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　　今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，突如其來的新冠肺炎疫情給我們完成既定目標(biāo)任務(wù)帶來挑戰(zhàn)。當(dāng)前，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的主要著力點(diǎn)。疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，如何堅(jiān)定信心、保持定力，主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局?全國(guó)政協(xié)委員和工商界代表人士結(jié)合實(shí)踐，圍繞“六穩(wěn)”“六保”積極建言資政。

　　——編 者

　　探索更加靈活的支持企業(yè)方式

　　周漢民

　　從當(dāng)前形勢(shì)看，保就業(yè)、保市場(chǎng)主體是當(dāng)務(wù)之急。“六穩(wěn)”的第一個(gè)“穩(wěn)”是穩(wěn)就業(yè)，“六保”的第一個(gè)“保”是保居民就業(yè)，兩者指向同一個(gè)重要的問題。保住就業(yè)就是保住基本民生。因此，必須精準(zhǔn)施策，就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化，努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)，積極提升新就業(yè)，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)，特別是做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群就業(yè)工作。只有充分就業(yè)，才是民心所安，才是發(fā)展所致。

　　企業(yè)是市場(chǎng)主體，要關(guān)注民營(yíng)企業(yè)。下一步，要盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過難關(guān)。從近期來看，要及時(shí)了解企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)過程中的困難與需要，探索更加靈活的支持方式，幫助企業(yè)做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，最大程度激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。最關(guān)鍵處就是落實(shí)、落細(xì)、落地，不斷深入基層，深入調(diào)研，深入解決實(shí)際問題。

　　(作者為全國(guó)政協(xié)常委、民建中央副主席)

　　用大數(shù)據(jù)培育新就業(yè)形態(tài)

　　李彥宏

　　做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，就業(yè)是首位。

　　新冠肺炎疫情防控期間，線上零售、線上教育、遠(yuǎn)程辦公等業(yè)態(tài)提供了大量靈活就業(yè)崗位。人工智能工程技術(shù)人員、物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、數(shù)字化管理師，這些聽起來陌生的稱謂逐漸成為新職業(yè)。可見，以人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)為支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅可以推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)，還可以創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，促使勞動(dòng)者數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，獲取更多的勞動(dòng)收入。我們?cè)谏轿餍陆ǖ膯误w數(shù)據(jù)標(biāo)注基地，目前已形成規(guī)模效應(yīng)，解決了一大批年輕人的就業(yè)問題。接下來，我們計(jì)劃3年內(nèi)孵化專業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)100余家，吸納更多人高質(zhì)量就業(yè)。

　　打贏“六穩(wěn)”“六保”這場(chǎng)硬仗，民營(yíng)企業(yè)理應(yīng)發(fā)揮生力軍作用。作為科技平臺(tái)型企業(yè)，我們將繼續(xù)利用在人工智能、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的深厚積淀，持續(xù)面向社會(huì)開放AI能力，幫助生態(tài)鏈上的中小企業(yè)、開發(fā)者重返正軌，帶動(dòng)更多人就業(yè)。我們堅(jiān)信，全社會(huì)一起努力，一定能守住“六保”底線，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤;以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(作者為百度董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官)

　　用好國(guó)家賬本的“三支利箭”

　　張連起

　　穩(wěn)就業(yè)和脫貧攻堅(jiān)是今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。常態(tài)化疫情防控的形勢(shì)下，落實(shí)“六保”任務(wù)，要更好發(fā)揮財(cái)政作為國(guó)家治理基礎(chǔ)和重要支柱的作用。

　　今年預(yù)算報(bào)告最大的亮點(diǎn)，就是財(cái)政政策更加積極有為，發(fā)出了提高赤字率、發(fā)行抗疫特別國(guó)債、增加地方政府專項(xiàng)債券“三支利箭”。赤字率安排提高到3.6%以上，赤字額為3.76萬億元;發(fā)行抗疫特別國(guó)債1萬億元，地方政府新增專項(xiàng)債券3.75萬億元，籌集資金約8.5萬億元;同時(shí)從國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等方面調(diào)入萬億元資金，總的籌資規(guī)模近10萬億元，約占GDP的10%。

