發(fā)揮重大區(qū)域戰(zhàn)略新增長極效應
發(fā)稿時間：2020-08-13 11:26:41 來源：經濟日報 作者：記者 顧 陽
從各省份公布的上半年經濟數據來看，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的成效正逐步顯現。與此同時，部分區(qū)域之間的經濟發(fā)展水平依然存在較大差距，區(qū)域間一些重點領域的改革合作仍有待深化。對此，中央政治局會議明確提出，要加快新型基礎設施建設，深入推進重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快國家重大戰(zhàn)略項目實施步伐。
“堅持以重大區(qū)域戰(zhàn)略為引領，增強中心城市和城市群等經濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經濟和人口承載能力，連接貫通并輻射帶動東中西、南北方協(xié)調發(fā)展，是加快構建高質量發(fā)展動力系統(tǒng)的必然要求。”國家發(fā)展改革委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任夏成說。
今年以來，黨中央立足于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢和縮小區(qū)域發(fā)展差距的要求，作出了一系列重大決策部署：4月9日，中共中央、國務院印發(fā)《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，促進城鄉(xiāng)區(qū)域間要素自由流動，推動區(qū)域市場一體化建設;5月初，中共中央、國務院印發(fā)《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》，明確提出要形成大保護、大開放、高質量發(fā)展的新格局;6月1日，備受關注的《海南自由貿易港建設總體方案》正式發(fā)布，海南自貿港建設進入全面實施階段。
與此同時，西部陸海新通道、重點跨江跨灣大橋、引江濟淮水利工程等一批重大項目建設不斷推進。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人、政研室主任袁達表示，西寧至成都鐵路、蘭州樞紐機場改擴建等一批新的重大項目正在積極謀劃推進中，“下一步，將進一步聚焦國家重大戰(zhàn)略、‘兩新一重’領域，合理擴大有效投資”。
“聚焦國家重大戰(zhàn)略，加大‘兩新一重’領域投資，不僅有助于減緩短期內經濟下行壓力，從長期看，對于形成強大國內市場、促進區(qū)域協(xié)調和穩(wěn)定經濟增長將發(fā)揮重要作用。”夏成表示，要以京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設和長三角一體化發(fā)展等為引領，以長江經濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展為依托，統(tǒng)籌西部、東北、中部、東部四大板塊發(fā)展，加快形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟格局。
深入推進重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，首先要立足國內、主動求變，圍繞以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，不斷豐富完善區(qū)域政策體系。
深入推進重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，還要按照“要素跟著項目走”的要求，促進各種要素跨區(qū)域自由流動和優(yōu)化重組，充分發(fā)揮重大區(qū)域戰(zhàn)略的新增長極效應。夏成表示，要加快實施一批支撐性重大項目建設，比如加快雄安新區(qū)高標準高質量建設、大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設等。
“需要強調的是，深入推進重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，要把下半年工作與‘十四五’規(guī)劃有機結合起來，既立足當前又著眼長遠，科學謀劃并實施好未來5年區(qū)域重大戰(zhàn)略的發(fā)展目標，為我國經濟高質量發(fā)展提供有力支撐。”夏成說。
