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　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。”統(tǒng)籌兩個(gè)大局是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重大原則和根本遵循。

　　中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局，同步交織、相互激蕩、交融交匯。中華民族偉大復(fù)興是大變局的重要組成部分和推動(dòng)大變局的關(guān)鍵變量，大變局是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的時(shí)代背景和外部環(huán)境。全局和變局相互作用給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們只有將民族復(fù)興與世界大變局緊密結(jié)合，牢固樹(shù)立國(guó)情意識(shí)和世界眼光，從兩個(gè)大局出發(fā)思考處理問(wèn)題，才能在紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)中把握主動(dòng)、立于不敗之地。

　　統(tǒng)籌兩個(gè)大局的重大意義

　　順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)的客觀要求。經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中前行，科技進(jìn)步催生萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代到來(lái)。各國(guó)處在復(fù)雜內(nèi)外關(guān)系交織互動(dòng)的節(jié)點(diǎn)上。新冠肺炎疫情蔓延再次證明，人類是休戚與共的命運(yùn)共同體，同舟共濟(jì)是世界各國(guó)唯一正確的選擇。“脫鉤”和“關(guān)門(mén)”不可能也不理智。只有統(tǒng)籌兩個(gè)大局，才能登高望遠(yuǎn)，觀大勢(shì)，把方向。

　　貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的必然選擇。統(tǒng)籌兩個(gè)大局，有助于更好把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宏大時(shí)代背景，有助于更深刻理解其科學(xué)體系、價(jià)值追求和精神品格，有助于真正將之內(nèi)化于心、外化于行。

　　因應(yīng)中國(guó)與世界關(guān)系深刻變化的內(nèi)在邏輯。中國(guó)對(duì)世界的影響，從未像今天這樣全面、深刻、長(zhǎng)遠(yuǎn);世界對(duì)中國(guó)的關(guān)注，也從未像今天這樣廣泛、深切、聚焦。統(tǒng)籌兩個(gè)大局，有助于更好認(rèn)識(shí)中國(guó)與世界全方位接觸的新規(guī)律，促進(jìn)中國(guó)與世界良性互動(dòng)，相互點(diǎn)亮，共同發(fā)展。

　　實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的內(nèi)在需要。我國(guó)的歷史交匯期和國(guó)際體系的轉(zhuǎn)型過(guò)渡期相互疊加，地緣政治等傳統(tǒng)安全和公共衛(wèi)生等非傳統(tǒng)安全相互交織，外部環(huán)境中風(fēng)險(xiǎn)更加連鎖聯(lián)動(dòng)，挑戰(zhàn)更加多元多變，前進(jìn)的道路上可能還會(huì)有驚濤駭浪。統(tǒng)籌兩個(gè)大局，有助于我們把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，不懼風(fēng)雨，不畏險(xiǎn)阻，攻堅(jiān)克難，闖關(guān)奪隘，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　從兩個(gè)大局出發(fā)思考處理問(wèn)題，應(yīng)注意的幾個(gè)關(guān)鍵詞

　　聯(lián)動(dòng)。國(guó)內(nèi)和國(guó)際因素相互滲透、疊加、累積、放大。國(guó)內(nèi)問(wèn)題處理不好容易產(chǎn)生國(guó)際影響，國(guó)際問(wèn)題也可能成為干擾我國(guó)發(fā)展大局的主要因素。任何將國(guó)內(nèi)國(guó)際兩方面分割、孤立、靜止看待的思維，都可能帶來(lái)嚴(yán)重后果。既不能高估更不能低估中國(guó)發(fā)展對(duì)世界的影響。將中國(guó)作為關(guān)鍵變量、而非置身事外觀察分析變局。

　　辯證。中國(guó)只有在大變局中才有機(jī)會(huì)脫穎而出、實(shí)現(xiàn)彎道超車，但與世界聯(lián)通越多，風(fēng)險(xiǎn)越大、危機(jī)越大。中國(guó)創(chuàng)造了“木秀于林”的成就，也迎來(lái)了“樹(shù)大招風(fēng)”的時(shí)候。危和機(jī)同生并存，相互轉(zhuǎn)化，大危機(jī)蘊(yùn)含著大機(jī)遇。

　　底線。統(tǒng)籌兩個(gè)大局，首先要明確立場(chǎng)、厘清邊界、劃出紅線。對(duì)于事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)興衰成敗、中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)、中華民族偉大復(fù)興和中國(guó)人民根本利益的原則界限，絕不能觸碰、踐踏和逾越。

