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講好脫貧攻堅(jiān)的中國(guó)故事

發(fā)稿時(shí)間:2022-04-28 10:50:55  

  “深入開展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧,支持社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。扶貧脫貧是硬任務(wù),各級(jí)政府已經(jīng)立下軍令狀,必須按時(shí)保質(zhì)保量完成。”在政府工作報(bào)告中,李克強(qiáng)總理的話語(yǔ),引起與會(huì)代表委員們的共鳴。

  精準(zhǔn)——為扶貧開出的一劑良藥

  2013年10月,習(xí)近平總書記到湖南湘西考察時(shí),首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”概念。在貴州,他又講了六個(gè)精準(zhǔn),“對(duì)象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)”。簡(jiǎn)言之,要謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”。2015年11月27日至28日,中共中央還召開了“史上最高規(guī)格”的扶貧開發(fā)工作會(huì)議,將扶貧開發(fā)上升到治國(guó)理政的戰(zhàn)略新高度。對(duì)此,全國(guó)人大代表、甘肅省平?jīng)鍪形瘯涥悅ジ锌卣f(shuō):平?jīng)鍪惺歉拭C貧困地區(qū)的一個(gè)縮影。由于歷史和自然原因,平?jīng)鍪胸毨娲螅毨?wèn)題十分復(fù)雜,這就決定了要如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),必須在“精準(zhǔn)”上下功夫。平?jīng)鍪芯o扣“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,瞄準(zhǔn)最貧困人口,聚焦最薄弱環(huán)節(jié),充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)作用,精準(zhǔn)施策,全面釋放了“1+17”精準(zhǔn)扶貧的政策效應(yīng)。進(jìn)一步厘清了“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“扶什么”以及“怎么扶”“如何退”等一系列關(guān)鍵問(wèn)題。全國(guó)人大代表、河北欣意電纜有限公司董事長(zhǎng)兼總裁于貴良認(rèn)為,建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,是扶貧開發(fā)能夠?qū)嵭芯珳?zhǔn)瞄準(zhǔn)、定向打擊,全面提升扶貧工作的統(tǒng)籌性、針對(duì)性、時(shí)效性的機(jī)制保障。當(dāng)前,精準(zhǔn)扶貧已完成扶貧對(duì)象建檔立卡工作,為開展精準(zhǔn)扶貧奠定了基礎(chǔ)。第一書記選派、干部駐村幫扶覆蓋所有貧困村,以減貧成效為導(dǎo)向的財(cái)政資金分配、貧困縣政績(jī)考核等機(jī)制基本建立。

  如今,我國(guó)扶貧脫貧工作也已到了“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期,各級(jí)黨委和政府只有增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,圍繞“精準(zhǔn)”做文章,以精準(zhǔn)為方向,以精準(zhǔn)為手段,以精準(zhǔn)為方法、以精準(zhǔn)為目標(biāo),進(jìn)一步開拓思路、強(qiáng)化責(zé)任,采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更持續(xù)的舉措,才能確保黨中央提出的到2020年我國(guó)全面建成小康社會(huì)的歷史承諾如期兌現(xiàn)。正如陳偉代表所說(shuō),講好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的中國(guó)故事,已然成為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的政治要求和必然選擇,成為了對(duì)各級(jí)黨委和政府精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng)的綜合考驗(yàn)和最終評(píng)判。

  合力——為脫貧鑄造的一把利劍

  精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。

  形成脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)合力,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝因素。如今,我國(guó)進(jìn)入全

  面建成小康社會(huì)的“深水期”,容易扶貧的大都實(shí)現(xiàn)了脫貧,剩下的都是“硬骨頭”,往往是原因各異、情況更為復(fù)雜,這就要求各級(jí)黨委和政府以及參與扶貧的社會(huì)力量,形成整體合力,深入到貧困地區(qū),了解貧困人群的所思所需,根據(jù)區(qū)域情況、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、氣候條件、風(fēng)土人情等來(lái)制定更加精準(zhǔn)的具體對(duì)策,以托起“最后貧困者”的幸福夢(mèng)。