　　預(yù)算報(bào)告已為落實(shí)“六保”任務(wù)保駕護(hù)航，財(cái)政部門要確定好資金使用范圍，市縣作為實(shí)施主體要摸排確定需要幫扶的困難企業(yè)和人員，建立實(shí)名臺(tái)賬，確保資金精準(zhǔn)落到位，直接惠企利民?，F(xiàn)在中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)面臨困難，要不折不扣落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施。

　　為“保就業(yè)”，要統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升行動(dòng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，支持做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等政策。

　　(作者為全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))

　　把政策優(yōu)勢(shì)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)

　　閻 志

　　目前，中央出臺(tái)支持湖北武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策，稅費(fèi)減免優(yōu)惠、財(cái)政支持力度非常大。各項(xiàng)強(qiáng)有力的支持政策為湖北加足了油、鼓足了勁。

　　作為湖北本地民營(yíng)企業(yè)，我們正在進(jìn)一步擴(kuò)大投資，加快發(fā)展，在支持保就業(yè)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)揮民企更大的作用。僅今年以來，我們已在武漢、宜昌等地投資10多個(gè)文旅、會(huì)展、物流及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，將新增2萬多個(gè)就業(yè)崗位，還將加快布局?jǐn)?shù)控機(jī)床、新一代汽車、輕型飛機(jī)等高端制造業(yè)發(fā)展。在落實(shí)“六保”任務(wù)中，我們武漢本地民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力做到以下幾點(diǎn)：

　　迎難而上，堅(jiān)守主業(yè)。冷靜面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，知難不畏難，守住安全底線;堅(jiān)定信心，心無旁騖發(fā)展主業(yè)，強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)抵御市場(chǎng)波動(dòng)。積極把握國(guó)家和省市支持企業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇和窗口期，把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　穩(wěn)崗?fù)貚?，保障就業(yè)。不裁員、不減薪，保障職工利益，積極籌劃新項(xiàng)目、拓展新崗位吸納就業(yè)，吸收優(yōu)秀人才尤其是本地高校畢業(yè)生，展現(xiàn)民企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　扎根武漢，危中尋機(jī)。立足城市綜合優(yōu)勢(shì)和良好的營(yíng)商環(huán)境，牢牢地扎根湖北、深耕武漢;從危機(jī)與困難中創(chuàng)造新機(jī)遇，探索新商業(yè)模式，持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為湖北武漢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。

　　(作者為卓爾控股有限公司董事長(zhǎng))

　　創(chuàng)新方式讓資金直達(dá)企業(yè)

　　賀 強(qiáng)

　　在“六保”任務(wù)中，非常重要的是保市場(chǎng)主體。因?yàn)槭袌?chǎng)主體是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者，是保就業(yè)的載體、保民生的基礎(chǔ)。只有市場(chǎng)主體保住了，才能順利落實(shí)“六保”任務(wù)。保市場(chǎng)主體的重點(diǎn)是保企業(yè)。疫情對(duì)企業(yè)沖擊很大。因此我們必須要做好保市場(chǎng)主體的工作。其中，當(dāng)務(wù)之急是給企業(yè)輸血，提供直接的資金支持。

　　首先，在財(cái)政政策方面要繼續(xù)支持企業(yè)發(fā)展。減稅降費(fèi)政策支持的是有創(chuàng)利納稅能力的企業(yè)。針對(duì)目前許多存在嚴(yán)重困難的企業(yè)，應(yīng)在財(cái)政方面采取能夠使資金直達(dá)企業(yè)的辦法。

　　其次，在貨幣政策方面，央行要繼續(xù)運(yùn)用降準(zhǔn)、降息、再貸款等工具，幫助企業(yè)獲得資金支持。同時(shí)，要考慮商業(yè)銀行在面對(duì)困難企業(yè)放款時(shí)受到的約束，通過貨幣政策與工具創(chuàng)新，給企業(yè)輸血，使資金直達(dá)企業(yè)。商業(yè)銀行成立銀行理財(cái)子公司后，繼續(xù)成立銀行私募股權(quán)投資子公司，直接向企業(yè)進(jìn)行投資。

　　(作者為全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授)

