勞分配制度,注意解決分配公平問(wèn)題;我們推進(jìn)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、振興東北等老工業(yè)基地,有效縮減了區(qū)域發(fā)展差距,使得中國(guó)社會(huì)更加凸顯公平,使得全體國(guó)人共享改革成果。

  最關(guān)緊要的是有一個(gè)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)核心

  解決中國(guó)的問(wèn)題關(guān)鍵在于中國(guó)共產(chǎn)黨。鄧小平一直高度重視黨的建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。

  1989年6月16日,鄧小平強(qiáng)調(diào):“常委會(huì)的同志要聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)。”在1990年12月24日《善于利用時(shí)機(jī)解決發(fā)展問(wèn)題》的談話中,鄧小平一以貫之講要抓好黨的建設(shè),明確強(qiáng)調(diào)要有個(gè)好的政治局和政治局常委會(huì)。他指出:“只要這個(gè)環(huán)節(jié)不發(fā)生問(wèn)題,中國(guó)就穩(wěn)如泰山。”確實(shí),無(wú)論國(guó)內(nèi)外局勢(shì)如何變化,最關(guān)鍵的是要有一個(gè)精力充沛、有著高超政治智慧的領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)核心。鄧小平還指出:“最關(guān)緊要的是有一個(gè)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)核心。”這既點(diǎn)明了中央領(lǐng)導(dǎo)集體非常重要,也意味著有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心的重要性。

  鄧小平多次論述領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)核心的重要性。他指出,“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心,沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的”,“國(guó)家的命運(yùn)、黨的命運(yùn)、人民的命運(yùn)需要有這樣一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體”。正是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,勇于自我革命,確保了國(guó)家大局穩(wěn)定,確保了黨和國(guó)家事業(yè)沿著正確方向不斷取得新的更大成績(jī)。