  在全國(guó)人大代表、上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書記張全收看來(lái),脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)合力還沒(méi)有真正形成,相關(guān)職能部門、單位、社會(huì)力量還對(duì)脫貧攻堅(jiān)工程持謹(jǐn)慎態(tài)度,缺乏擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí)。為此,張全收建議:一是建立機(jī)制,動(dòng)員全社會(huì)力量支持、參與脫貧攻堅(jiān)工作,脫貧攻堅(jiān)絕不僅僅是哪一級(jí)政府哪個(gè)部門的事,而是全社會(huì)的責(zé)任;二是經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃精準(zhǔn)到村到戶到人的脫貧項(xiàng)目盡快實(shí)施,不能只停留在上報(bào)的材料里、旋轉(zhuǎn)在有關(guān)部門的文件里;三是扶持力度要加大,不能蜻蜓點(diǎn)水,效果要明顯,要讓群眾看到希望。全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授王名在《關(guān)于發(fā)揮社會(huì)組織作用、深入開展精準(zhǔn)扶貧的建議案》中指出,應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)組織的優(yōu)勢(shì),動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中來(lái),改變貧困地區(qū)的落后面貌,為2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)共同努力。全國(guó)政協(xié)委員、沈陽(yáng)何氏眼科醫(yī)院院長(zhǎng)何偉更是直截了當(dāng)?shù)刂赋觯壕珳?zhǔn)扶貧呼喚扶貧主體多元化思維,并非政府一家的事情,要重視企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)在精準(zhǔn)扶貧脫貧中的作用。注意創(chuàng)新方式方法,讓高科技手段助力精準(zhǔn)扶貧脫貧。

  一言以蔽之,只有形成社會(huì)整體合力,在扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上,想辦法、出實(shí)招、見(jiàn)行動(dòng),做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌。才能開創(chuàng)“物質(zhì)扶貧”與“精神扶貧”雙輪驅(qū)動(dòng),共同服務(wù)于全面建成小康社會(huì)的新模式、新形態(tài)、新思路。

  獲得感——衡量脫貧攻堅(jiān)勝敗的一桿標(biāo)尺

  制度之要,在精在細(xì),制度之效,在落實(shí)與執(zhí)行,制度之威,在實(shí)用與有效。這意味著精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧在制度設(shè)計(jì)上要精細(xì)、落實(shí)上要堅(jiān)決,更要兼顧現(xiàn)實(shí)與有效。

  “中國(guó)扶貧第一村”福建寧德赤溪村,30年間從就地扶貧,到造福工程搬遷扶貧,到整村推進(jìn)扶貧開發(fā),從“輸血式”扶貧,到“造血式”扶貧,實(shí)現(xiàn)了改天換地的歷史性巨變。對(duì)此,全國(guó)人大代表、福建省福清市陽(yáng)下街道溪頭村黨支部書記林和星深有感觸:精準(zhǔn)扶貧的赤溪成效,也是每一個(gè)脫貧村莊的縮影。以精準(zhǔn)扶貧提升群眾獲得感,既要有滴水穿石的韌勁,又要有時(shí)不我待的緊迫感;既要著力當(dāng)下,徹底擺脫物質(zhì)貧困,又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),“扶志”更“扶智”。隨著各項(xiàng)扶貧舉措發(fā)揮效益,貧困群眾的獲得感必將進(jìn)一步增強(qiáng)。全國(guó)人大代表、甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣城關(guān)鎮(zhèn)西街村婦代會(huì)主任洪潤(rùn)清在接受記者采訪時(shí)對(duì)甘肅省以及甘南州實(shí)施的一系列精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)所帶來(lái)的新變化如數(shù)家珍:如今,道路通了、水道順暢了、電及網(wǎng)絡(luò)都普及了。如果僅僅是這些變化還不足以讓洪潤(rùn)清感到興奮,在她看來(lái),物質(zhì)條件的改善固然重要,但精神上的“獲得感”,才是堅(jiān)定貧困群眾能夠真正脫貧的力量源泉?!?/p>