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組織生活“下功夫” 基層黨建“上臺階”

發(fā)稿時間:2022-04-18 13:48:02   來源:人民論壇網   作者:李 旺

  黨的十八大以來,黨中央著眼全面從嚴治黨,先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,起到了教育管理、提純黨性、民主監(jiān)督的重要作用,黨內組織生活更加正規(guī)有序。但還存在一些不足,表現為“三重三輕”:一是重形式、輕質量。開展活動轟轟烈烈、大張旗鼓,但有的實際效果并不顯著。二是重要求、輕需求。上級怎么要求就怎么落實,規(guī)定怎么要求就怎么執(zhí)行,照本宣科多,緊貼實際不夠。三是重部署、輕落實。計劃安排很詳細,要求提得很具體,但缺乏行之有效的督導落實,“最后一公里”沒有打通。

  出現以上問題,主要歸結為“四不”:一是思想認識不到位。有的同志把落實組織生活的重要性看輕了,為了落實而落實,為了檢查而落實,導致實際效果大打折扣。二是黨務工作能力不過硬。有的同志循規(guī)蹈矩、按部就班,不注重研究創(chuàng)新,精力心思花在黨務工作上比較少,組織生活的吸引力感染力不強。三是黨員意識不強烈。有的黨員角色淡化,忘記了入黨誓詞,甚至忘記了入黨時間、入黨介紹人;有的形象虛化,交納黨費靠要、思想匯報靠問、過組織生活靠催;有的作用弱化,平時看不出來,關鍵時刻站不出來,等同于一般群眾。四是監(jiān)督標準不具體。上級監(jiān)督難以全程介入、跟蹤檢查,效果如何很難把握;自我監(jiān)督標準缺失,軟指標多,硬杠杠少;群眾監(jiān)督積極性不高,黨務公開還沒有真正得到落實。

  嚴肅黨內政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是全面從嚴治黨的基礎。嚴格黨的組織生活是嚴肅黨內政治生活的重要舉措,是夯實全面從嚴治黨組織根基的關鍵一招。作為基層黨組織,必須把落實組織生活作為政治責任,從嚴要求,從嚴落實,不斷推動全面從嚴治黨在基層落地生根。

  強化“法”的意識,在常態(tài)落實上使長勁

  堅持從解決思想問題、提高思想認識入手,著力增強各級不折不扣抓落實的主動性、積極性、自覺性。

  講清意義增強認同感。利用黨課時機深入學習《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和習近平總書記關于黨建工作重要論述,充分認清落實組織生活制度是加強黨員教育管理的一項重要政治活動,是貫徹全面從嚴治黨方針、提高黨支部創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要環(huán)節(jié),是提升素質、改進作風、純正生態(tài)的重要途徑,始終以高度的政治自覺抓好貫徹落實。

  明晰要求增強責任感。深入開展黨史學習,從組織生活制度產生的歷史脈絡入手,認清組織生活制度的政治性、嚴肅性和強制性特征,深刻認識落實組織生活制度是否嚴格,反映的是對黨的事業(yè)是否忠誠、對單位建設是否負責,持續(xù)強化落實制度是履職、落實不好是失職、不落實是瀆職的觀念,增強落實的自覺性主動性。

  示范引領增強方向感。制度落實好不好,關鍵在領導。正副書記要切實履行第一責任人的責任,做到思想上重視,落實上從嚴,既要堅持平等,又要當好班長,既要發(fā)揚民主,又要善于集中,既要認真組織,又要嚴格要求,帶頭學習、帶頭參與、帶頭整改、帶頭嚴實,以自身良好形象教育引領全體黨員。

  硬化“嚴”的標準,在鍛造錘煉上下功夫

  組織生活松一寸,干部隊伍就散一尺。必須強化剛性約束,確保爐火更紅、保持高溫、長燃不息。

  維護嚴肅性。以肅清流毒影響、加強政治整訓為契機,把嚴格組織生活作為加強黨的建設的重要抓手,從落實組織生活制度抓起,不論是“三會一課”,還是民主生活會、組織生活會、民主評議黨員都要弘揚認真和斗爭精神,堅決同庸俗作派、好人主義、歪風邪氣作斗爭,推動講政治、講原則、講規(guī)矩、講真話蔚然成風。