　　運(yùn)籌。站在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的高度，善于戰(zhàn)略謀劃和通盤(pán)考慮。把握好局部和全局的關(guān)系，著眼全局看局部;把握好謀勢(shì)和謀子的關(guān)系，既贏得勝利，更贏得主動(dòng);把握好戰(zhàn)略和策略的關(guān)系，既總體布局，又微觀著力，找到最佳政策設(shè)計(jì)和最優(yōu)行動(dòng)路徑。

　　斗爭(zhēng)。重點(diǎn)在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局結(jié)合點(diǎn)上，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的必然性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性。把握好時(shí)、度、效，在原則問(wèn)題上寸步不讓，策略問(wèn)題上靈活機(jī)動(dòng)。在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)，在斗爭(zhēng)中謀求合作，在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取共贏。

　　從兩個(gè)大局出發(fā)思考處理問(wèn)題，應(yīng)重點(diǎn)堅(jiān)持和把握幾個(gè)方面

　　中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是把握好兩個(gè)大局的根本保證，是有效應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的制勝法寶，是在大變局中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的定海神針。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是具體的，不是空洞的、抽象的，必須體現(xiàn)到國(guó)家治理的方方面面，落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。從統(tǒng)籌兩個(gè)大局的角度，建立健全科學(xué)有效的體制機(jī)制，是落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵所在。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義道路的成功實(shí)踐證明了“歷史終結(jié)論”的終結(jié)、“中國(guó)崩潰論”的崩潰、“社會(huì)主義失敗論”的失敗。一時(shí)之強(qiáng)弱在力，千古之勝負(fù)在理。我們要理直氣壯地解讀“中國(guó)之制”和“中國(guó)之治”的成功密碼，闡釋中國(guó)道路背后蘊(yùn)含的價(jià)值理念和文化內(nèi)核，詮釋中國(guó)制度建設(shè)的重大國(guó)際意義和世界影響。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命，是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。人民的美好生活是黨治國(guó)理政的奮斗目標(biāo)。新冠肺炎疫情來(lái)襲，我們堅(jiān)持以人為本，生命至上，為挽救生命，不計(jì)成本，不惜代價(jià)。同時(shí)，中國(guó)秉持人道主義精神，在力所能及范圍內(nèi)積極開(kāi)展對(duì)外援助，截至4月27日，中國(guó)政府向150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供醫(yī)療物資援助，向16國(guó)派出醫(yī)療專家組，同156個(gè)國(guó)家舉行了119場(chǎng)視頻專家會(huì)，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

　　突如其來(lái)的疫情再次告訴我們，各國(guó)禍福相倚，安危與共，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是順應(yīng)時(shí)代潮流的正確選擇。面對(duì)不分國(guó)界和種族的全球性挑戰(zhàn)，全球治理體系變革更顯重要和緊迫。我們高舉多邊主義旗幟，倡導(dǎo)共商共建共享全球治理觀，加強(qiáng)以聯(lián)合國(guó)為核心的全球治理體系，推進(jìn)公共衛(wèi)生治理合作，成為維護(hù)國(guó)際公平正義的中流砥柱。

　　中國(guó)在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上開(kāi)放，是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要，也是對(duì)世界的莊嚴(yán)承諾。疫情面前，我們推動(dòng)各方加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，高質(zhì)量共建“一帶一路”，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義。用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，充分挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)施國(guó)際市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源，實(shí)現(xiàn)資本、技術(shù)、管理、人才的全球化布局和配置。用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩類規(guī)則，對(duì)國(guó)際規(guī)則從接軌、并軌向鋪軌發(fā)展，積極打造對(duì)外開(kāi)放新格局。

　　當(dāng)前，中國(guó)國(guó)家利益的內(nèi)涵和外延從未如此豐富，利益的時(shí)空交錯(cuò)從未如此復(fù)雜，我們維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的使命和責(zé)任從未如此神圣重大。大疫當(dāng)前，有西方政客借疫情搞“甩鍋”，要中國(guó)賠償，甚至提出國(guó)際調(diào)查、“秋后算賬”，于法無(wú)據(jù)，于理不通，于情不容，中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)。我們堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)定捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，不允許外部勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政。中國(guó)不惹事，也不怕事。任何企圖損害中國(guó)核心利益和中華民族尊嚴(yán)的行為，中國(guó)人民堅(jiān)決不答應(yīng)。