　　激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力 挖掘深層潛力

　　陳東升

　　“六穩(wěn)”“六保”既是克服短期困難的務(wù)實(shí)舉措，也是確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。新冠肺炎疫情防控期間，民營(yíng)企業(yè)家反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速，采購(gòu)抗疫物資，充分展現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)。做好“六穩(wěn)”“六保”工作，廣大民營(yíng)企業(yè)擁有強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力和深層潛力。

　　穩(wěn)就業(yè)是“六穩(wěn)”之首，穩(wěn)金融是“六穩(wěn)”的重要抓手。作為金融企業(yè)，我們積極加速產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)管理在線、銷售在線、客戶在線等工作模式，提升公司運(yùn)營(yíng)效率;同時(shí)努力發(fā)揮大型資管優(yōu)勢(shì)，持續(xù)為復(fù)工復(fù)產(chǎn)的中小微企業(yè)提供資金支持，助力市場(chǎng)主體平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。此外，我們?cè)谌瞬攀袌?chǎng)上逆勢(shì)攬才，向社會(huì)開放9000個(gè)招聘崗位，并啟動(dòng)“抗疫白衣戰(zhàn)士”子女專項(xiàng)招聘計(jì)劃，在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)先錄用參與抗疫工作的醫(yī)護(hù)人員家屬。

　　疫情的影響是短期的、局部的、可對(duì)沖的，不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面。民營(yíng)企業(yè)要堅(jiān)定信心，保持定力，以強(qiáng)大韌性和自我修復(fù)能力，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，助力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)。

　　(作者為泰康保險(xiǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng))

　　發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)作用

　　談劍鋒

　　當(dāng)前，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序有序恢復(fù)。落實(shí)好“六保”任務(wù)，中央給出了清晰的方向，需要各級(jí)部門層層落實(shí)到企業(yè)和機(jī)構(gòu)中去。在落實(shí)過程中，有很多協(xié)調(diào)和協(xié)同的工作，應(yīng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)的橋梁紐帶作用，建立起“政府—商協(xié)會(huì)—企業(yè)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，暢通溝通聯(lián)絡(luò)。

　　商協(xié)會(huì)要勇于挑起職能，將服務(wù)工作前移到基層第一線，及時(shí)有效地將企業(yè)訴求傳達(dá)給政府部門，為企業(yè)在融資貸款、保障就業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合、合理維權(quán)等方面給予全方位的扶持和幫助，積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，可以通過建設(shè)商協(xié)會(huì)的信息化服務(wù)平臺(tái)，將不同地區(qū)、人群、產(chǎn)業(yè)的需求導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧等工作，從產(chǎn)業(yè)鏈及資源平衡的角度，通過營(yíng)造新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“智慧扶貧”。

　　(作者為全國(guó)政協(xié)委員、上海信息安全行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng))

　　在危機(jī)中捕捉創(chuàng)造機(jī)遇

　　李書福

　　“六保”強(qiáng)調(diào)保市場(chǎng)主體，大大增強(qiáng)了民營(yíng)企業(yè)攻堅(jiān)克難的信心。我們相信危和機(jī)是同生并存的，只要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，企業(yè)就能在危機(jī)中捕捉創(chuàng)造機(jī)遇，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)貢獻(xiàn)力量。

　　汽車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同對(duì)汽車行業(yè)發(fā)展極為重要。我們要以開放的態(tài)度與上下游產(chǎn)業(yè)深入合作，進(jìn)一步聚焦核心技術(shù)研發(fā)和國(guó)際化布局兩個(gè)方面工作，掌握技術(shù)和創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán)，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的能力，這樣才能提升中國(guó)汽車工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)汽車行業(yè)更好發(fā)展。同時(shí)，汽車產(chǎn)業(yè)是多學(xué)科、跨領(lǐng)域的大產(chǎn)業(yè)，也是各種數(shù)字科技應(yīng)用的載體。2019年我們研發(fā)投入超200億元，約占銷售額的6%。未來，我們將加大科技投入，不斷尋求技術(shù)突破，同時(shí)與全球合作伙伴進(jìn)行不同層次、不同方式的協(xié)同與分享，不斷做實(shí)做強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　突如其來的疫情帶來沖擊和困難，但我們相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性與潛力。應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們將堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，用更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、更強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

　　(作者為吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng))

　　(人民日?qǐng)?bào)記者李昌禹、易舒冉采訪整理)