  立起高標準。黨的組織生活質量高不高,嚴格制度標準是前提。要堅持務實管用、高質高效的原則,圍繞確保組織生活系統(tǒng)性和實效性,進一步嚴格標準、優(yōu)化程序,以釘釘子精神抓好黨內法規(guī)落實,貫徹全面從嚴要求,體現真嚴實,防止假虛空,真正使組織生活成為黨員的必修課。

  保持規(guī)范化。具體講,就是組織要規(guī)范,精心籌劃,規(guī)范流程,細化環(huán)節(jié),認真實施,讓嚴肅的組織生活落地生根;形式要規(guī)范,結合工作實際定時間、定內容、定規(guī)矩,自覺把組織生活與組織建設、學習教育、日常管理結合起來,破解不落實、不較真、不規(guī)范的問題;記錄要規(guī)范,客觀準確記錄時間、人員、主題、內容等要素,通過剛性的制度、嚴格的鍛煉、規(guī)范的落實使組織生活貼近黨員、貼近實際、貼近工作。

  拓寬“創(chuàng)”的途徑,在提質增效上做文章

  只有緊跟時代發(fā)展步伐,緊貼形勢任務變化,緊盯黨員思想動態(tài),針對性抓創(chuàng)新、創(chuàng)造性抓落實,組織生活才能保證質量效益。

  內容要豐富多彩。具體而言,組織生活的內容必須隨著時代的發(fā)展而與時俱進。比如黨課教育,不僅要原原本本學習經典原著,更要重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想,科學設計各種主題實踐活動,不斷增強組織生活的吸引力和感染力,在拓展組織生活內容中實現最佳學習教育效果。

  方法要靈活多變。組織生活既是一項組織原則,必須嚴肅認真;同時也是一門學問,要注意講究方式方法。既要注重理論學習,也要注重積極引導,通過典型示范、疑難解析、輔導報告等方式組織大家討論問題、交流體會,共同提高。要打破書記一人“唱主角”的傳統(tǒng)模式,開展“黨員大講堂”,鼓勵黨員輪流上講臺,強化主人翁意識。

  載體要富有新意。積極探索實踐“菜單式”黨日計劃,變“被動進入”為“主動融入”;充分借助信息網絡平臺,在線討論交流,曬心得體會,特別是用好微信群、朋友圈等現代媒體,學習黨的知識,講述黨的故事,傳播黨的聲音;積極創(chuàng)拍黨建內容“微動漫”“微黨課”“微視頻”等,力求新穎,寓教于樂,拓展黨員視野、啟發(fā)黨員思維,增強組織生活的實踐特色和時代活力;充分挖掘社會資源,利用黨日活動時間組織參觀理想信念教育基地、黨風廉政教育基地等場所,讓黨員身臨其境地接受教育熏陶。

  弘揚“實”的作風,在落地落實上見成效

  落實組織生活制度貴在經常,也難在經常。要注重與形勢任務結合起來,完善并落實好考勤、補課、協(xié)調、檢查講評等制度,確保組織生活制度落實無死角、無盲區(qū)。

  注重統(tǒng)籌計劃。堅持統(tǒng)一計劃與臨時安排、集中組織與分散實施相結合,在人員相對集中時過好“大黨日”,在工作任務沖突時搞好穿插,按小組、崗位過好“小黨日”,注重做好零散人員的“補課”工作;在人員不足法定人數時,采取職能權限高的會議代替權限低的會議,如支委委員不夠時可視情召開黨員大會,各小組人數少時可幾個小組合并,堅持黨員在哪組織生活就跟進到哪,確保組織生活不斷線。

  嚴格監(jiān)督檢查。堅持支部內部監(jiān)督、群眾監(jiān)督和上級機關監(jiān)督相結合,重點監(jiān)督檢查組織生活考勤、會議發(fā)言質量和黨員德才表現情況,建立完善“周檢查、月通報、季講評、年總結”的檢查督導機制,將參加組織生活次數、黨的理論知識考核分數、群眾評議的滿意率等細化成具體指標,全程跟蹤檢查、及時通報講評,促進組織生活制度常態(tài)化規(guī)范化落實。

  強化獎懲激勵。建立完善組織生活制度落實責任制,采取上級考評與基層自評、組織考評與群眾評議相結合的方式,對組織生活制度落實情況進行定期檢查評估,實現組織生活制度落實由“粗放式”向“精細化”轉變;把組織生活制度落實質量作為評選先進黨支部、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產員的硬性標準,立起導向、樹起標桿,努力鍛造過硬的一線戰(zhàn)斗堡壘。