疫情給全球農(nóng)業(yè)中期前景蒙上陰影
發(fā)稿時間:2020-08-20 13:56:47 來源:經(jīng)濟(jì)日報
近日,聯(lián)合國糧農(nóng)組織與經(jīng)合組織聯(lián)合發(fā)布報告指出,抗擊新冠肺炎疫情的斗爭給全球糧食供應(yīng)鏈帶來了前所未有的不確定性,食品加工、運(yùn)輸和物流等可能出現(xiàn)瓶頸。
本報紐約電 記者高偉東報道:日前,聯(lián)合國糧農(nóng)組織和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織聯(lián)合發(fā)布題為《經(jīng)合組織與糧農(nóng)組織2020年至2029年農(nóng)業(yè)展望》的報告指出,抗擊新冠肺炎疫情大流行的斗爭正給全球糧食供應(yīng)鏈帶來前所未有的不確定性,勞動力市場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品加工、運(yùn)輸和物流可能出現(xiàn)瓶頸,對糧食及其服務(wù)的需求也可能產(chǎn)生變化。短期而言,疫情帶來的經(jīng)濟(jì)社會影響打破了全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食消費(fèi)總體積極的中期前景。
報告指出,各國政府當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)是制定平衡政策,使其既能解決勞動力短缺等急切需求,又能為農(nóng)業(yè)部門創(chuàng)造“重建更美好家園”所需持久條件。
預(yù)計未來10年,供應(yīng)增長將超過需求增長,這將使大多數(shù)商品實(shí)際價格保持在當(dāng)前水平或低于當(dāng)前水平。在這一總體趨勢內(nèi),供求驅(qū)動因素的波動可能會導(dǎo)致價格出現(xiàn)劇烈變動。同時,由于疫情導(dǎo)致低收入國家和家庭的可支配收入減少,預(yù)計在展望期的前幾年,需求將受到抑制,糧食安全可能遭到進(jìn)一步破壞。
報告說,不斷增長的全球人口仍然是需求增長的主要驅(qū)動力,各國消費(fèi)模式和預(yù)期趨勢因其收入和發(fā)展水平各不相同。到2029年,人均糧食供應(yīng)量預(yù)計將達(dá)到每天約3000千卡及85克蛋白質(zhì)。由于全球飲食結(jié)構(gòu)持續(xù)朝著更多動物產(chǎn)品、脂肪和其他食物消費(fèi)轉(zhuǎn)變,到2029年,不論哪個收入群體,其一籃子食物中的主糧份額預(yù)計都將下降。在中等收入國家消費(fèi)者群體中,這一現(xiàn)象尤為明顯,預(yù)計他們將減少主糧攝入,用增加的收入購買更多高價值產(chǎn)品。與此同時,在高收入國家,對環(huán)境和健康的關(guān)切有望支持動物源性蛋白向其他來源蛋白轉(zhuǎn)變。
報告認(rèn)為,開放和透明的國際市場對于糧食安全將越來越重要,在進(jìn)口糧食占卡路里和蛋白質(zhì)總消費(fèi)量份額很大的國家,這一點(diǎn)尤為重要。
未來10年,預(yù)計約有85%的全球作物增產(chǎn)來自于產(chǎn)量提升,原因包括投入增加、對生產(chǎn)技術(shù)的投資,以及種植方法的改善等。其余10%的增產(chǎn)將來自每年的多季種植,只有5%來自農(nóng)田擴(kuò)張。
預(yù)計到2024年,水產(chǎn)養(yǎng)殖將取代捕撈漁業(yè),成為全球最重要的魚類來源。全球牲畜產(chǎn)量預(yù)計將增長14%,快于預(yù)計的牲畜數(shù)量增長。由于庭院養(yǎng)殖減少,飼料效率提升將被集約化養(yǎng)殖增加所抵消。因此,飼料使用量將隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜牧業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)大而增加。
報告強(qiáng)調(diào),面對不確定性,需要繼續(xù)投資建設(shè)富有生產(chǎn)力、抵御力以及可持續(xù)的糧食體系。除新冠肺炎疫情外,當(dāng)前的挑戰(zhàn)還包括東非和亞洲的蝗災(zāi)、持續(xù)蔓延的非洲豬瘟、更為頻繁的極端氣候事件以及貿(mào)易大國之間的貿(mào)易緊張局勢。糧食體系還需要適應(yīng)不斷變化的飲食結(jié)構(gòu)和消費(fèi)者偏好,充分利用農(nóng)業(yè)和糧食供應(yīng)鏈中的數(shù)字創(chuàng)新。面對多重挑戰(zhàn),創(chuàng)新對于提高糧食體系的抵御力仍然至關(guān)重要。
報告最后指出,假設(shè)當(dāng)前的政策和技術(shù)得以延續(xù),預(yù)計農(nóng)業(yè)溫室氣體排放每年將增長0.5%。畜牧業(yè)將占全球農(nóng)業(yè)溫室氣體排放增量的80%。如果不付出額外的努力,當(dāng)前所獲進(jìn)展仍不足以使農(nóng)業(yè)部門達(dá)到《巴黎協(xié)定》所預(yù)定的目標(biāo)。
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