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　　面對中國當(dāng)下一系列的問題，人們憂慮是有道理的。但是中國這30年來也正是在憂慮中度過的，這次或許有些不同，因為經(jīng)濟發(fā)展需要政治改革為前提，而這又需要思想意識的巨大轉(zhuǎn)變。我們有理由期待它能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　對中國的悲觀情緒在最近幾個月四處涌動，而對“中國崩潰”的憂慮自今年年初以來已經(jīng)通過各大股市沖擊了全球各國?？此茙缀趺總€人都在做空中國。

　　人們很顯然有足夠的理由去憂慮：GDP增長大幅放緩；企業(yè)負(fù)債率創(chuàng)下歷史新高；貨幣匯率下滑；股票市場極為動蕩；同時資本正以驚人的速度流出國門。而問題是為什么發(fā)生這種情況，以及中國是否能在一切為時已晚之前解決這個問題。

　　流行(也是官方)的觀點認(rèn)為，中國正在向GDP增長放緩的“新常態(tài)”轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)而由國內(nèi)消費而非出口來支撐整個經(jīng)濟。和往常一樣，有一系列經(jīng)濟研究成果來證明這一概念的正確性。但這種解釋，雖然唾手可得，卻只能提供虛假的安慰。

　　中國的問題并非在于其“正在轉(zhuǎn)型”，而是國家部門正在扼殺私營部門。國有企業(yè)享有的廉價土地，廉價資本以及優(yōu)待政策削弱了私營企業(yè)的競爭力，因為后者面臨高額的借貸成本，往往需要依靠親朋好友實現(xiàn)融資。其后果是許多民營企業(yè)已經(jīng)脫離了自身的核心業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)而投入股市和房地產(chǎn)市場投機。

　　中國家庭也遭到了擠壓。在短短15年間，家庭收入與GDP的比率從70%下降到了60%。除非中國家庭都能從經(jīng)濟增長帶來的獲益中取得自己應(yīng)得的份額，否則很難想象如何能發(fā)起一股消費熱潮。很顯然，中國必須采取大膽的措施來釋放私營部門的活力并刺激居民消費。

　　中國過去已經(jīng)證明了自身擁有消除重大扭曲從而促進(jìn)增長和吸收多余債務(wù)的能力。在1980年代后期，GDP增長的下跌(年人均增長率在1989年達(dá)到2%的低點)，不良貸款總額的上升催生了對中國經(jīng)濟崩潰的預(yù)期。但崩潰并未發(fā)生。相反，中國政府推出了大刀闊斧的改革，包括各行業(yè)的大規(guī)模私有化，取消價格管制和廢除保護(hù)主義政策和法規(guī)。

　　隨著國家的農(nóng)業(yè)就業(yè)份額從1990年代中期的30%下降到2007年的13%，私營部門的年均生產(chǎn)率有所增長，而國有部門的生產(chǎn)率增長更快。這種生產(chǎn)率的增長貢獻(xiàn)了約三分之一的中國GDP增長量——后者的增速也加速至兩位數(shù)。在此期間。中國于2001年加入世界貿(mào)易組織——這堪稱另一個大膽的邁進(jìn)——也是實現(xiàn)這一成功的主要因素。

　　然而這一回，中國政府所面對的任務(wù)在各種政治及社會約束因素的影響下變得復(fù)雜了。當(dāng)前中國所需的經(jīng)濟改革需要政治改革作為前提；但這些改革又被可能引發(fā)相關(guān)社會后果的擔(dān)憂所阻礙。如果中國要避免經(jīng)濟衰退，就必須徹底改革其治理體系——以及背后支撐這一體系的理念——同時也不能觸發(fā)過多的社會不穩(wěn)定因素。

　　對此的好消息是，中國在這方面有良好的記錄。畢竟使中國實現(xiàn)了35年經(jīng)濟繁榮的原因就是根本性的思想轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展高于一切，而那些經(jīng)濟增長的領(lǐng)頭羊則受到保護(hù)、推崇，甚至在必要時，得到赦免。

　　如今正需要一個類似的意識形態(tài)轉(zhuǎn)變，只是這一次的重點必須放在體制發(fā)展方面。可持續(xù)的長期增長——基于效率的提升，生產(chǎn)率提高和創(chuàng)新——只能在一個有效的制度框架實現(xiàn)，這需要在政治和監(jiān)管體系上實現(xiàn)根本性的變革。只有克服既得利益，建設(shè)更加高效的官僚機構(gòu)，并通過法治牢牢束縛，才能使中國所需的改革得以推進(jìn)。

　　讓事態(tài)更為復(fù)雜的是越來越嚴(yán)重的社會矛盾——城市和農(nóng)村人口之間，產(chǎn)業(yè)之間，以及私營和國有部門之間。群眾抗議和社會動蕩的可能性阻礙了政府當(dāng)前實施變革的決心。但只要各方能協(xié)調(diào)一致，創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境，讓更多的人得以分享更大的一份經(jīng)濟蛋糕，還有更透明的治理和更強大的社會安全網(wǎng)，中國政府就能會強化其合法性和可信度。這反過來將強化當(dāng)局確保穩(wěn)定的能力。

　　中國在上世紀(jì)90年代的經(jīng)驗表明，國家是可以從當(dāng)前的困境中奮起的。由于重大改革進(jìn)程只完成了一半，中國還有巨大的潛力去實現(xiàn)基于效率和生產(chǎn)率提升的穩(wěn)定增長，而不僅僅是依賴消費。一旦關(guān)鍵的扭曲因素得到消除，同時資源——包括勞動力，資本和人才——得到更有效地分配，中國就能繼續(xù)向高收入水平進(jìn)軍。

　　中國政府可能會在初始階段面臨困難；畢竟最難的事情莫過于對自己動刀，而實現(xiàn)對癥下藥則更難。但是如果經(jīng)濟惡化的趨勢越來越明顯，也就不得不采取行動。在西方，好年景可能是危機的溫床；而在中國，危機恰巧是良好局面的開端。■